Приложение к Постановлению от 13.07.2010 г № 297 Административный регламент
Административный регламент администрации муниципального образования «Город харабали» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории муниципального образования и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации администрацией муниципального образования «Город харабали»
I.Общие положения
1.1.Административный регламент администрации МО "Город Харабали" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории муниципального образования и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации администрацией муниципального образования "Город Харабали" (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Административный регламент размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Харабали" http://mo.astrobl/harabali/, а также в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - федеральный, региональный порталы).
1.3.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также граждане Российской Федерации, обратившиеся в органы местного самоуправления в случае запроса о предоставлении информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории муниципального образования и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Заявителем муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию МО "Город Харабали" с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории муниципального образования и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации администрацией муниципального образования "Город Харабали".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией МО "Город Харабали" (далее - администрация). Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица отдела по общим, организационным и социальным вопросам администрации муниципального образования "Город Харабали".
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года (текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. N 237);
- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", утвержденные Верховным Советом Российской Федерации N 3612-1 (в ред. ВСНД и ВС от 09.10.1992, N 46, ст. 2615); Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3172; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 45, ст. 4627; 2007,31 (ч. 1),ст. 21; 2008, N 30 (ч. П), ст. 3616; 2009, N 52 (1ч.), ст. 6411; 2001, N 1 (ч. 1.),ст. 2; 2001, N 53 (ч. 1),ст. 5030; 2002, N 52 (ч. 1),ст. 5132); 2003, N 52 (ч. 1), ст. 5038;
- Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002 N 26, ст. 2519; 03.03.2003, N 9, ст. 805; 30.08.2004, N 35, ст. 3607; 06.06.2005, N 23, ст. 2203; 02.01.2006, N 1, ст. 10; 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5438; 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; 02.07.2006, N 27, ст. 3213; 22.10.2007, N 43, ст. 5084; 12.11.2007, N 46, ст. 5554; 19.05.2006, N 20, ст. 2251; 21.07.2008, N 29 (1 ч.), ст. 3418; 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616); 2009, N 51, ст. 6150);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, 2004, N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9; N 1 (ч. 1), ст. 12; N 1 (ч. 1), ст. 17; N 1 (ч. 1), ст. 25; N 1 (ч. 1), ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (ч. 1), ст. 3104; N 30 (ч. 1), ст. 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9; N 1, ст. 10; N 1, ст. 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (1 ч.), ст. 3427; N 31 (ч. 1), ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 49 (ч. 1), ст. 5088; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; N 46, ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52 (ч. 1), ст. 6229; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711; N 48, ст. 5733; N 52 (1 ч.), ст. 6441); 2010, N 15, ст. 1736, N 31, ст. 4160, N 31, ст. 4206)"Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Уставом муниципального образования "Город Харабали", принятым Решением Совета муниципального образования "Город Харабали" от 27 апреля 2009 года N 337 (текст Устава опубликован в городской газете "Харабали" от 30 мая 2009 года, изменения от 18.08.2009 опубликованы в городской газете "Харабали" от 10 октября 2009 г.; изменения от 31.03.2010 опубликованы в городской газете "Харабали" от 22 мая 2010 г.);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 54, N 60; 2009, N 44; 2010, N 5);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4179);
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" (текст опубликован "Собрание законодательства РФ", 23.12.2010, N 52 (2 ч.), ст. 6626)
- Постановлением администрации муниципального образования "Город Харабали" от 11.02.2010 N 71 "Об утверждении перечня исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) администрацией муниципального образования "Город Харабали" (текст обнародован путем размещения на доске объявлений администрации МО "Город Харабали" 19.02.2010);
- Постановлением администрации МО "Город Харабали" от 28.01.2010 N 42 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) (текст постановления был опубликован в городской газете "Харабали" от 06.02.2010).
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю одного из следующих документов:
- письма администрации МО "Город Харабали" об отсутствии (наличии) у объекта статуса объекта культурного наследия;
- предоставление информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории муниципального образования и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации администрацией муниципального образования "Город Харабали" путем размещения на сайте http://mo.astrobl/harabali/
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней.
2.5.2.При письменном обращении установлены следующие сроки:
прием и регистрация письменного обращения осуществляется за 1 день, в случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями;
рассмотрение письменного обращения Главой МО "Город Харабали" (в течение трех дней со дня регистрации обращения) либо направление обращения на рассмотрение в соответствии с поручением Главы МО "Город Харабали" и уполномоченного лица (в течение семи дней со дня регистрации обращения);
рассмотрение ответственным исполнителем письменного обращения, принятие по нему решения и направление ответа - до 30 дней со дня регистрации, в случае направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.
