Постановление от 02.12.2010 г № 9547
Об утверждении административного Регламента администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление компенсации расходов гражданам, имеющим звание „Почетный гражданин города Астрахани“, на оплату жилищно-коммунальных услуг и ежегодных денежных выплат, компенсирующих проезд на внутригородском общественном транспорте (кроме всех видов такси) в системе персонального учета»
В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением мэра города Астрахани от 25.11.2008 N 4710-м "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Астрахани", на оплату жилищно-коммунальных услуг в системе персонального учета" (с изменениями, внесенными Постановлением мэра города Астрахани от 05.05.2009 N 1532-м), Постановлением мэра города Астрахани от 04.03.2010 N 1257-м "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление компенсации расходов гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Астрахани", на оплату жилищно-коммунальных услуг и ежегодных денежных выплат, компенсирующих проезд на внутригородском общественном транспорте (кроме всех видов такси) в системе персонального учета".
2.Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города обеспечить:
2.1.Исполнение административного Регламента, указанного в п. 1 настоящего Постановления администрации города;
2.2.Размещение административного Регламента, указанного в п. 1 настоящего Постановления администрации города, на официальном сайте администрации города Астрахани www.astrgorod.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
3.Управлению пресс-службы администрации города Астрахани опубликовать настоящее Постановление администрации города в средствах массовой информации.
4.Управлению контроля и документооборота администрации города направить настоящее Постановление администрации города в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.
Мэр города
С.А.БОЖЕНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ
ЗВАНИЕ "ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН ГОРОДА АСТРАХАНИ", НА ОПЛАТУ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ЕЖЕГОДНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ,
КОМПЕНСИРУЮЩИХ ПРОЕЗД НА ВНУТРИГОРОДСКОМ ОБЩЕСТВЕННОМ
ТРАНСПОРТЕ (КРОМЕ ВСЕХ ВИДОВ ТАКСИ) В СИСТЕМЕ
ПЕРСОНАЛЬНОГО УЧЕТА"
1.Общие положения
1.1.Административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление компенсации расходов гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Астрахани", на оплату жилищно-коммунальных услуг и ежегодных денежных выплат, компенсирующих проезд на внутригородском общественном транспорте (кроме всех видов такси) в системе персонального учета" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление компенсации расходов гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Астрахани", на оплату жилищно-коммунальных услуг и ежегодных денежных выплат, компенсирующих проезд на внутригородском общественном транспорте (кроме всех видов такси) в системе персонального учета" (далее - административный Регламент) размещен на официальном сайте администрации города Астрахани: www.astrgorod.ru, в государственных информационных системах www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - федеральный, региональный порталы).
1.3.Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане, имеющие звание "Почетный гражданин города Астрахани" и зарегистрированные на территории города Астрахани (далее - заявители). От имени заявителя могут выступать физические лица, наделенные им полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - заявители).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление компенсации расходов гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Астрахани", на оплату жилищно-коммунальных услуг и ежегодных денежных выплат, компенсирующих проезд на внутригородском общественном транспорте (кроме всех видов такси) в системе персонального учета".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Астрахани.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица комитета, специалисты отдела планирования и финансово-экономического анализа комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Астрахани (далее - специалисты, должностные лица, отдел, комитет).
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237, 2008, N 267, 2009, N 7, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2 N 4 ст. 445);
- Жилищным кодексом РФ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1, , ст. 14, 2006, N 1, ст. 10, N 52 (1 ч.), ст. 5498, 2007, N 1 (1 ч.), ст. 13, N 1 (1 ч.), ст. 14, N 1 (1 ч.), ст. 21, N 43, ст. 5084, 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. 2), ст. 3616, 2009, N 23, ст. 2776, N 39, ст. 4542, N 48, ст. 5711, N 51, ст. 6153, 2010, N 19, ст. 2278, N 31, ст. 4206;
- Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2 ст. 127; 2007, N 46, ст. 5554);
- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410);
