Приложение к Постановлению от 24.01.2011 г № 001-П Программа
Ведомственная целевая программа «Привлечение инвестиций в астраханскую область на 2011 — 2013 годы»
Паспорт
ведомственной целевой программы "Привлечение
инвестиций в Астраханскую область на 2011 - 2013 годы"
Наименование субъекта бюджетного планирования
Министерство экономического развития Астраханской области
Наименование ведомственной целевой программы
"Привлечение инвестиций в Астраханскую область на 2011 - 2013 годы" (далее - ВЦП)
Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу (дата утверждения), или наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта
Постановление министерства экономического развития Астраханской области от ____________ N ___
Обоснование разработки ведомственной целевой программы
- Закон Астраханской области от 16.05.2006 N 50/2006-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области",
- Положение о министерстве экономического развития Астраханской области, утвержденное Постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П,
- Распоряжение министерства финансов Астраханской области от 06.05.2010 N 82-р "Об исполнении пункта 2 постановления Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П".
Соответствие ведомственной целевой программы задачам социально-экономического развития Астраханской области и Распоряжению Правительства Астраханской области от 03.08.2010 N 324-Пр "О стратегических целях и тактических задачах исполнительных органов государственной власти Астраханской области, показателях и индикаторах их достижения на 2010 год и на период с 2011 до 2013 года"
Реализация ведомственной целевой программы будет способствовать достижению стратегических целей и тактических задач исполнительных органов государственной власти и министерства экономического развития Астраханской области, таких как:
- обеспечение устойчивых высоких темпов роста экономики;
- развитие потенциала государственного управления;
- повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти.
Цель ведомственной целевой программы
Обеспечение устойчивых высоких темпов роста экономики за счет создания образа Астраханской области как привлекательного региона для размещения инвестиций.
Основные задачи ведомственной целевой программы
- стимулирование инвестиционной активности предприятий и предпринимательских структур;
- повышение инвестиционной привлекательности области на основе формирования благоприятного имиджа области;
- методическое обеспечение инвестиционной деятельности.
Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы
- доля инвесторов, положительно оценивающих развитие экономической политики и законодательства в области инвестиций в Астраханской области, от общего числа опрошенных инвесторов;
- рейтинг инвестиционной привлекательности, по данным рейтингового агентства "Эксперт-РА";
- количество пользователей Интернет, воспользовавшихся обратной связью электронного портала;
- количество проведенных обучающих информационно-консультационных семинаров по вопросам инвестиций.
Содержание основных мероприятий ведомственной целевой программы
- стимулирование инвестиционной активности предприятий и предпринимательских структур путем совершенствования действующего инвестиционного законодательства и привлечения специализированных консалтинговых компаний к разработке инвестиционных проектов;
- повышение инвестиционной привлекательности области на основе формирования благоприятного имиджа области путем: обеспечения участия области в крупных международных и межрегиональных представительских мероприятиях (экономических миссиях, симпозиумах и форумах); освещения в средствах массовой информации инвестиционной политики Астраханской области; подготовки и публикации материалов, посвященных экономике и инвестиционной привлекательности Астраханской области, в российских и зарубежных изданиях; разработки и изготовлении комплектов печатной продукции об Астраханской области, необходимой для взаимодействия инвесторами на презентационных мероприятиях; выпуска CD-дисков об инвестиционной привлекательности Астраханской области; подготовки и проведения презентаций Астраханской области и расположенных на ее территории предприятий, инициирующих реализацию инвестиционных проектов;
- создание инфраструктуры инвестиционной деятельности будет обеспечиваться за счет создания на территории Астраханской области территории комплексного развития;
- методическое обеспечение инвестиционной деятельности будет осуществляться путем проведения и участия в обучающих информационно-консультационных семинарах, конференциях, других образовательных мероприятиях по вопросам инвестиционной деятельности, проводимых на территории области и за ее пределами.