При устном обращении услуга предоставляется на момент обращения.
2.5.3.Время ожидания в очереди для получения муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.6.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Информация о местонахождении администрации МО "Город Харабали": Местонахождение администрации МО "Город Харабали": г. Харабали, ул. Б. Хмельницкого, 19.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 416010, Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Б. Хмельницкого, 19, администрация МО "Город Харабали".
Телефон /факс: (85148) 5-11-70;
Адрес электронной почты: harabali30@bk.ru
График работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.
2.6.2.Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица отдела по общим, организационным и социальным вопросам администрации, в том числе по телефонам 88514851596, 88514851170.
2.6.3.Адрес официального сайта муниципального образования "Город Харабали" http://mo.astrobl/harabali/.
2.6.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела по общим, организационным и социальным вопросам, ответственными за предоставление муниципальной услуги. Должностные лица отдела по общим, организационным и социальным вопросам, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы отдела по общим, организационным и социальным вопросам, о способах получения информации;
- о справочных телефонах отдела по общим, организационным и социальным вопросам администрации МО "Город Харабали";
- об адресе официального сайта администрации МО "Город Харабали" в сети Интернет, адресе электронной почты администрации МО "Город Харабали", о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через региональный и федеральный порталы;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта.
2.6.5.Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.6.6.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за консультирование по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента;
- взаимодействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации МО "Город Харабали" http://mo.astrobl/harabali/ в сети Интернет, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении администрации МО "Город Харабали".
2.6.7.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на заявление. Письменный ответ на обращение подписывается Главой МО "Город Харабали", либо уполномоченным должностным лицом. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.6.8.На информационных стендах в администрации МО "Город Харабали" размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне исполняемых муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты администрации МО "Город Харабали", адрес регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru и адрес федерального портала http://www.gosuslugi.ru;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "ВАЖНО".
Информационный стенд, содержащий информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещается на 2 этаже администрации.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены жирным шрифтом.
2.7.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги (далее - документы):
2.7.1.Заявление;
2.7.2.Заявитель может представить дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению (например: копию паспорта, необходимые справки, контактные телефоны и др.).
2.7.3.Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом административного регламента, не допускается.
2.7.4.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, можно получить у должностных лиц администрации лично, по телефону, а также на официальном сайте администрации http://mo.astrobl.ru/harabali/, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.
2.7.5.Заявитель может предоставить дополнительную информацию в печатной, электронной или в рукописной форме - адрес фактического места жительства, контактные телефоны и иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.
В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов, предусмотренных подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.
В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:
- заявление и необходимые сведения, указанные в подпунктах 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронным формам;
- документы, указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - ".zip" либо ".rar".
2.7.6.Порядок обращения в администрацию МО "Город Харабали" для подачи документов при получении муниципальной услуги.
Документы, являющиеся основанием для получения муниципальной услуги, представляются в администрацию МО "Город Харабали" посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru в сети Интернет по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию входящей документации, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы администрации МО "Город Харабали", указанным в подпункте 2.6.7 пункта 2.6 настоящего административного регламента.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги может являться:
- если возможность приостановления предусмотрена законодательством РФ, законодательством Астраханской области и (или) нормативным правовым актом муниципального образования "Город Харабали";
- невозможность идентификации объекта по указанным в заявлении сведениям о месте его нахождения.
В ходе личного приема получателю муниципальной услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Получатель муниципальной услуги вправе получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением следующих случаев:
- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления, одно и то же учреждение или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении заявителя, направившего обращение.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
2.9.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги:
- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать информационные стенды, организованные в соответствии с требованиями подпункта 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента;
- зал ожидания оборудован местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.10.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами отдела по общим, организационным и социальным вопросам один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации МО "Город Харабали" http://mo.astrobl.ru/harabali/, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении N 1 к административному регламенту.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, регистрация заявления в отделе по общим, организационным и социальным вопросам в журнале регистрации входящих документов;
- рассмотрение заявления Главой МО "Город Харабали" и направление на исполнение должностному лицу отдела по общим, организационным и социальным вопросам;
- подготовка ответа заявителю;
- уведомление заявителя о результатах его обращения.
3.2.Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, регистрация заявления в отделе по общим, организационным и социальным вопросам в журнале регистрации входящих документов и их рассмотрение.
Основанием для начала данного административного действия является представление заявителем лично либо получение по почте, в том числе и в электронном виде документов должностным лицом отдела по общим, организационным и социальным вопросам, ответственным за прием и регистрацию документов.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо отдела по общим, организационным и социальным вопросам, ответственное за прием и регистрацию документов. Время приема документов составляет не более 15 минут.
