Приложение к Постановлению от 26.08.2010 г № 907 Административный регламент
Административный регламент администрации муниципального образования «Лиманский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы „Обеспечение жильем молодых семей“ федеральной целевой программы „Жилище“ на 2002 — 2010 годы»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент администрации муниципального образования "Лиманский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Административный регламент администрации муниципального образования "Лиманский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте администрации муниципального образования "Лиманский район" в сети Интернет: http://liman.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области", региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет http://www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал).
1.3.Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
1.3.1.Молодые семьи, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующие следующим условиям:
- возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия агентством по делам молодежи Астраханской области решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
- признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы";
- наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - заявители).
1.3.2.Молодые семьи, являющиеся участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 -2010 годы", соответствующие условиям, установленным подпунктом 1.3.1 настоящего пункта административного регламента, не получившие социальную выплату в планируемом году:
- молодые семьи, вошедшие в утвержденный распоряжением агентства по делам молодежи Астраханской области список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году;
- молодые семьи, не вошедшие в утвержденный распоряжением агентства по делам молодежи Астраханской области список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
От имени заявителя может выступать один из членов молодой семьи либо иное уполномоченное лицо при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования "Лиманский район" (далее - администрация).
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица отдела образования администрации муниципального образования "Лиманский район" (далее - должностные лица отдела образования).
В осуществлении предоставления муниципальной услуги администрация взаимодействует с агентством по делам молодежи Астраханской области.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993 N 237; Собрание законодательства РФ, 2009, N 4, ст. 445; N 1, ст. 1; N 1, ст. 2);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 13, 14, 21, N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278; N 31, ст. 4206);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" ("Российская газета", N 105, 19.05.2006; N 178 от 16.08.2007; N 6 от 16.01.2008, Собрание законодательства Российской Федерации 14.04.2008 N 15 ст. 1564; 24.11.2008 N 47 ст. 5481; 09.02.2009 N 6 ст. 737);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 03.08.2006 N 275-П "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, N 37, 10.08.2006; N 29, 05.07.2007; N 60, 28.12.2007; N 22, 08.05.2008; N 35, 06.08.2009);
- Уставом муниципального образования "Лиманский район" (газета "Лиманский вестник" от 25.06.2009, N 70(9070);
- Постановлением администрации муниципального образования "Лиманский район" от 03.07.2009 N 419 "Об утверждении перечня предоставляемых муниципальных услуг" (исполнения муниципальных функций);
- Постановлением администрации муниципального образования "Лиманский район" от 03.07.2009 N 418 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" (газета "Лиманский вестник", 14.07.2009, N 78(9078).
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги складывается из следующих сроков:
2.5.1.Прием и регистрация заявления и документов от заявителя не более 1 рабочего дня.
2.5.2.Рассмотрение заявления и документов не более 1 рабочего дня.
Направление уведомления об отказе в приеме документов - в течение 2 рабочих дней.
2.5.3.Срок для принятия решения о признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
- принятие решения о признании молодой семьи - участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги - не более 8 рабочих дней;
- направление заявителю уведомления о признании его участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы не более 1 рабочего дня;
- направление заявителю уведомления об отказе в признании заявителя участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы - в течение 2 рабочих дней.
2.5.4.Срок для формирования списка участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по муниципальному образованию "Лиманский район":
- прием и регистрация заявлений и документов от заявителей, признанных участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, но не получивших социальную выплату в планируемом году не более 1 рабочего дня;
- формирование и направление списка участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию "Лиманский район" в агентство по делам молодежи Астраханской области - не более 5 рабочих дней.
2.5.5.Срок для оформления и выдачи свидетельства о праве на получение молодой семьей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья либо отказ в его выдаче:
- уведомление о включении молодой семьи в списки участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по муниципальному образованию "Лиманский район" - не более 1 рабочего дня;
- прием и регистрация заявления о выдаче свидетельства о праве на получение молодой семьей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и документов не более 1 рабочего дня;
- рассмотрение заявления о выдаче свидетельства о праве на получение молодой семьей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и документов на их соответствие установленным настоящим административным регламентом требованиям не более 1 рабочего дня;
- направление претенденту уведомления об отказе в выдаче свидетельства - в течение 2 рабочих дней;
- оформление и выдача свидетельства о праве на получение молодой семьей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья - не более 8 рабочих дней после поступления средств их бюджета Астраханской области, предназначенных для предоставления социальных выплат.