Сроки выполнения основных мероприятий ведомственной целевой программы
2011 - 2013 годы
Ожидаемые результаты ведомственной целевой программы
- увеличение объема инвестиций в основной капитал;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения;
- повышение темпа роста объема инвестиций;
- увеличение годового объема иностранных инвестиций;
- увеличение объема прямых иностранных инвестиции в расчете на душу населения;
- повышение доли инвесторов, положительно оценивающих развитие экономической политики и законодательства в области инвестиций в Астраханской области, от общего числа опрошенных инвесторов;
- повышение рейтинга инвестиционной привлекательности, по данным рейтингового агентства "Эксперт-РА";
- увеличение доли положительных публикаций об инвестиционной привлекательности области в иностранных средствах массовой информации от общего количества публикаций в экономических журналах мира;
- увеличение количества международных и межрегиональных представительских мероприятий, в которых примет участие делегация Астраханской области;
- увеличение количества международных и межрегиональных представительских мероприятий, проводимых и организуемых на территории Астраханской области;
- увеличение количества соглашений о реализации на территории Астраханской области инвестиционных проектов;
- увеличение количества пользователей Интернет, воспользовавшихся обратной связью электронного портала;
- увеличение количества подготовленных теле- и радиопрограмм, освещающих инвестиционную деятельность в области;
- увеличение количества проведенных обучающих информационно-консультационных семинаров по вопросам инвестиций;
- увеличение количества проведенных прямых эфиров на телевидении с анализом экономической ситуации в области привлечения инвестиций;
- увеличение количества подготовленных для прессы статей и публикаций.
Объемы финансирования ведомственной целевой программы
Общие затраты на реализацию программы за счет средств областного бюджета составят 50108.1 тыс. руб., в т.ч.
2011 год - 18545.1 тыс. руб.
2012 год - 15931.5 тыс. руб.
2013 год - 15631.5 тыс. руб.
Предварительная оценка эффективности ведомственной целевой программы
Эффектом реализации ВЦП станет увеличение следующих основных показателей к 2013 году:
| Наименование показателя | Ед. изм. | 2010 год | 2013 год | Рост |
| Объем инвестиций в основной капитал | млн. руб. | 64274.1 | 95218.3 | + 30944.2 |
| Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения | тыс. руб. | 63.4 | 88.2 | + 24.8 |
| Годовой объем иностранных инвестиций | млн. долларов США | 58.3 | 81.6 | + 23.3 |
| Прямые иностранные инвестиции в расчете на душу населения | долларов США | 29.8 | 39.2 | + 9.4 |
1.Характеристика проблем и задач, решение которых осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин их возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне
Имеющихся в настоящее время способов и применяемых методов стимулирования инвестиционной активности на территории области для решения этой амбициозной задачи недостаточно. Это возможно только при условии существенного совершенствования имеющейся системы инвестиционного регулирования путем создания принципиально новых механизмов привлечения инвестиций.
Мониторинг целевых источников инвестиционных ресурсов и реализация программы целевого маркетинга является одним из основных условий активизации инвестиционной деятельности в Астраханской области.
В связи с этим необходимо сформировать базу целевых инвесторов по приоритетным направлениям развития области, определить основные направления и инструменты ведения кампании целевого маркетинга, направленные на определенные группы потенциальных инвесторов (рекламно-информационные материалы, программа конкретных мероприятий, начиная от представления возможностей региона инвестору, проведения презентаций и инвестиционных визитов в целевые страны и др.).
Также в рамках данного направления целесообразно сформировать программу постпроектного обслуживания существующих инвесторов, что необходимо для понимания направлений инвестиционных потоков в области, прогнозирования новых инвестиций.
Разработка коммуникационной стратегии предполагает определение региональных преимуществ для целевых групп инвесторов и референтных лиц.
Реализация коммуникационной стратегии области предполагает проведение и разработку общих публикаций, отраслевых аналитических обзоров, исследований, рекламных материалов с использованием электронных носителей и способов передачи информации, участие в международных и межрегиональных конференциях и форумах.
Участие в 2005 - 2010 годах Астраханской области в различных экономических, инвестиционных форумах, конференциях, презентациях, осуществление сотрудничества с экономическими и финансовыми организациями в инвестиционной сфере, проведение встреч и совещаний с руководителями области и заинтересованными организациями оказало значительное влияние на формирование благоприятного имиджа и повышение инвестиционной привлекательности области.