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003 N 40, ст. 3822, 2004 N 25, ст. 2484, N 33, ст. 3368, 2005, N 1 , ст. 25, N 1 , ст. 9, N 1 , ст. 12 N 1 , ст. 17, N 1 , ст. 25, N 1 , ст. 37, N 17, ст. 1480, N 27, ст. 2708, N 30 (ч. 1), ст. 3104, N 30 (ч. 1), ст. 3104, N 30 (ч. 1), ст. 3108, N 42, ст. 4216, 2006, N 1, ст. 9, N 1, ст. 10, N 1, ст. 17, N 6, ст. 636, N 8, ст. 852, N 23, ст. 2380, N 30, ст. 3296, N 31 (1 ч.), ст. 3427, N 31 (1 ч.), ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 49 (1 ч.), ст. 5088, N 50, ст. 5279, 2007 N 1 (1 ч.), ст. 21, N 10, ст. 1151, N 18, ст. 2117, N 21, ст. 2455, N 25, ст. 2977, N 26, ст. 3074, N 30, ст. 3801, N 43, ст. 5084, N 45, ст. 5430, N 46, ст. 5553, N 46 ст. 5556, 2008, N 24, ст. 2790, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 48, ст. 5517, N 49, ст. 5744, N 52 (ч. 1), ст. 6229, N 52 (ч. 1), ст. 6236, 2009, N 19, ст. 2280, N 48, ст. 5711, N 48, ст. 5733, N 52 (1 ч.), ст. 6441, 2010, N 15, ст. 1736, N 31, ст. 4160, N 31, ст. 4206;
- Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
- Уставом муниципального образования "Город Астрахань" ("Горожанин", 2004, N 47, 2005, N 13, 2006, N 21, 2007 N 6, N 16, 2008 N 52, 2009, N 13, N 28, 2010, N 1, N 14 (1076), N 27, N 35 (1097);
- Положением о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Астрахани, утвержденным Постановлением мэра г. Астрахани от 28.05.2010 N 3621-м (текст постановления официально опубликован не был);
- Постановлением мэра города Астрахани от 04.03.2010 N 1257-м "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" ("Горожанин" (Плюс четыре) 2010, N 13);
- Решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 07.03.2006 N 29 "Об утверждении Положения о присвоении звания "Почетный гражданин города Астрахани" ("Горожанин", 2006 N 12, "Горожанин" (Плюс четыре) 2011, N 13, 2010, N 17);
- Постановлением мэра города Астрахани от 25.11.2008 N 4710-м "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Астрахани", на оплату жилищно-коммунальных услуг в системе персонального учета" ("Горожанин" (Плюс четыре), 2008, N 65,2009, N 16).
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и ежегодных денежных выплат, компенсирующие проезд на внутригородском общественном транспорте (кроме всех видов такси) и выплата денежной компенсации гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Астрахани".
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 4 дня с момента обращения заявителя до заключения договора и складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация и передача документов на визу председателю комитета - 30 минут;
- рассмотрение документов - 3 дня с момента поступления документов;
- заключение договора на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и ежегодных денежных выплат, компенсирующих проезд на внутригородском общественном транспорте (кроме всех видов такси) (далее - договор) - 1 день;
- перечисление денежных средств на счета заявителей - с момента заключения договора осуществляется ежемесячно, после 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по мере поступления средств из бюджета города Астрахани.
2.5.2.Максимальное время ожидания и продолжительность приема в комитете при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут;
- время приема при получении договора не должно превышать 15 минут.
2.6.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Информация о местах нахождения и графике работы отдела комитета.
Местонахождение комитета: г. Астрахань, ул. Чехова, 10.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 414040 г. Астрахань, ул. Чехова, д. 10, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Астрахани.
Отдел планирования и финансово-экономического анализа располагается на 2 этаже здания по ул. Чехова, 10, кабинет N 15.
График работы комитета:
понедельник - пятница с 08.30 до 17.30;
перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
График личного приема председателем комитета:
среда с 14-00 до 17-30 (по предварительной записи).
Выходные дни - суббота, воскресенье.
2.6.2.Телефоны для справок: (8512) 25-10-15 (приемная);
(8512) 22-04-03, 25-67-13 (факс);
(8512) 25-67-13 (отдел планирования и финансово-экономического анализа).
2.6.3.Адрес официального сайта администрации города Астрахани в сети Интернет: www.astrgorod.ru;
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Адрес федерального портала: www.gosuslugi.ru.
Адрес электронной почты комитета: admqkh@rambler.ru;
Адрес электронной почты отдела планирования и финансово-экономического анализа:
opifa@mail.ru.
2.6.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:
Информация, предоставляемая заявителям о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами комитета, специалистами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Специалисты отдела, должностные лица комитета, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы комитета, отдела и специалистов;
- о справочных телефонах отдела, комитета;
- об адресе официального сайта администрации города Астрахани в сети Интернет, адресах электронной почты комитета, отдела адресах федерального и регионального порталов;
- о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через региональный и федеральный порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
- о порядке, форме, месте размещения информации, указанной в абзацах с 5-го по 9-й настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре;
- своевременность.
2.6.5.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) со специалистами и должностными лицами, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 административного Регламента;
- взаимодействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте в сети Интернет администрации города Астрахани www.astrgorod.ru, региональном, федеральном порталах и на информационных стендах, размещенных в помещении комитета.