При личном обращении заявителя должностное лицо отдела по общим, организационным и социальным вопросам, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует документы в журнале регистрации входящих документов;
- на втором экземпляре документов ставит роспись и дату приема документов;
- направляет зарегистрированные документы на визирование Главе МО "Город Харабали";
- после получения визы направляет документы в соответствии с визой должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее - заказное письмо) должностное лицо отдела по общим, организационным и социальным вопросам, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает и регистрирует письмо в журнале регистрации входящей документации;
- направляет зарегистрированные документы на визирование Главе МО "Город Харабали";
- после получения визы направляет документы в соответствии с визой должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении заявления в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru должностное лицо отдела по общим, организационным и социальным вопросам, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает документы;
- принимает и регистрирует документы в журнале регистрации входящей документации;
- получает факт получения ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет зарегистрированные документы на визирование Главе МО "Город Харабали";
- после получения визы направляет документы в соответствии с визой должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Результатом исполнения данного административного действия является регистрация должностным лицом отдела по общим, организационным и социальным вопросам, ответственным за прием и регистрацию документов, передача документов на визирование Главе МО "Город Харабали" и должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.
3.3.Рассмотрение заявления Главой МО "Город Харабали", визирование и направление на исполнение должностному лицу отдела по общим, организационным и социальным вопросам, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Основанием для начала данного административного действия является получение заявления о получении муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данного административного действия является Глава МО "Город Харабали".
Результатом исполнения данного административного действия является определение исполнителя, оформление поручения в виде резолюции и передача зарегистрированного заявления на исполнение должностному лицу отдела по общим, организационным и социальным вопросам, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 3 дней.
3.4.Подготовка ответа заявителю.
Основанием для начала данного административного действия является резолюция Главы МО "Город Харабали" на исполнение.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо отдела по общим, организационным и социальным вопросам, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо, отвечающее за предоставление услуги:
- осуществляет подготовку проекта запрашиваемого документа либо проект мотивированного отказа в выдаче запрашиваемого документа;
- передает проект запрашиваемого документа либо проект мотивированного отказа в выдаче запрашиваемого документа на подпись Главе МО "Город Харабали".
Результатом исполнения данного административного действия является подготовка проекта запрашиваемого документа либо проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги и передача его на подпись Главе МО "Город Харабали".
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более трех недель.
3.5.Уведомление заявителя о результатах его обращения.
Запрашиваемый документ либо проект мотивированного отказа подписывается Главой МО "Город Харабали" в срок до 2 дней с момента его получения от должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Основанием для начала данного административного действия является получение от Главы МО "Город Харабали" с его подписью запрашиваемый документ либо документ с мотивированным отказом.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо отдела по общим, организационным и социальным вопросам.
Должностное лицо:
- уведомляет заявителя о необходимости получения запрашиваемого документа либо документа с мотивированным отказом;
- выдает заявителю документ под расписку о получении;
- приобщает расписку к материалам дела.
Направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении. Максимальный срок данной административной процедуры - 2 дня.
Результатом исполнения данного административного действия является выдача заявителю запрашиваемого документа либо документа с мотивированным отказом.
3.6.Общий срок административного действия по подготовке ответа заявителю составляет не более тридцати дней со дня регистрации обращения заявителя.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностным лицом отдела по общим, организационным и социальным вопросам, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
4.2.Должностное лицо отдела по общим, организационным и социальным вопросам, ответственное за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность за:
- прием, регистрацию, рассмотрение заявления и документов;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- за оформление и выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется Главой МО "Город Харабали" (далее - Глава), в его отсутствие - заместителем Главы МО "Город Харабали" (далее - заместитель) и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела по общим, организационным и социальным вопросам.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании правовых актов администрации МО "Город Харабали".
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействий) администрации,
должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностного лица, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1.Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме на имя Главы МО "Город Харабали":
- по адресу: 416010, Астраханская обл., г. Харабали, ул. Б. Хмельницкого, 19;
- по телефону/факсу: (85148) 5-11-70;
- по электронной почте: harabali30@bk.ru;
- через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области www.service.astrobl.ru.
5.1.2.Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения. Личный прием заявителей в службе осуществляют Глава МО "Город Харабали", а в его отсутствие - его заместители.
Личный прием заявителей Главой МО "Город Харабали" проводится два раза в месяц по четвергам с 14.00 до 17.00.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.1.3.Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены администрацией МО "Город Харабали" в течение 30 дней со дня их регистрации. Допускается продление руководителем или заместителем сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.1.4.Должностное лицо администрации, рассмотревшее жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2.Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.3.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронном виде) или дан устный ответ с согласия заявителя.