Постановление от 11.01.2011 г № 1

О внесении изменений в административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 19.10.2010 N 810 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1.Внести в Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 11.06.2010 N 420 "Об административном регламенте администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и ввод объекта в эксплуатацию"" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1.Наименование постановления изложить в следующей редакции:

"Об административном регламенте администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию";

1.2.Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
Утвердить прилагаемый административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию".
2.Внести в административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию", утвержденный постановлением (далее - административный регламент), следующие изменения:
2.1.Раздел I административного регламента изложить в следующей редакции:
"I. Общие положения
1.1.Административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент размещен на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район" (далее - администрация) http://www.enotaevka.astranet.ru, в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" Астраханской области, региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области". http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет http://www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал).
1.2.Получателями муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица (далее - заявитель). От имени получателя муниципальной услуги может выступать уполномоченный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
2.2.Раздел II административного регламента изложить в следующей редакции:
"II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования "Енотаевский район" (далее - администрация) через отдел архитектуры и строительства администрации (далее - отдел архитектуры) во взаимодействии с организационно-кадровым отделом администрации (далее - организационно-кадровый отдел).
Ответственными исполнителями по предоставлению муниципальной услуги являются должностные лица отдела архитектуры, организационно-кадрового отдела.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
- выдача заявителю разрешение на ввод объектов в эксплуатацию.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней со дня подачи заявления о выдаче разрешения.
2.4.1.Сроки прохождения отдельных административных процедур:
- прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами - 2 дня;
- рассмотрение заявления с документами и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 1 день;
- подготовка разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства или ввод объекта в эксплуатацию (далее - разрешение) или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 3 дня;
- подписание разрешения - 3 дня;
- выдача и регистрация разрешения в книге учета - 1 день.
2.4.2.Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения муниципальной услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
- время ожидания при получении разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не должно превышать 15 минут.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 19.93 N 237; "Собрание законодательства Российской Федерации ", 2009, N 4, ст. 445);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 1 (ч. 1), ст. 16; N 30 (ч. 2), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10; ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31 (ч. 1), ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 21, ст. 2455, N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; N 20, ст. 2260; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3604; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52 (ч. 1), ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4209);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, (ч. 1) ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52 (ч. 1) ст. 5276; 2005, N 1 (ч. 1); ст. 15; ст. 17; N 10, ст. 763; N 30 (ч. II), ст. 3122; N 30 ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17 (ч. 1), ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880; 2881; N 31 (ч. 1), ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. 1), ст. 5498; N 50, ст. 5282; N 52(ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 23; ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; ст. 2253; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582; ст. 3601; N 30, ст. 3735; ст. 3998; N 52 (ч. 1) ст. 6416; ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, 3410);
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1 (часть), ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3;, ст. 17; N 17 (1 часть), ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52 (1 часть), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48 (2 часть), ст. 5812; N 49, ст. 6071; 2008, N 30(ч. 1), ст. 3597; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2281, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52 (ч. 1), ст. 6418, ст. 6427; 2010, N 30, ст. 3999);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 1 (ч. 1), ст. 17, N 30 (ч. 2), ст. 3122; 2006, N 1, ст. 17, N 27, ст. 2881, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455, N 49, ст. 6071, N 50, ст. 6237; 2008, N 20 ст. 2251; N 30 , ст. 3604; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 48, ст. 5723; N 52 (1 ч.), ст. 6419; ст. 6427; 2010, N 31, ст. 4209; N 40, ст. 4969);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368, 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9; ст. 12; ст. 17; ст. 25; ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (ч. 1), ст. 3104; ст. 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9; ст. 10; ст. 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (ч. 1), ст. 3427; ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 49 (ч. 1), ст. 5088; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52 (ч. 1), ст. 6229; ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280; ст. 5711; N 48, ст. 5733; N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 31, ст. 4160; ст. 4206; N 40, ст. 4969);
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 2, ст. 127; 2007, N 46, ст. 5554);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 48, ст. 5047);
- Уставом муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник", N 42 от 29.05.2009; N 9 от 10.02.2010; N 56 от 16.07.2010);
- Решением Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 26.03.2010 N 10 "О принятии муниципальным образованием "Енотаевский район" осуществления части полномочий муниципальных образований поселений" (газета "Енотаевский вестник" от 31.03.2010 N 24);
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области от 30.03.2010 N 147 "Об утверждении перечня муниципальных функций (услуг), исполняемых (предоставляемых) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник", N 28 от 09.04.2010; N 55 от 14.07.2010).
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области от 19.10.2010 N 810 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (газета "Енотаевский вестник", N 84 от 22.10.2010);
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 04.06.2009 N 531 "Об утверждении положения об администрации муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник" от 17.06.2009, N 47).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт:
- для объектов капитального строительства:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, составленное по форме, прилагаемой к настоящему административному регламенту (приложение 2);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
- для объектов индивидуального жилищного строительства:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, составленное по форме, прилагаемой к настоящему административному регламенту (Приложение 3);
2) правоустанавливающий документ на земельный участок.