Так, основополагающим событием международного экономического форума "Кубань-2007" и участия в нем Астраханской области стало подписание четырех инвестиционных соглашений о реализации на территории Астраханской области инвестиционных проектов стоимостью более 60.0 млрд. рублей. Всего в 2010 году и в последующие годы планируются к реализации инвестиционные проекты стоимостью свыше 78 млрд. рублей.
Таким образом, возникла необходимость в разработке ВЦП "Привлечение инвестиций в Астраханскую область на 2011 - 2013 годы".
Финансирование мероприятий ВЦП будет осуществляться за счет средств областного бюджета.
В связи с тем, что Постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области" данные вопросы отнесены к полномочиям министерства экономического развития Астраханской области (пп. 11.3.1, 11.3.4, 11.3.5, 11.3.9), программа привлечения инвестиций в Астраханскую область разработана на ведомственном уровне.
2.Иерархический перечень и характеристика целей, задач, мероприятий, индикаторов и результатов
Целью настоящей ВЦП является обеспечение устойчивых высоких темпов роста экономики за счет создания образа Астраханской области как привлекательного региона для размещения инвестиций.
Для достижения поставленных задач необходимо осуществление следующих основных мероприятий:
- стимулирование инвестиционной активности предприятий и предпринимательских структур;
- повышение инвестиционной привлекательности области на основе формирования благоприятного имиджа области;
- создание инфраструктуры инвестиционной деятельности;
- методическое обеспечение инвестиционной деятельности.
3.Обоснование расходов (потребностей в необходимых ресурсах)
Начиная с 2005 года Астраханская область принимает участие в Петербургском международном экономическом форуме. На проведение форума в целом было использовано более 8 млн. руб. По его результатам состоялись встречи Губернатора Астраханской области А.А. Жилкина с министром экономического развития и торговли РФ, представителями зарубежного и отечественного бизнеса, в результате было подтверждено предложение финансирования мероприятий к 450-летию г. Астрахани.
С 2006 года Астраханская область принимает участие в Международном экономическом форуме "Кубань". По итогам 2006 года на данное мероприятие было израсходовано около 2 млн. руб., эффект от которого составил 25 млрд. рублей привлеченных инвестиций. Правительством Астраханской области проведены встречи и установлены контакты с представителями стран СНГ, организаций и предприятий - потенциальных инвесторов: "Капитал Интернейшнл Групп", Фонд "Институт прямых инвестиций", группа компаний "Стройпромресурс", Ассоциация строителей России, ЗАО "Седан", FDI International, группа компаний "МеталлПрофиль", Российский Центр делового развития на Тайване, "Паритет Инвест", Raiffeisen Investment, Агентства инвестиций и развития Юга России.
В 2007 - 2009 годах в Астраханской области были проведены три региональных экономических форума муниципальных образований.
На их проведение предусматривалась сумма в размере 4.5 млн. руб. Финансирование осуществлялось за счет средств областного бюджета, с привлечением внебюджетных и муниципальных источников. В работе форума приняли участие как отечественные, так и зарубежные инвесторы. По итогам форума, проводимого в текущем году, 8 муниципальными образованиями были заключены 22 инвестиционных соглашения на общую сумму более 8 млрд. рублей, органы местного самоуправления других районов ведут переговоры с потенциальными инвесторами по 16 проектам и площадкам. (Для сравнения: в 2009 году на III экономическом региональном форуме было заключено 7 инвестиционных соглашений на общую сумму 2 млрд. рублей).
Организация участия Астраханской области в международных форумах и проведения форумов на территории Астраханской области включает в себя следующие виды расходов:
- оплата регистрационного сбора с членов официальной делегации и сопровождающих лиц;
- проживание членов официальной делегации и сопровождающих лиц;
- транспортное обслуживание членов официальной делегации;
- проезд членов официальной делегации и сопровождающих лиц;
- оплата командировочных расходов;
- освещение в средствах массовой информации инвестиционной политики Астраханской области;
- подготовка и публикация материалов, посвященных экономике и инвестиционной привлекательности Астраханской области;
- разработка и изготовление комплектов печатной продукции об Астраханской области;
- выпуск мультимедийных фильмов об инвестиционной привлекательности Астраханской области;
- аренда помещений для проведения презентаций Астраханской области.