2.5.6.Срок для принятия решения о внесении изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году на высвободившуюся сумму средств, в связи с отказом молодой семьи - претендента от получения социальной выплаты:
- прием и регистрация заявления, содержащего отказ от получения социальной выплаты и документов, подтверждающих его причины, не более 1 рабочего дня;
- подготовка и направление ходатайства о внесении изменений в распоряжение агентства по делам молодежи Астраханской области "Об утверждении списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году" согласно высвободившейся сумме - не более 6 рабочих дней;
- уведомление молодой семьи, отказавшейся от получения социальной выплаты, о принятом агентством по делам молодежи Астраханской области решении - в течение 1 рабочего дня.
2.5.7.Срок для замены ранее выданного свидетельства:
- прием и регистрация заявления о замене свидетельства и документов, подтверждающих данные обстоятельства не более 1 рабочего дня;
- проверка достоверности представленных документов не более 1 рабочего дня;
- оформление и выдача нового свидетельства для замены ранее выданного - не более 28 рабочих дней.
2.5.8.Срок для предоставления молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы:
- проверка соответствия данных, указанных в заявке от банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый в банке, владельца свидетельства не более 1 рабочего дня;
- направление уведомления банка о выявленном несоответствии - в течение 1 рабочего дня;
- подготовка и подписание постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" "О предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья" не более 2 рабочих дней;
- направление копии указанного постановления в финансовое управление, отдел бухгалтерии администрации для перечисления бюджетных средств на банковский счет, открытый в банке, владельца свидетельства - в течение 1 рабочего дня;
- перечисление финансовым управлением, отделом бухгалтерии администрации бюджетных средств на банковский счет, открытый в банке, владельца свидетельства - в течение 1 рабочего дня.
2.5.9.Максимальные время ожидания и продолжительность приема в инспекциях заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут;
- время ожидания при получении свидетельства не должно превышать 15 минут.
2.6.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Информация о местонахождении администрации:
Информация о местонахождении и графике работы администрации:
- адрес: 416410, Астраханская область, Лиманский район, п. Лиман, улица Героев, 115, кабинет N 4;
- телефон приемной администрации: (85147) 2-11-75;
- телефон отдела образования администрации муниципального образования "Лиманский район": (85147) 2-11-97;
- адрес официального сайта администрации в сети Интернет: http://liman.astrobl.ru/;
- адрес электронной почты администрации: limanregion@mail.ru;
- адрес электронной почты отдела образования администрации муниципального образования "Лиманский район": limronol@rambler.ru;
- график работы администрации: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.
Прием граждан Главой муниципального образования "Лиманский район" - пятница с 8.00 до 10.00.
Информация о месте нахождения и графике работы агентства по делам молодежи Астраханской области:
- адрес: г. Астрахань, ул. Ленина, 28, каб. N 39;
- справочные телефоны: 39-40-11 (приемная), 39-40-13 (отдел по реализации жилищных программ для молодежи);
- адрес электронной почты: agent_molod@mail.ru;
- адрес официальных сайтов: www.service.astrobl.ru, www.astnet.ru.
График работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 (обеденный перерыв с 12.00 до 13.00).
2.6.2.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом отдела образования.
Должностное лицо отдела образования осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы администрации, о способах получения информации о месте нахождения и графике работы агентства по делам молодежи Астраханской области;
- о справочных телефонах администрации;
- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты администрации, отдела образования, о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через региональный и федеральный порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах четвертом - седьмом настоящего подпункта.
2.6.4.Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материалов;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 30 минут.
2.6.5.Информирование заявителей об исполнении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного обращения заявителей (при личном обращении или по телефону) к должностному лицу по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет http://liman.astrobl.ru/, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru, на официальных стендах, размещенных в помещении администрации.