2.6.6.Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов, должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист отдела представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование комитета, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист, должностное лицо должны представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос. Устное консультирование должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи;
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, исполнившего ответ на заявление. Письменный ответ на обращение подписывается должностным лицом. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист отдела, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
2.6.7.На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов, размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного Регламента;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному Регламенту);
- перечень документов, который заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления (приложение 2 к административному Регламенту);
- адрес, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты комитета, адрес сайта администрации города Астрахани www.astrgorod.ru, адресах регионального, федерального порталов в сети Интернет;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- необходимая информация о предоставлении муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "ВАЖНО".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение отдела.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.7.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.7.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании документов в следующем составе:
- заявление (приложение 2 к административному Регламенту);
- копия документа, подтверждающего наличие лицевого счета кредитной организации;
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина и подтверждающего его регистрацию на территории муниципального образования "Город Астрахань";
- копия документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
- справка о составе семьи;
- копия ИНН гражданина;
- копия социального проездного билета.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим пунктом, не допускается.
2.7.2.Заявитель может направить документы через официальный сайт администрации города Астрахани www.astrgorod.ru, региональный и федеральный порталы с соблюдением требований к оформлению документов, установленных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента.
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, можно получить у специалистов отдела лично, по телефону, на официальном сайте администрации города Астрахани www.astrgorod.ru, региональном, федеральном порталах.
В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента, должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является несоответствие представленных или направленных заявителем документов требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента.
Специалист отдела извещает заявителя в письменной форме об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней с момента установления обстоятельств, указанных в п. 2.8 административного Регламента.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных первым абзацем настоящего пункта, заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
2.9.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к сектору ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги:
- места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, содержат секторы для ожидания и приема заявителей;
- сектор для информирования заявителей оборудован информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями подпункта 2.6.7 пункта 2.6 административного Регламента;
- сектор для ожидания оборудован местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц. Общее число мест для сидения - не менее 2.
Вход в здание комитета оборудуется информационной табличкой, содержащей информацию о полном наименовании организации, предоставляющей муниципальную услугу, режиме работы, телефонном номере для справок.
Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее видели заявителя, табличка имеется у отдела.
В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и работников.
2.10.Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, условий ожидания и приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством средств информирования, предусмотренных подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 административного Регламента;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных инструкций ответственных специалистов, должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному Регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного Регламента.
Соответствие исполнения административного Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного Регламента.
Анализ практики применения административного Регламента проводится специалистами отдела один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного Регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Астрахани www.astrgorod.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный Регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Документы могут быть предоставлены заявителем в электронном виде через официальный сайт администрации города Астрахани www.astrgorod.ru, федеральный, региональный порталы, по выбору заявителя.
В случае направления документов в электронном виде через официальный сайт администрации города Астрахани www.astrgorod.ru, региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал www.gosuslugi.ru в сети Интернет, заявление должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном и федеральном порталах, официальном сайте администрации города Астрахани электронным формам документов. Документы, указанные в абзацах 2 - 7 подпункта 2.7.1 п. 2.7 настоящего административного Регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив ".zip" либо ".rar" заверены электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП). Датой обращения и предоставления документов является день получения и регистрации документов должностным лицом комитета, ответственным за прием и регистрацию документов.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через официальный сайт администрации города Астрахани www.astrgorod.ru, региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал www.gosuslugi.ru применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
В случае несоблюдения указанных требований заявитель информируется о невозможности предоставить услугу из-за некорректного заполнения электронных форм.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении 1 к административному Регламенту.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием, регистрация и передача документов на визу председателю комитета;
- рассмотрение, проверка документов;
- заключение договора;
- перечисление денежных средств на счета заявителей.
3.2.Прием, регистрация и передача документов на визу председателю комитета, заместителю председателя либо начальнику отдела.
Основанием для начала данного административного действия является обращение заявителя с документами, указанными в пп. 2.7.1 п. 2.7 административного Регламента, в том числе и в электронном виде, их регистрация в установленном порядке и передача на визу председателю комитета, заместителю председателя либо начальнику отдела.
При личном обращении заявителя специалист отдела удостоверяет личность заявителя, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- на втором экземпляре документов ставит роспись и дату приема документов от заявителя;
- если представленные документы не нотариально удостоверенные, копию сверяет с подлинником, заверяет ее;
- направляет зарегистрированные документы на визирование председателю комитета, в его отсутствие - заместителю председателя либо начальнику отдела;
- после получения визы председателя комитета направляет документы в соответствии с визой специалисту отдела.
При поступлении документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее - заказное письмо) специалист отдела принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует документы;
- направляет зарегистрированные документы на визирование председателю комитета;
- после получения визы председателя комитета направляет документы в соответствии с визой специалисту отдела.