Экономический эффект привлеченных инвестиций на один рубль вложенных бюджетных средств представлен в таблице.
| Наименование мероприятия | Объем финансирования за счет программы | Количество заключенных соглашений | Объем инвестиций по заключенным соглашениям | Экономический эффект привлеченных инвестиций на один рубль вложенных бюджетных средств |
| 2010 год, прогноз | ||||
| Региональный экономический форум муниципальных образований | 2500.0 тыс. руб. | 35 | 32 000.0 тыс. руб. | 12.8 тыс. руб. |
| Петербургский международный экономический форум | 4500.0 тыс. руб. | 10 | 94 000.0 тыс. руб. | 20.8 тыс. руб. |
| IX Международный Инвестиционный форум "СОЧИ-2010" | 7000.0 тыс. руб. | 12 | 232 000.0 тыс. руб. | 33.1 тыс. руб. |
| Каспийский Международный деловой форум | 24000.0 тыс. руб. | 40 | 1050 000.0 тыс. руб. | 43.8 тыс. руб. |
| 2011 год, план | ||||
| Региональный экономический форум муниципальных образований | 500.0 тыс. руб. | 38 | 48 000.0 тыс. руб. | 96.0 тыс. руб. |
| Петербургский международный экономический форум | 500.0 тыс. руб. | 12 | 124 000.0 тыс. руб. | 248 тыс. руб. |
| X Международный Инвестиционный форум "СОЧИ-2011" | 3000.0 тыс. руб. | 14 | 320 000.0 тыс. руб. | 106.6 тыс. руб. |
| Каспийский Международный деловой форум | 1000.0 тыс. руб. | 45 | 1185 000.0 тыс. руб. | 1185 тыс. руб. |
| 2012 год, план | ||||
| Региональный экономический форум муниципальных образований | 500.0 тыс. руб. | 38 | 50 000.0 тыс. руб. | 100.0 тыс. руб. |
| Петербургский международный экономический форум | 500.0 тыс. руб. | 12 | 144 000.0 тыс. руб. | 288 тыс. руб. |
| X Международный Инвестиционный форум "СОЧИ-2011" | 3000.0 тыс. руб. | 14 | 420 000.0 тыс. руб. | 140 тыс. руб. |
| Каспийский Международный деловой форум | 1000.0 тыс. руб. | 45 | 1225 000.0 тыс. руб. | 1225 тыс. руб. |
| 2013 год, план | ||||
| Региональный экономический форум муниципальных образований | 500.0 тыс. руб. | 38 | 52 000.0 тыс. руб. | 104.0 тыс. руб. |
| Петербургский международный экономический форум | 500.0 тыс. руб. | 12 | 164 000.0 тыс. руб. | 328 тыс. руб. |
| X Международный Инвестиционный форум "СОЧИ-2011" | 3000.0 тыс. руб. | 14 | 520 000.0 тыс. руб. | 173.3 тыс. руб. |
| Каспийский Международный деловой форум | 1000.0 тыс. руб. | 45 | 1345 000.0 тыс. руб. | 1345 тыс. руб. |
Инфраструктурным проектом инвестиционной деятельности Астраханской области станет создание электронного портала и его информационная поддержка.
Создание сайта позволит:
- поддерживать старые и устанавливать новые связи на инвестиционном рынке, став одним из основных инструментов распространения информации об инвестиционной деятельности в Астраханской области;
- проводить информационную и сервисную поддержку клиентов и партнеров;
- стать инструментом обучения и повышения профессиональной квалификации;
- стать каналом обмена информацией с международными и региональными инвесторами;
- обеспечить круглосуточное предоставление информации;
- реализовать оперативную обратную связь с пользователями сайта;
- обеспечить взаимодействие с традиционными и электронными средствами массовой информации.