2.6.6.Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя, отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на заявление. Письменный ответ на обращения и обращения по электронной почте дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.6.7.На информационных стендах в помещении администрации размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне исполняемых муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение N 1 к административному регламенту);
- образец заполнения заявления;
- перечень документов, которые заявитель должен предоставить для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы администрации, отдела образования, адрес электронной почты администрации, отдела образования, адрес официального сайта администрации, адрес регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru и адрес федерального портала http://www.gosuslugi.ru;
- административный регламент.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в здании администрации.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "ВАЖНО".
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.7.Документы и информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1.Для принятия решения о признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы заявитель представляет в отдел образования администрации следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
- документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
- свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.;
- документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, заявителем подается в отдел образования администрации:
нотариально заверенная справка о заработной плате каждого совершеннолетнего члена молодой семьи и их родителей по форме согласно приложению N 3 к административному регламенту и/или копию документа, подтверждающего наличие у молодой семьи денежных средств, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях;
акт оценки рыночной стоимости жилого помещения (при наличии в собственности жилого помещения);
нотариально заверенная копия сертификата на материнский (семейный) капитал (в случае его получения);
- выписка из домовой книги;
- копия финансового лицевого счета.
2.7.2.Для оформления и выдачи свидетельства о праве на получение молодой семьей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, заявители представляют в отдел образования администрации следующие документы:
- заявление о выдаче свидетельства о праве на получение молодой семьей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (в произвольной форме);
- документы, указанные в абзацах третьем - восьмом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 настоящего административного регламента.
2.7.3.Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", на высвободившуюся сумму средств производится в порядке, предусмотренном подпунктом 3.1.8 пункта 3.1 настоящего административного регламента, в случаях, если:
- молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства отказалась от получения социальной выплаты на приобретение жилья;
- молодая семья - претендент на получение социальной выплаты не выполнила требований по оформлению документов в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285;
- при расторжении брака неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более, не подтвердила участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы;
- молодая семья - претендент на получение социальной выплаты, самостоятельно улучшила свои жилищные условия без помощи кредитных (заемных) средств;
- у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты, отсутствуют доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- молодая семья - участник подпрограммы, ранее реализовала право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета;
- молодая семья - претендент на получение социальной выплаты, получившая свидетельство о праве на получение социальной выплаты, открывшая банковский счет, не воспользовалась правом на получение социальной выплаты и не явилась в отдел образования администрации муниципального образования "Лиманский район" для указания причин.
2.7.4.В случае отказа от получения социальной выплаты заявители подают в отдел образования администрации следующие документы:
- заявление, содержащее отказ от получения социальной выплаты или причины, по которым указанная молодая семья не смогла воспользоваться социальной выплатой (в произвольной форме);
- документы, подтверждающие причины, по которым молодая семья не смогла воспользоваться социальной выплатой на приобретение жилья.
2.7.5.В случае возникновения у молодой семьи, получившей свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в отдел образования администрации следующие документы:
- заявление о замене свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены (в произвольной форме);
- документы, подтверждающие обстоятельства, потребовавшие замены свидетельства.
Не допускается требовать от заявителей документы, не предусмотренные подпунктами 2.7.1, 2.7.2, 2.7.4, 2.7.5 пункта 2.7 настоящего административного регламента.
Заявители могут предоставить дополнительную информацию в печатной, электронной или в рукописной форме - адрес фактического места жительства, контактные телефоны и иную информацию необходимую для получения муниципальной услуги.
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги можно получить у должностного лица отдела образования лично, по телефону, на официальном сайте администрации в сети Интернет: http://liman.astrobl.ru/ и региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.
В случае личного обращения заявителем предоставляются оригиналы документов либо их заверенные копии. В случае предоставления копий документов (при наличии оригиналов) должностное лицо заверяет представленные копии документов.
В случае предоставления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов, предусмотренных подпунктами 2.7.1, 2.7.2, 2.7.4, 2.7.5 пункта 2.7 административного регламента должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.
В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:
- заявление и необходимые сведения, указанные в абзаце втором подпунктов 2.7.1, 2.7.2, 2.7.4, 2.7.5 пункта 2.7 административного регламента, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронным формам;
- документы, указанные в абзацах третьем - шестом, восьмом - двенадцатом подпункта 2.7.1, абзаце третьем подпункта 2.7.2, в абзаце третьем подпунктов 2.7.4, 2.7.5 пункта 2.7 административного регламента должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - ".zip" либо ".rar" и заверены электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).
