Постановление от 22.12.2010 г № 47
О внесении изменений в постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 25.01.2008 N 9
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством министерство социального развития и труда Астраханской области постановляет:
1.Внести в Положение о порядке осуществления деятельности по опеке в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, попечительству в отношении граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающих на территории Астраханской области (далее - Положение), утвержденное Постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 25.01.2008 N 9 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, попечительству в отношении граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающих на территории Астраханской области" следующие изменения:
1.1.По всему тексту Положения слова "территориальный орган опеки" и слова "территориальный орган опеки и попечительства" заменить словами "территориальный орган министерства" в соответствующих падежах.
1.2.В абзаце втором пункта 1.5 раздела 1 Положения слова "(порядок выявления и учета граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства утвержден Приказом министерства социального развития и труда Астраханской области от 25.01.2008 N 5);" заменить словами "в порядке, определяемом Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан".
1.3.В абзаце третьем пункта 1.5 раздела 1 Положения слова "(порядок обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности органом опеки и попечительства утвержден Приказом министерства социального развития и труда Астраханской области от 25.01.2008 N 5)" заменить словами "в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством".
1.4.В абзаце девятом пункта 1.5 раздела 1 Положения после слов "представление законных" дополнить словом "интересов".
1.5.В абзаце десятом пункта 1.5 раздела 1 Положения слова "в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации" исключить.
1.6.Абзац десятый пункта 1.5 раздела 1 дополнить словами "в порядке, определяемом Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан".
1.7.Пункт 2.9 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
"2.9. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет следующие документы.".
1.8.Подпункт 2.9.1 пункта 2.9 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
"2.9.1. В отношении кандидата в опекуны (попечители, помощники):
- заявление о назначении опекуном (попечителем, помощником);
- справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения и справки, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение);
- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
- справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел;
- медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);
- документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (при наличии);
- автобиография;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Документы, предусмотренные абзацами третьим - пятым пункта 2.9, принимаются в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный абзацем шестым пункта 2.9 - в течение 3 месяцев со дня его выдачи.".
1.9.Подпункт 2.9.2 пункта 2.9 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
"2.9.2. В отношении лица, нуждающегося в установлении попечительства в форме патронажа:
- копию паспорта лица, нуждающегося в установлении попечительства в форме патронажа;
- договор патронажа;
- заявление лица, нуждающегося в установлении попечительства в форме патронажа о назначении ему помощника;
- копию справки об инвалидности (при наличии) лица, нуждающегося в установлении попечительства в форме патронажа;
- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства лица, нуждающегося в установлении попечительства в форме патронажа, или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение.".
1.10.подпункт 2.10 пункта 2 раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
"2.10. Для постановки на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем, помощником), территориальный орган министерства производит обследование материально-бытового положения гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем, помощником), с составлением акта об обследовании, который заверяется личными подписями лиц, проводящих обследование. Форма акта утверждается Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
В целях назначения опекуном (попечителем, помощником) гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем, помощником), территориальный орган министерства производит обследование материально-бытового положения кандидата в опекуны (попечители, помощника) и лица, нуждающегося в установлении опеки (попечительства), с составлением актов об обследовании и описи имущества лица, нуждающегося в опеке (попечительстве), которые заверяются личными подписями лиц, проводящих обследование. Формы актов утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития РФ.".
1.11.В пункте 2.11 раздела 2 Положения после слов "данного вопроса на комиссии" слова "в министерстве" исключить;
1.12.Пункт 2.11 раздела 2 Положения после слов "данного вопроса на комиссии" дополнить словами "министерства по делам опеки в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, попечительству в отношении граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающих на территории Астраханской области (далее - комиссия министерства). Состав, порядок образования и регламент работы комиссии министерства указаны в приложениях 1, 2 к Постановлению министерства социального развития и труда Астраханской области от 25.01.2008 N 9.".
1.13.Пункт 2.11 раздела 2 дополнить абзацами вторым - пятнадцатым следующего содержания:
"Территориальный орган министерства в течение 15 дней со дня предоставления документов, предусмотренных подпунктом 2.9.1 пункта 2.9 Положения и акта об обследовании, принимает решение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем, помощником), которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном, либо решение о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем, помощником) с указанием причин отказа.
Решение территориального органа министерства о возможности или невозможности заявителя быть опекуном оформляется - в форме заключения.
Заключение о возможности или невозможности заявителя быть опекуном подписывается руководителем территориального органа министерства.
Заключение о возможности или невозможности заявителя быть опекуном направляется (вручается) территориальным органом министерства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.
Вместе с заключением о невозможности заявителя быть опекуном территориальный орган министерства возвращает заявителю все представленные документы и разъясняет порядок их обжалования. Копии указанных документов хранятся в территориальном органе министерства.
На основании заключения о возможности заявителя быть опекуном территориальный орган министерства в течение 3 дней со дня подписания указанного заключения вносит сведения о заявителе в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
Заключение о возможности заявителя быть опекуном действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту жительства заявителя либо в другой орган опеки и попечительства по своему выбору.
При представлении гражданином, выразившим желание стать опекуном, новых сведений о себе территориальный орган министерства вносит соответствующие изменения в заключение о возможности заявителя быть опекуном и журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, снимается с учета:
а) по его заявлению;
б) при назначении его опекуном;
в) при получении органом опеки и попечительства сведений об обстоятельствах, препятствующих в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации назначению заявителя опекуном;
г) по истечении 2-летнего срока со дня постановки заявителя на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном.
Сведения об обращении в орган опеки и попечительства гражданина, выразившего желание стать опекуном, за подбором совершеннолетнего подопечного, о выдаче направлений на посещение совершеннолетнего подопечного, а также результаты таких обращений и посещений отражаются в журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
Формы журнала учета граждан, выразивших желание стать опекунами, заявления о назначении опекуном и акта об обследовании утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.".
1.14.В абзаце первом пункта 2.13 раздела 2 Положения слова "по делам опеки в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, попечительству в отношении граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающих на территории Астраханской области (далее - комиссия министерства). Состав, порядок образования и регламент работы комиссии министерства указаны в приложениях 1, 2 к Постановлению министерства социального развития и труда Астраханской области от 25.01.2008 N 9." исключить.
1.15.В абзаце третьем пункта 2.15 раздела 2 Положения слово "помощником" исключить.
1.16.В пункте 2.24 раздела 2 Положения слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан".
1.17.В подпункте 3.1.8 пункта 3.1 раздела 3 Положения слова "Приказом министерства социального развития и труда Астраханской области от 04.03.2009 N 36" заменить словами "Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан".
1.18.В пункте 4.1 раздела 4 Положения слово "заключение" заменить словом "ходатайство".
1.19.Подпункт 6.1.1 пункта 6.1 раздела 6 Положения изложить в следующей редакции:
"6.1.1. Территориальный орган министерства осуществляет проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами (попечителями) прав и законных интересов подопечных, сохранности их имущества, а также выполнение опекунами (попечителями) требований к осуществлению своих прав и своих обязанностей в отношении подопечных, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.".
2.Заведующему сектором опеки совершеннолетних граждан (Иноземцева Л.В.) обеспечить направление настоящего Постановления:
- в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области - в двухдневный срок со дня его принятия;
- в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области - в семидневный срок со дня его принятия;
- в информационные агентства "Гарант", "КонсультантПлюс" для включения в электронные базы данных.
3.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Министр
Е.А.ЛУКЬЯНЕНКО