Важным связующим звеном в перечне расходов ВЦП является финансирование мероприятий по проведению и участию в обучающих информационно-консультационных семинарах, конференциях и других образовательных мероприятиях по вопросам инвестиционной деятельности, проводимых на территории области и за ее пределами. Непрерывное повышение профессиональных знаний руководителей и специалистов всех уровней, совершенствование их квалификации, подготовка к выполнению новых видов профессиональной деятельности должны быть тесно связаны с деловой карьерой работников и осуществляться в течение всей трудовой деятельности в различных формах - от обучения в образовательных учреждениях до подготовки непосредственно на рабочих местах.
Обоснование запланированной стоимости расходов на реализацию мероприятий ВЦП "Привлечение инвестиций в Астраханскую область на 2011 - 2013 годы" представлено в таблице N 1.
ОБОСНОВАНИЕ
ЗАПЛАНИРОВАННОЙ СТОИМОСТИ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ
В АСТРАХАНСКУЮ ОБЛАСТЬ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
тыс. руб.
| N п/п | Наименование мероприятия | 2011 год | 2012 год | 2013 год | ВСЕГО | ||||||
| Количество приобретаемых единиц | Стоимость | Всего | Количество приобретаемых единиц | Стоимость | Всего | Количество приобретаемых единиц | Стоимость | Всего | |||
| 1. | Создание территории комплексного развития на территории Астраханской области | - | - | 5900.0 | - | - | 6700.0 | - | - | 7600.0 | 20200.0 |
| 1.1. | Субсидирование затрат на разработку бизнес-плана, проектно-сметной и иной технической документации | - | - | 900.0 | - | - | 1700.0 | - | - | 2600.0 | 5200.0 |
| 1.2. | Субсидирование затрат по созданию инфраструктуры объектов на территории комплексного развития | - | - | 5000.0 | - | - | 5000.0 | - | - | 5000.0 | 15000.0 |
| 2. | Обеспечение участия области в крупных международных и межрегиональных представительских мероприятиях (экономических миссиях, симпозиумах, форумах) | 9 | - | 7491.3 | 10 | - | 5606.9 | 11 | - | 5400.0 | 18498.2 |
| 2.1. | Международный экономический форум "Сочи" | 1 | 3000.0 | 3000.0 | 1 | 3000.0 | 3000.0 | 1 | 3000.0 | 3000.0 | 9000 |
| 2.2. | Петербургский международный экономический форум | 1 | 2979.0 | 2979.0 | 1 | 500.0 | 500.0 | 1 | 500.0 | 500.0 | 3979 |
| 2.3. | Международный Каспийский деловой форум | 1 | 1000.0 | 1000.0 | 1 | 1000.0 | 1000.0 | 1 | 1000.0 | 1000.0 | 3000 |
| 2.4. | Региональный экономический форум муниципальных образований | 1 | 500.0 | 300.0 | 1 | 500.0 | 500.0 | 1 | 500.0 | 500.0 | 1500 |
| 2.5. | Прочие инвестиционные форумы | 100.0 | 212.3. | 3 | 100.0 | 606.9 | 2 | 200 | 400.0 | 1219.2 | |
| 3. | Освещение в средствах массовой информации инвестиционной политики Астраханской области | 67 | - | 2000.0 | 77 | - | 1770.8 | 500 | - | 500.0 | 4270.8 |
| 3.1. | Финансирование подготовленных теле- и радиопрограмм, освещающих инвестиционную деятельность в регионе | 17 | 42.0 | 700.0 | 19 | 45.0 | 855.0 | 1555 | |||
| 3.2. | Финансирование проведенных прямых эфиров на ТВ с анализом экономической ситуации в области привлечения инвестиций | 13 | 46.0 | 612.3 | 17 | 55.0 | 435.0 | 1047.3 | |||