2.7.6.Порядок обращения в отдел образования администрации для подачи документов при получении муниципальной услуги.
Документы, являющиеся основанием для получения муниципальной услуги, предоставляются в отдел образования администрации посредством личного обращения, либо направляются по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru по выбору заявителя.
Обязанность по подтверждению факта направления заявления и документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде должностное лицо отдела образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и представления документов является день поступления и регистрации документов должностным лицом отдела образования, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяются специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1.Основания для отказа в признании заявителей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы либо во включении заявителей, признанных участниками подпрограммы, но не получивших социальную выплату в планируемом году, в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году:
- несоответствие заявителя требованиям, установленным подпунктом 1.3.1 пункта 1.3 настоящего административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям, указанным в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
2.8.2.Основания для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья:
- непредоставление либо несоответствие представленных документов, требованиям, предусмотренным подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента;
- недостоверность сведений, представленных в документах.
2.9.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
В помещении отводятся секторы (места) для ожидания приема, ожидания в очереди на получение документов, получения информации и заполнения документов.
В помещении должны иметься система оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечка).
Сектор (место) для получения информации и заполнения документов оборудуется информационными стендами (настенными/настольными демонстрационными системами). Информационные стенды (демонстрационные системы) должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), столами (стойками), бумаги и канцелярских принадлежностей).
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении. Общее число мест для сидения - не менее 3.
2.10.Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами администрации один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации http://liman.astrobl.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
3 Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении N 1 к административному регламенту.
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов от заявителя;
- рассмотрение заявления и документов;
- принятие решения о признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы либо отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- формирование списка участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по муниципальному образованию "Лиманский район";
- оформление и выдача свидетельства о праве на получение молодой семьей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья либо отказ в его выдаче;
- предоставление молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении N 1 к административному регламенту.
3.1.2.Прием и регистрация заявления и документов от заявителя.
Основанием для приема заявления и документов для предоставления муниципальной услуги и их регистрации служит личное обращение заявителя к должностному лицу отдела образования либо получение документов по почте, в том числе по электронной почте.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо отдела образования.
Должностное лицо отдела образования принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- устанавливает личность заявителя, на втором экземпляре заявления ставит роспись о принятии документов заявителя, регистрирует заявление в журнале регистрации (в случае личного обращения заявителя);
- вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации в случае поступления заявления и документов по почте;
- распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения путем записи в журнале регистрации сведений, направляет заявителю подтверждение об их получении в случае направления заявления и документов посредством средств электронной передачи;
- направляет заявление с документами на визу начальнику отдела образования администрации.
В случае обращения по электронной почте должностное лицо отдела образования в течение 1 рабочего дня направляет промежуточный ответ заявителю о получении пакета документов.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
Результатом исполнения административной процедуры при личном обращении заявителя является роспись о принятии заявления и документов и их регистрация в журнале регистрации, при направлении документов по почте, в том числе электронной - регистрация заявления в журнале входящих документов.
3.1.3.Рассмотрение заявления и документов.
Основанием для начала административной процедуры служит получение визы начальника отдела образования администрации.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо отдела образования.
Должностное лицо проверяет наличие и соответствие документов перечню документов, указанному в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего административного регламента.
В случае некомплектности документов, представленных заявителем, должностное лицо отдела образования:
- готовит проект уведомления об отказе в приеме документов к рассмотрению с указанием причин отказа;
- направляет проект уведомления об отказе в приеме документов на согласование в установленном порядке начальнику отдела образования администрации;
- направляет проект уведомления об отказе в приеме документов заместителю Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам на рассмотрение.
Проект уведомления об отказе в приеме документов в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается заместителем Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам.
Должностное лицо отдела образования после подписания заместителем Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам уведомления об отказе в приеме документов к рассмотрению в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляет заявителю по почте данное уведомление и документы, представленные заявителем с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней.
В случае соответствия представленных заявителем документов перечню документов, указанному в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, должностное лицо отдела образования формирует личное дело заявителя.
Срок исполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и документов составляет не более 1 рабочего дня.