При поступлении заявления в электронном виде через официальный сайт администрации города Астрахани www.astrgorod.ru, региональный, федеральный порталы, специалист отдела, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает документы и регистрирует документы в электронном виде в системе электронного документооборота в соответствии с порядком, устанавливаемым органом местного самоуправления;
- подтверждает факт получения документов ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет зарегистрированные документы на визирование председателю комитета;
- после получения визы председателя комитета направляет документы в соответствии с визой специалисту отдела.
Результатом исполнения данного административного действия является прием, регистрация и передача документов на рассмотрение должностному лицу отдела.
Максимальный срок исполнения данного административного действия не может превышать 30 минут.
3.3.Рассмотрение документов.
Основанием для начала данного административного действия является передача специалистом отдела в соответствии с визой председателя комитета либо начальника отдела специалисту отдела принятых и зарегистрированных документов.
Специалист отдела проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента, а также на отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного Регламента.
В случае несоответствия представленных документов требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента специалист отдела подготавливает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа в форме письма комитета.
Результатом данного административного действия является подготовка решения о предоставлении муниципальной услуги - проекта договора или отказа в предоставлении муниципальной услуги - подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Максимальный срок исполнения рассмотрения документов не более 3 дней со дня их поступления.
3.4.Заключение договора о предоставлении компенсации.
Основанием для начала данного административного действия является подготовленный специалистом отдела проект договора на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и ежегодных денежных выплат, компенсирующие проезд на внутригородском общественном транспорте (кроме всех видов такси).
Далее специалист отдела осуществляет следующие действия:
- передает договор на подпись председателю комитета;
- приглашает заявителя подписать договор со своей стороны;
- после подписания договора обеими сторонами регистрирует договор в журнале регистрации договоров на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и ежегодных денежных выплат, компенсирующие проезд на внутригородском общественном транспорте (кроме всех видов такси) и выплата денежной компенсации гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Астрахани".
Результатом исполнения данной административной процедуры является заключение договора на предоставление субсидий. Срок данного административного действия 1 день.
3.5.Перечисление денежных средств на счета заявителей.
Основанием для начала данного административного действия является заключение договора. Копия договора, заверенная специалистом отдела, передается в муниципальное казначейство для присвоения бюджетного обязательства.
Ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, заявляет в муниципальное казначейство города Астрахани расчет-заявку на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, подлежащих возмещению за счет средств городского бюджета из расчета нормативов и тарифов, утвержденных на территории муниципального образования "Город Астрахань".
По выбору гражданина денежная компенсация выплачивается путем перечисления сумм денежной компенсации, либо на имеющиеся или открываемые в кредитных организациях личные счета, либо через отделения управления федеральной почтовой связи Астраханской области - филиала ФГУП "Почта России".
Результатом исполнения данной административной процедуры является поступление денежных средств на счет заявителя. Денежные компенсация выплачивается ежемесячно, после 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по мере поступления денежных средств из городского бюджета.
4.Форма контроля за исполнением административного Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении муниципальной услуги и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Начальник отдела, ответственный за текущий контроль, проверяет исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, и специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядком заключения договора, а также за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц и специалистов, ответственных за исполнение каждого конкретного административного действия, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется председателем комитета, в его отсутствие - заместителем председателя комитета, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) должностных лиц комитета.
4.3.Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании правовых актов комитета.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц, муниципальных служащих комитета
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
5.1.1.Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц (далее жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме на имя председателя комитета:
- по адресу: 414040, г. Астрахань, ул. Чехова, 10, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Астрахани;
- по телефону/факсу (8512) 25-10-15, (8512) 22-04-03;
- по электронной почте комитета: admgkh@rambler.ru;
- через официальный сайт администрации города Астрахани: www.astrgorod.ru;
- через интернет-приемную администрации города Астрахани.
5.1.2.Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения на личном приеме граждан.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.1.3.Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- суть жалобы;
- личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.1.4.Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, указанный в пункте 2.6.3 административного Регламента.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
Для помещения жалобы на сайте заявитель должен заполнить регистрационную карточку.
5.1.5.Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены комитетом в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление председателем комитета сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления. Должностное лицо комитета, рассмотревшее жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2.Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.3.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в том числе в электронной форме) или устные ответы с согласия заявителя.
5.4.Прием граждан председателем комитета проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы комитета, предусмотренным подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного Регламента, в приемной председателя комитета.
Начальник отдела планирования
и финансово-экономического анализа
комитета по жилищно-коммунальному
хозяйству администрации города Астрахани
М.О.БЫСТРОВА
Приложения
2010-12-02 Приложение к Постановлению от 02 декабря 2010 года № 9547 Блок-схема