| 3.3. | Финансирование подготовленных для прессы статей и публикаций | 35 | 11.5 | 687.7 | 40 | 12.0 | 480.8 | 500 | 500 | 1668.5 | |
| 4. | Подготовка и публикация материалов, посвященных экономике и инвестиционной привлекательности Астраханской области, в российских и зарубежных изданиях | 12 | 85.0 | 1000.0 | 12 | 85.0 | 1000.0 | 12 | 85.0 | 477.7 | 2477.7 |
| 5. | Разработка и изготовление комплектов печатной продукции, необходимой для взаимодействия с инвесторами на презентационных мероприятиях (инвестиционный паспорт, инвестиционный каталог, буклеты инвестиционных проектов) | 1 | 500 | 500.0 | 300 | 300.0 | 500 | 500.0 | 1500.0 | ||
| 6. | Выпуск CD-дисков об инвестиционной привлекательности Астраханской области | 1500.0 | 0.3 | 500.0 | 2000.0 | 0.25 | 300.0 | 2000 | 0.25 | 500.0 | 1300 |
| 8. | Подготовка и проведение презентаций Астраханской области и расположенных на ее территории предприятий, инициирующих реализацию инвестиционных проектов | 25 | 12 | 300.0 | 20 | 10.0 | 200.0 | 500 | 1 | 500 | 1000 |
| 9. | Проведение обучающих информационноконсультационных семинаров по вопросам инвестиционной деятельности | 10 | 80.0 | 800.0 | 10 | 5.38 | 53.8 | 1 | 100.0 | 100.0 | 953.8 |
| 10. | Участие в обучающих семинарах, конференциях, других образовательных мероприятиях по вопросам инвестиций | 1 | 53.8 | 53.8 | 1 | 53.8 | 53.8 | 107.6 | |||
| ИТОГО | 18545.1 | 15931.5 | 15631.5 | 50108.1 |
4.Описание ожидаемых результатов реализации
Программы и целевых индикаторов
Результатом реализации ВЦП станет увеличение таких показателей эффективности, как:
- объем инвестиций в основной капитал;
- объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения;
- темп роста объема инвестиций;
- годовой объем иностранных инвестиций;
- объем прямых иностранных инвестиции в расчете на душу населения;
- повышение доли инвесторов, положительно оценивающих развитие экономической политики и законодательства в области инвестиций в Астраханской области, от общего числа опрошенных инвесторов;
- рейтинг инвестиционной привлекательности, по данным рейтингового агентства "Эксперт-РА";
- доля положительных публикаций в иностранных средствах массовой информации от общего количества публикаций в экономических журналах мира.
Количественные показатели оценки эффективности ВЦП:
- количество международных и межрегиональных представительских мероприятий, в которых примет участие делегация Астраханской области;
- количество международных и межрегиональных представительских мероприятий, проводимых и организуемых на территории Астраханской области;
- количество соглашений о реализации на территории Астраханской области инвестиционных проектов;
- количество пользователей Интернет, воспользовавшихся обратной связью электронного портала;
- количество подготовленных теле- и радиопрограмм, освещающих инвестиционную деятельность в регионе;
- количество проведенных обучающих информационно-консультационных семинаров по вопросам инвестиций;
- количество проведенных прямых эфиров на телевидении с анализом экономической ситуации в области привлечения инвестиций;
- количество подготовленных для прессы статей и публикаций.