Результатом исполнения административной процедуры является формирование личного дела заявителя либо принятие решения и направление уведомления заявителю об отказе в приеме документов к рассмотрению.
3.1.4.Принятие решения о признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие сформированного личного дела заявителя.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо отдела образования.
Должностное лицо отдела образования проверяет сведения, представленные в документах, на их соответствие требованиям, установленным подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 настоящего административного регламента, путем:
- направления запроса в администрацию соответствующего муниципального образования о предоставлении информации о наличии факта признания заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- проверки по базе данных администрации факта о реализации ранее заявителем права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета;
- произведения расчетов доходов либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в порядке, установленном Постановлением Правительства Астраханской области от 03.08.2006 N 275-П "О мерах по реализации постановления Правительства Астраханской области от 13.05.2006 N 285".
В случае наличия оснований для отказа, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 настоящего административного регламента, должностное лицо отдела образования:
- готовит проект уведомления об отказе в признании заявителя участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы с указанием причин отказа;
- направляет указанный проект уведомления об отказе на согласование в установленном порядке начальнику отдела образования администрации;
- направляет указанный проект уведомления об отказе на рассмотрение и подписание заместителю Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам;
- отправляет по почте (электронной почте) в течение 2 рабочих дней заявителю уведомление об отказе в признании его участником подпрограммы Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
В случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела образования:
- готовит проект постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" о признании заявителя участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы;
- направляет указанный проект постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" на согласование в установленном порядке начальнику отдела образования администрации;
- направляет указанный проект постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" на рассмотрение и подписание Главе муниципального образования "Лиманский район".
Проект постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" "О признании заявителя участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается Главой муниципального образования "Лиманский район".
Должностное лицо отдела образования на основании постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" "О признании заявителя участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" в течение 1 рабочего дня:
- готовит проект уведомления о признании заявителя участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы;
- направляет указанный проект уведомления на согласование в установленном порядке начальнику отдела образования администрации;
- направляет в порядке делопроизводства проект уведомления на рассмотрение и подписание заместителю Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам;
- отправляет по почте (электронной почте) заявителю уведомление о признании его участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 8 рабочих дней.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.5.Формирование списка участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по муниципальному образованию "Лиманский район".
Основанием для начала административной процедуры является подписание Главой муниципального образования "Лиманский район" постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" "О признании заявителя участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", а также прием и регистрация заявлений и документов от заявителей, признанных участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, но не получивших социальную выплату в планируемом году.
Ответственным за формирование списка участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по муниципальному образованию "Лиманский район" является должностное лицо отдела образования.
Административная процедура по приему, регистрации, рассмотрению заявления и документов от заявителей, признанных участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, но не получивших социальную выплату в планируемом году, осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.1.2, 3.1.3 пункта 3.1 настоящего административного регламента.
Должностное лицо отдела образования на основании постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" "О признании заявителя участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", а также с учетом заявителей, признанных участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, но не получивших социальную выплату в планируемом году:
- вносит в список участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по муниципальному образованию "Лиманский район" заявителей, признанных участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, но не получивших социальную выплату в планируемом году;
- в хронологическом порядке от даты подачи заявителем документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 настоящего административного регламента, вносит сведения о них в список участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по муниципальному образованию "Лиманский район" по форме согласно приложению N 4 к административному регламенту;
- направляет проект сформированного списка участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы на согласование в установленном порядке начальнику отдела образования администрации;
- направляет проект сформированного списка участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы Главе муниципального образования "Лиманский район" для утверждения.
Проект сформированного списка участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в порядке делопроизводства рассматривается и утверждается Главой муниципального образования "Лиманский район".
После утверждения Главой муниципального образования "Лиманский район" списка участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы должностное лицо отдела образования в срок до первого сентября текущего года направляет по почте (электронной почте) указанный список в агентство по делам молодежи Астраханской области для формирования сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление сформированного списка участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию "Лиманский район" в агентство по делам молодежи Астраханской области.
3.1.6.Оформление и выдача свидетельства о праве на получение молодой семьей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья либо отказ в его выдаче.