3) градостроительный план земельного участка;
4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.6.2.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - документы):
1) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, составленное по форме, прилагаемой к настоящему административному регламенту (Приложение 4);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка;
4) разрешение на строительство;
5) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и заявителем в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
9) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и заявителем в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях;
11) иные документы, установленные Правительством Российской Федерации.
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом административного регламента, не допускается. Заявитель может предоставить дополнительную информацию в печатной, электронной или в рукописной форме - адрес фактического места жительства, контактные телефоны и иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.
2.6.3.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, можно получить у должностного лица отдела архитектуры, по телефону, на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район" http://www.enotaevka.astranet.ru, региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.
В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:
- заявление, указанное в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, заполняется в электронном виде согласно представленной на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru либо на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронной форме;
- документы, указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - ".zip" либо ".rar" и заверены электронной цифровой подписью либо иным аналогом собственноручной подписи.
2.6.4.Порядок обращения в администрацию для подачи документов и получения муниципальной услуги.
Заявление и документы, являющиеся основанием для получения муниципальной услуги, представляются в администрацию посредством личного обращения заявителя, либо направления заверенных копий документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо в электронном виде через региональный портал http:www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http:www.gosuslugi.ru в сети Интернет по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде должностное лицо организационно-кадрового отдела, ответственное за прием и регистрацию документов, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов должностным лицом организационно-кадрового отдела, ответственным за прием и регистрацию документов.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы, указанным в подпункте 2.11.1 пункта 2.11 административного регламента.
В случае личного обращения заявителем предоставляются оригиналы документов либо их заверенные копии.
Заявитель предоставляет документы, предусмотренные пп. 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу организационно-кадрового отдела, ответственному за прием и регистрацию корреспонденции, по адресу, указанному в подпункте 2.11.1 пункта 2.11 административного регламента.
При подаче документов по почте заявитель предоставляет пакет документов, заверенный нотариально.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
В случае несоблюдения указанных требований заявитель информируется о невозможности предоставить услугу из-за некорректного заполнения электронных форм.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и объектов индивидуального жилищного строительства:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента;
2.7.2.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
- отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
- невыполнение заявителем требований, предусмотренных в пункте 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.8.Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Вход в здание администрации должен быть оформлен вывеской с указанием основных реквизитов на русском языке.
Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечку), должны быть оснащены стульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
Сектор для информирования заявителей оборудован информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями подпункта 2.11.4 пункта 2.11 административного регламента.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, содержит залы для ожидания и приема заявителей.
Сектор ожидания оборудован местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
Прием заявителей осуществляется в кабинете должностных лиц.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии и инициалов должностных лиц, осуществляющих прием.
Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также местом для оформления документов.
Одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя.
Рабочее место каждого должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам, печатающим устройствам.
2.10.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуги посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 2.11 административного регламента;
- правомерность взимания платы за предоставление муниципальной услуги;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами отдела архитектуры и строительства (далее - должностными лицами отдела архитектуры) один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации http://www.enotaevka.astranet.ru; а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.11.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Информация о месте нахождения и графике работы администрации, отдела архитектуры, организационно-кадрового отдела.
Адрес: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, село Енотаевка, улица Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 "а"/57 "а";
телефон приемной администрации: (8-851-43) 91-3-91;
телефон отдела архитектуры: (8-851-43) 91-4-15; организационно-кадрового отдела: (8-851-43) 91-3-57.
Адрес официального сайта администрации: http://www.enotaevka.astranet.ru.
Адрес электронной почты администрации: anishko-glava@mail.ru.
График работы администрации, отдела архитектуры, организационно-кадрового отдела: понедельник - пятница с 8.00 до 16.12, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
2.11.2.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, включая информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить:
- у должностного лица отдела архитектуры, ответственного за предоставления муниципальной услуги, лично, в т.ч. по телефону:
- на сайте администрации;
- на информационном стенде;
- на федеральном портале http://gosuslugi.astrobl.ru и региональном портале http:www.gosuslugi.astrobl.ru.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги в отделе архитектуры осуществляется должностными лицами отдела архитектуры, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Должностные лица отдела архитектуры, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы отдела архитектуры, организационно-кадрового отдела, администрации, а также о способах получения информации;
- о справочных телефонах отдела архитектуры, организационно-кадрового отдела, администрации;
- об адресе электронной почты администрации, официальном сайте администрации в сети Интернет; о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал www.gosuslugi.ru;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с девятого по двенадцатый настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа о предоставлении муниципальной услуги при индивидуальном, устном консультирование не должно превышать 30 минут.
Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- взаимодействия должностных лиц отдела архитектуры и организационно-кадрового отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, по электронной почте;
- непосредственного общения должностного лица отдела архитектуры, организационно-кадрового отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, с заявителями (при личном обращении, по телефону);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет, на информационном стенде в здании администрации, в государственных системах http://gosuslugi.astrobl.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru.
2.11.3.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц отдела архитектуры с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностные лица отдела архитектуры, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо отдела архитектуры кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица отдела архитектуры, исполнившего запрос, в течение 30 дней со дня регистрации обращения. Письменный ответ на обращение подписывается Главой района либо уполномоченным должностным лицом. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения;
- должностное лицо отдела архитектуры, осуществляющее консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства.
В случае обращения по электронной почте должностное лицо в течение 1 дня направляет промежуточный ответ заявителю о получении пакета документов.
2.11.4.На информационном стенде в администрации в достаточном количестве размещаются следующие информационные материалы:
- текст административного регламента;
- сведения о перечне оказываемых муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- образцы заполнения заявления;
- телефоны, график работы администрации, отдела архитектуры, организационно-кадрового отдела, адрес электронной почты администрации, адрес официального сайта администрации, адрес регионального портала http:www.gosuslugi.astrobl.ru и адрес федерального портала http:www.gosuslugi.ru;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- необходимая оперативная информация по процедурам предоставления муниципальной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение отдела архитектуры.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационный стенд должен быть максимально заметен, хорошо просматриваем и функционален, оборудован карманами формата А4, в которых размещают информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.".
2.3.Наименование раздела III административного регламента изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме"
2.4.Пункт 3.2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.2. Прием и регистрация заявления и документов от заявителя.
Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов для исполнения муниципальной услуги является личное обращение заявителя с заявлением и документов к должностному лицу организационно-кадрового отдела, ответственному за прием и регистрацию документов, либо получение заявления с документами по почте (электронной почте).
Должностное лицо организационно-кадрового отдела администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- устанавливает личность заявителя (в случае личного обращения заявителя);
- принимает документы;
- на втором экземпляре обращения специалист организационно-кадрового отдела администрации ставит роспись и дату приема документов от заявителя (при личном обращении);
- регистрирует, передает заявление и документы Главе муниципального образования "Енотаевский район" (далее - Глава района) для визирования.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более двух рабочих дней.
При поступлении документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее - заказное письмо) должностное лицо организационно-кадрового отдела, ответственное за прием и регистрацию документов принимает документы, выполняет следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации;
- направляет зарегистрированные документы на визирование Главе района;
- после получения визы Главы района направляет документы в соответствии с визой должностному лицу отдела архитектуры, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении заявления в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или федеральный портал www.gosuslugi.ru должностное лицо организационно-кадрового отдела, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает документы;
- принимает и регистрирует документы в электронном виде в системе электронного документооборота в соответствии с порядком;
- подтверждает факт получения документов ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет зарегистрированные документы на визирование Главе района;
- после получения визы Главы района направляет документы в соответствии с визой должностному лицу отдела архитектуры, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале входящей документации.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале входящей документации и отметка о принятии заявления (при личном обращении заявителя) и сообщение о поступлении заявления с пакетом документов по электронной почте.".
2.5.В пункте 3.3 административного регламента заменить слова "подпунктов 2.5.1 и 2.5.2 пункта 2.5" на слова "подпунктов 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6", слова "подпунктов 2.5.4 и 2.5.5 пункта 2.5 заменить словами "подпунктом 2.6.3 пункта 2.6", слово "регламента" заменить словами "административного регламента".
2.6.Наименование раздела IV административного регламента изложить в следующей редакции:
"IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента"
2.7.Абзац 4 пункта 4.1 административного регламента дополнить словами: "за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдения требований к документам, за правильность выполнения административных процедур".
2.8.Наименование раздела V административного регламента изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих"
2.9.В подпункте 5.2.1 административного регламента слова "в подпункте 2.1.1 пункта 2.1" заменить словами "в подпункте 2.11.1 пункта 2.11".
2.10.Подпункт 5.2.3 пункта 5.2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"5.2.3. Жалоба на действия (бездействие) должностного лица, осуществляемые в ходе выполнения настоящего административного регламента, может быть подана через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области htt://service.astrobl.ru. Требования к электронной жалобе аналогичны требованиям, предъявляемым к письменной жалобе.".
3.Организационно-кадровому отделу администрации муниципального образования "Енотаевский район" (Будаева):
3.1.Обеспечить размещение настоящего Постановления на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район", в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области", региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет http://www.gosuslugi.ru.
3.2.Опубликовать настоящее Постановление с приложением в газете "Енотаевский вестник".
4.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования "Енотаевский район" по вопросам экономики, финансам и ЖКХ Батину В.Г.
Глава муниципального образования
"Енотаевский район"
М.Ю.АНИШКО