Приложение к Постановлению от 06.09.2010 г № 6825-М Положение
Положение о единой постоянно действующей комиссии по проведению запроса котировок цен в сфере размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд муниципального образования «Город астрахань»
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о единой постоянно действующей комиссии по проведению запроса котировок цен в сфере размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок деятельности единой постоянно действующей комиссии по проведению запроса котировок цен в сфере размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Комиссия), без проведения торгов способом запроса котировок цен с соблюдением процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
1.2.Запрос котировок цен в сфере размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд муниципального образования "Город Астрахань" проводит управление муниципального заказа администрации города Астрахани (далее - Уполномоченный орган).
1.3.В процессе запроса котировок цен Комиссия взаимодействует с распорядителями, прямыми и иными получателями средств бюджета муниципального образования "Город. Астрахань", муниципальными учреждениями (далее - Заказчик), Уполномоченным органом, МУ г. Астрахани "Центр сметной документации" в порядке, установленном настоящим Положением.
2.Правовое регулирование
Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Закон о размещении заказов), иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области и органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань", настоящим Положением.
3.Цели и задачи Комиссии
3.1.Комиссия создается в целях подведения итогов и определения победителей при размещении муниципальных заказов путем запроса котировок цен на право заключения муниципальных контрактов на поставку товаров и оказание услуг для нужд муниципального образования "Город Астрахань".
3.2.Исходя из целей деятельности Комиссии, определенных в п. 3.1 настоящего Положения (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящему Положению), в задачи Комиссии входит:
3.2.1.Обеспечение объективности при рассмотрении и оценке котировочных заявок, поданных на бумажном носителе.
3.2.2.Обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования.
3.2.3.Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкуренции, равных условий и недискриминации при размещении заказа путем проведения запроса котировок цен.
3.2.4.Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказа путем проведения запроса котировок цен.
4.Порядок формирования Комиссии
4.1.Комиссия является коллегиальным органом, действующем на постоянной основе.
4.2.Персональный состав Комиссии утверждается постановлением мэра города.
4.3.В состав Комиссии входят не менее пяти человек - членов Комиссии.
4.4.В состав Комиссии включается не менее чем одно лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд.
4.5.Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в запросе котировок цен либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.
4.6.Замена члена Комиссии осуществляется только по решению Уполномоченного органа и утверждается постановлением мэра города.
5.Функции Комиссии
Основными функциями Комиссии являются:
5.1.Предварительный отбор участников размещения заказа.
5.2.Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных Законом о размещении заказов.
5.3.Рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок.
5.4.Ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
6.Права и обязанности Комиссии, ее членов
6.1.Комиссия обязана:
6.1.1.Проверять соответствие участников размещения заказа предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и запросом котировок цен.
6.1.2.Не допускать участника размещения заказа к участию в проведении запроса котировок цен в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
6.1.3.Исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
6.1.4.Не проводить переговоров с участниками размещения заказа во время проведения запроса котировок цен.
6.2.Комиссия вправе обратиться к Заказчику за разъяснениями по предмету закупки.
6.3.Члены Комиссии обязаны:
6.3.1.Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.
6.3.2.Лично присутствовать на заседаниях Комиссии и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
6.3.3.Принимать участие в рассмотрении и оценке котировочных заявок.
6.3.4.Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения запроса котировок цен.
6.4.Члены Комиссии вправе:
6.4.1.Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими котировочную заявку.
6.4.2.Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии.
6.4.3.Проверять правильность содержания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, в том числе правильность отражения в протоколах своего выступления.
6.5.Члены Комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывают к протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок или к протоколу рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
6.6.Члены Комиссии:
6.6.1.Осуществляют предварительный отбор участников размещения заказа, рассмотрение и оценку котировочных заявок в соответствии с требованиями действующего законодательства, запроса котировок и настоящего Положения.
6.6.2.Подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе и протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
6.6.3.Принимают участие в определении победителя в проведении запроса котировок.
6.6.4.Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.7.Председатель Комиссии:
6.7.1.Осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.
6.7.2.Открывает и ведет заседание Комиссии, объявляет перерывы.
6.7.3.Объявляет состав Комиссии.
6.7.4.Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
6.7.5.Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.7.6.В отсутствии председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
7.Регламент работы Комиссии
7.1.Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
7.2.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
7.3.Любые действия (бездействия) Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника(ов) размещения заказа. В случае такого обжалования Комиссия обязана:
7.3.1.Предоставить по запросу уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы.
7.3.2.Приостановить проведение отдельных процедур размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, в случае получения соответствующего требования от уполномоченного на осуществление контроля органа.
8.Ответственность членов Комиссии
8.1.Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2.Члены Комиссии не вправе распространять сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, ставшие известные им в ходе размещения заказа способом запроса котировок цен.
Начальник управления
муниципального заказа
администрации города
Н.П.АЛБЕРДИНА