Основанием для начала административной процедуры является распоряжение агентства по делам молодежи Астраханской области "Об утверждении сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году" и поступление средств из бюджета Астраханской области в местный бюджет, предназначенных для предоставления социальных выплат.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо отдела образования.
Должностное лицо отдела образования с момента поступления средств из бюджета Астраханской области в местный бюджет, предназначенных для предоставления социальных выплат, и получения распоряжения агентства по делам молодежи Астраханской области "Об утверждении списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году" уведомляет посредством телефонной или почтовой (электронной) связи молодые семьи - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году (далее - претенденты):
- о принятом распоряжении агентства по делам молодежи Астраханской области "Об утверждении сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году";
- о необходимости обязательной явки в отдел образования администрации для подачи заявления о выдаче свидетельства о праве на получение молодой семьей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство) и документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего административного регламента.
Основанием для приема заявления о выдаче свидетельства и документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего административного регламента, и их регистрации служит личное обращение претендента к должностному лицу отдела образования либо получение заявления о выдаче свидетельства и документов по почте, в том числе по электронной почте.
Должностное лицо отдела образования принимает заявление о выдаче свидетельства и документы, выполняя при этом следующие действия:
- устанавливает личность претендента, принимает заявление о выдаче свидетельства и документы, на втором экземпляре заявления о выдаче свидетельства ставит роспись о принятии документов претендента, регистрирует заявление в журнале регистрации (в случае личного обращения претендента);
- вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации при поступлении заявления и документов по почте;
- в случае подачи заявления о выдаче свидетельства и документов посредством средств электронной передачи данных - распечатывает поступившие заявление и документы и фиксирует факт их получения путем записи в журнале регистрации;
- направляет заявление о выдаче свидетельства с документами на визу начальнику отдела образования администрации в порядке делопроизводства.
В случае поступления обращения по электронной почте должностное лицо отдела образования в течение одного рабочего дня направляет промежуточный ответ претенденту о получении пакета документов.
Срок данного административного действия составляет 1 рабочий день.
После получения визы начальника отдела образования администрации должностное лицо отдела образования в течение 1 рабочего дня проверяет наличие и соответствие документов требованиям, указанным в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего административного регламента.
В случае некомплектности документов, представленных претендентом, должностное лицо отдела образования:
- готовит проект уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа;
- направляет указанный проект уведомления об отказе в приеме документов на согласование в установленном порядке начальнику отдела образования администрации;
- направляет проект уведомления об отказе в приеме документов заместителю Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам для рассмотрения.
Проект уведомления об отказе в приеме документов в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается заместителем Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам.
Должностное лицо отдела образования после подписания заместителем Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам уведомления об отказе в приеме документов в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляет претенденту по почте (электронной почте) данное уведомление и документы, представленные заявителем к заявлению.
В случае соответствия представленных документов перечню документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего административного регламента, должностное лицо отдела образования в течение 1 рабочего дня:
- оформляет свидетельство по форме согласно приложению N 5 к административному регламенту;
- направляет свидетельство на согласование в установленном порядке начальнику отдела образования администрации;
- направляет свидетельство на подписание Главе муниципального образования "Лиманский район".
Свидетельство в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается Главой муниципального образования "Лиманский район".
Должностное лицо отдела образования после подписания свидетельства Главой муниципального образования "Лиманский район":
- организует выдачу свидетельства в порядке очередности, определенной сводным списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным распоряжением агентства по делам молодежи Астраханской области;
- информирует претендентов о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по указанному свидетельству в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
Срок исполнения административной процедуры по оформлению и выдаче свидетельства претенденту составляет 10 рабочих дней.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача свидетельства претенденту либо отказе в приеме документов.
3.1.7.Предоставление молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Основанием для начала административной процедуры является получение заявки от банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый в банке, владельца свидетельства.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо отдела образования.
Должностное лицо отдела образования после получения заявки от банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый в банке, владельца свидетельства (далее - заявка) проверяет ее на соответствие данным выданного свидетельства.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в заявке должностное лицо отдела образования в течение 2 рабочих дней:
- подготавливает проект уведомления банка о выявленном несоответствии;
- направляет указанный проект уведомления на согласование в установленном порядке начальнику отдела образования администрации;
- направляет проект уведомления на рассмотрение заместителю Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам.
Проект уведомления в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается заместителем Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам.
Должностное лицо отдела образования после подписания уведомления заместителем Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам в течение 1 рабочего дня направляет его по почте (электронной почте) в банк.
В случае соответствия данных, указанных в заявке, должностное лицо отдела образования:
- подготавливает проект постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" "О предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья";
- направляет указанный проект постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" на согласование в установленном порядке начальнику отдела образования администрации;
- направляет данный проект постановления на согласование в установленном порядке в финансовое управление администрации, отдел бухгалтерии администрации, юридический отдел администрации, заместителю Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам, руководителю аппарата администрации;
- направляет согласованный в установленном порядке проект постановления на подписание Главе муниципального образования "Лиманский район".
Проект постановления в порядке делопроизводства подписывается Главой муниципального образования "Лиманский район".
Должностное лицо отдела образования после подписания постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" "О предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья":
- направляет копию указанного постановления в финансовое управление, отдел бухгалтерии администрации для перечисления бюджетных средств на банковский счет, открытый в банке, владельца свидетельства;
- направляет копию указанного постановления в банк для сведения.
Срок исполнения административной процедуры по предоставлению молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы составляет 5 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый в банке, владельца свидетельства.
3.1.8.Оформление и выдача свидетельства молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, на высвободившуюся сумму средств.
Выдача свидетельства молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, на высвободившуюся сумму средств производится в случаях, предусмотренных пунктом 2.7.3 настоящего административного регламента.
В случае отказа молодой семьи, состоящей в списках претендентов на получение социальной выплаты, от получения социальной выплаты либо невозможности использования молодой семьей - претендентом социальной выплаты, данная молодая семья подает в отдел образования администрации:
- заявление, содержащее отказ от получения социальной выплаты или причины, по которым указанная молодая семья не смогла воспользоваться социальной выплатой;
- документы, подтверждающие причины, по которым молодая семья не смогла воспользоваться социальной выплатой на приобретение жилья.
Должностное лицо отдела образования принимает заявление об отказе в получении социальной выплаты, выполняя при этом следующие действия:
- устанавливает личность претендента (в случае личного обращения претендента);
- принимает заявление об отказе в получении социальной выплаты, на втором экземпляре заявления об отказе в получении социальной выплаты ставит роспись о принятии документов претендента, регистрирует заявление в журнале регистрации (в случае личного обращения претендента);
- распечатывает конверт, регистрирует заявление в журнале регистрации при получении документов по почте;
- в случае подачи заявления об отказе в получении социальной выплаты посредством средств электронной передачи данных - распечатывает поступившие заявление и документы и фиксирует факт их получения путем записи в журнале регистрации, направляет в течение одного рабочего дня промежуточный ответ молодой семье о получении комплекта документов (в случае обращения по электронной почте);
- подготавливает проект ходатайства о внесении изменений в распоряжение агентства по делам молодежи Астраханской области "Об утверждении списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году" согласно высвободившейся сумме;
- направляет указанный проект ходатайства на согласование в установленном порядке начальнику отдела образования администрации;
- направляет указанный проект ходатайства на рассмотрение и подписание заместителю Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам.
Проект ходатайства в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается заместителем Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам.
Должностное лицо отдела образования после подписания ходатайства заместителем Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам направляет его по почте (электронной почте) в агентство по делам молодежи Астраханской области для рассмотрения.
Срок исполнения указанной административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней.
О принятом агентством по делам молодежи Астраханской области решении о внесении изменений в распоряжение агентства по делам молодежи Астраханской области "Об утверждении сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году" либо об отказе внесения указанных изменений должностное лицо отдела образования в течение 1 рабочего дня доводит до сведения претендента посредством телефонной или почтовой (электронной) связи.
В случае отказа претендента в течение срока действия свидетельства от получения социальной выплаты или невозможности воспользоваться данной социальной выплатой по причинам, указанным в настоящем подпункте административного регламента, свидетельство на высвободившуюся сумму средств подлежит выдаче заявителю, включенному в список молодых семей - участниц подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в порядке, установленном подпунктом 3.1.6 пункта 3.1 административного регламента.
В случае неявки молодой семьи, состоящей в списке молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, утверждаемом распоряжением агентства по делам молодежи Астраханской области согласно внесенным изменениям, должностное лицо отдела образования повторно по почте направляет вышеуказанной молодой семье решение о выдаче свидетельства и сроках обязательной явки для его получения. Если молодая семья дважды не явилась для получения свидетельства и не сообщила причины своей неявки, свидетельство подлежит выдаче молодой семье, следующей по списку молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, согласно высвободившейся сумме средств в порядке, установленном подпунктом 3.1.6 пункта 3.1 настоящего административного регламента.
3.1.9.При возникновении у претендента обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в отдел образования администрации:
- заявление о замене свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены;
- документы, подтверждающие обстоятельства, потребовавшие замены (к указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение), или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие претенденту представить свидетельство в банк в установленный срок).
Должностное лицо отдела образования принимает заявление о замене свидетельства, выполняя при этом следующие действия:
- устанавливает личность претендента;
- принимает заявление о замене свидетельства;
- на втором экземпляре заявления о замене свидетельства ставит роспись о принятии документов претендента;
- регистрирует заявление о замене свидетельства;
- проверяет достоверность представленных документов;
- направляет заявление о замене свидетельства на визирование начальнику отдела образования администрации.
Должностное лицо отдела образования, после поступления документов от начальника отдела образования администрации проверяет соответствие сведений, указанных в документах.
В случае несоответствия сведений, указанных в документах, должностное лицо отдела образования:
- готовит проект уведомления об отказе в выдаче свидетельства с указанием причин отказа;
- направляет указанный проект уведомления об отказе в выдаче свидетельства на согласование в установленном порядке начальнику отдела образования администрации;
- направляет проект уведомления об отказе в выдаче свидетельства заместителю Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам для рассмотрения.
Проект уведомления об отказе в выдаче свидетельства в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается заместителем Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам.
Должностное лицо отдела образования после подписания заместителем Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам уведомления об отказе в выдаче свидетельства в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляет претенденту по почте (электронной почте) данное уведомление и документы, представленные с заявлением.
В случае соответствия представленных документов должностное лицо отдела образования:
- оформляет новое свидетельство (с указанием размера социальной выплаты, предусмотренной в замененном свидетельстве) по форме согласно приложению N 4;
- направляет данное свидетельство на согласование в установленном порядке начальнику отдела образования администрации;
- направляет свидетельство на подписание Главе муниципального образования "Лиманский район".
Свидетельство в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается Главой муниципального образования "Лиманский район".
Должностное лицо отдела образования после подписания свидетельства Главой муниципального образования "Лиманский район" организует выдачу свидетельства.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 30 рабочих дней.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль осуществляется начальником отдела образования администрации путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом отдела образования положений настоящего административного регламента.
Ответственность должностного лица отдела образования закрепляется в его должностной инструкции.
Должностное лицо отдела образования несет ответственность за:
- прием и регистрацию заявления и документов;
- проверку сведений, представленных в документах, на их соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- формирование списка участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию "Лиманский район";
- направление утвержденного списка участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в агентство по делам молодежи Астраханской области для формирования сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году";
- оформление и выдачу свидетельства о праве на получение молодой семьей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;
- подготовку проекта постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" "О предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья";
- направление постановления администрации муниципального образования "Лиманский район" "О предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья" в финансовый отдел администрации и банк.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" по социальным вопросам и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения администрации муниципального образования "Лиманский район".
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации, должностных лиц, отдела образования
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги.
5.2.Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: 416410, Астраханская область, Лиманский район, п. Лиман, ул. Героев, 115;
- по телефону/факсу: 8-85147-21145;
- по электронной почте: limanregion@mail.ru.
5.3.Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в которое направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляет Глава муниципального образования "Лиманский район" и его первый заместитель.
Прием заявителей Главой муниципального образования "Лиманский район" и его первым заместителем проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы администрации, предусмотренным подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в приемной Главы муниципального образования "Лиманский район".
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты администрации, указанный в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.4.Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены администрацией в течение 30 дней со дня их регистрации в администрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление Главой муниципального образования "Лиманский район" сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.6.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.