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРИВЛЕЧЕНИЕ
ИНВЕСТИЦИЙ В АСТРАХАНСКУЮ ОБЛАСТЬ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения | Источник финансирования | Объем финансирования | ||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | |||||
| 1. Стимулирование инвестиционной активности предприятий и предпринимательских структур | |||||||
| 1. | 1.1. Совершенствование действующего областного инвестиционного законодательства | Министерство экономического развития Астраханской области | 2011 - 2013 гг. | Областной бюджет | 500 | 506.9 | 500 |
| 2. | 1.2. Создание территории комплексного развития на территории Астраханской области | Министерство экономического развития Астраханской области | 2011 - 2013 гг. | Областной бюджет | 5900.0 | 6700.0 | 7600.0 |
| Итого по разделу 1. | 6400.0 | 7206.9 | 8100.0 | ||||
| 2. Повышение инвестиционной привлекательности области на основе формирования благоприятного имиджа области | |||||||
| 3. | 2.1. Обеспечение участия области в крупных международных и межрегиональных представительских мероприятиях (экономических миссиях, симпозиумах, форумах) | Министерство экономического развития Астраханской области | 2011 - 2013 гг. | Областной бюджет | 7479 | 5000 | 5000 |
| 4. | 2.2. Освещение в средствах массовой информации инвестиционной политики Астраханской области | Министерство экономического развития Астраханской области | 2011 - 2013 гг. | Областной бюджет | 1912.3 | 1770.8 | 500.0 |
| 5. | 2.3. Подготовка и публикация материалов, посвященных экономике и инвестиционной привлекательности Астраханской области, в российских и зарубежных изданиях | Министерство экономического развития Астраханской области | 2011 - 2013 гг. | Областной бюджет | 1000.0 | 1000.0 | 477.7 |
| 6. | 2.4. Разработка и изготовление комплектов печатной продукции об Астраханской области, необходимой для взаимодействия с инвесторами на презентационных мероприятиях (инвестиционный паспорт, инвестиционный каталог) | Министерство экономического развития Астраханской области | 2011 - 2013 гг. | Областной бюджет | 500.0 | 500.0 | 500.0 |
| 7. | 2.5. Выпуск мультимедийных фильмов об инвестиционной привлекательности Астраханской области | Министерство экономического развития Астраханской области | 2011 - 2013 гг. | Областной бюджет | 100.0 | 300.0 | 400.0 |
| 8. | 2.6. Подготовка и проведение презентаций Астраханской области и расположенных на ее территории предприятий, инициирующих реализацию инвестиционных проектов | Министерство экономического развития Астраханской области | 2011 - 2013 гг. | Областной бюджет | 300.0 | 100.0 | 500.0 |
| Итого по разделу 2. | 11291.3 | 8670.8 | 7377.7 | ||||
| 3. Методическое обеспечение инвестиционной деятельности | |||||||
| 11. | 3.1. Проведение обучающих информационноконсультационных семинаров по вопросам инвестиционной деятельности | Министерство экономического развития Астраханской области | 2011 - 2013 гг. | Областной бюджет | 800 | 53.8 | 100 |
| 12. | 3.2. Участие в обучающих семинарах, конференциях, других образовательных мероприятиях по вопросам инвестиций | Министерство экономического развития Астраханской области | 2011 - 2013 гг. | Областной бюджет | 53.8 | 53.8 | |
| Итого по разделу 3. | 853.8.0 | 538.0 | 153.8 | ||||
| 13. Всего по программе: | 18545.1 | 15931.5 | 15631.5 |
ИЕРАРХИЧЕСКИЙ ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА
ЦЕЛЕЙ, ЗАДАЧ, МЕРОПРИЯТИЙ, ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) И
РЕЗУЛЬТАТОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРИВЛЕЧЕНИЕ
ИНВЕСТИЦИЙ В АСТРАХАНСКУЮ ОБЛАСТЬ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
N п/п | Стратегическая цель и тактическая задача, на реализацию которых направлены бюджетные ассигнования | Коды классификации | Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб. | |||||
раз- дел, под- раздел | целевая статья | вид рас- ходов | КОСГУ | 2011 год | 2012 год | 2013 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Цель Обеспечение устойчивых высоких темпов роста экономики за счет создания образа Астраханской области как привлекательного региона для размещения инвестиций | 0412 0412 0412 0412 0412 0412 | 5229806 5229806 5229806 5229806 5229806 5229806 | 012 012 012 012 012 916 | 222 226 310 340 290 241 | 1079.0 10000 2000 3000 566.1 1900 | 500 10000 1770.8 2500 660.7 500 | 500 10000 2000 2500 131.5 500 |
2. | Задача 1. Стимулирование инвестиционной активности предприятий и предпринимательских структур | 0412 | 5229806 | 012 | 226 | 5900 | 6700 | 7600 |
4. | Мероприятие 1.1. Совершенствование действующего областного инвестиционного законодательства | - | - | - | - | - | - | - |
5. | Мероприятие 1.2. Создание территории комплексного развития в Астраханской области | 0412 | 5229806 | 012 | 226 | 5900 | 6700 | 7600 |
6 | Задача 2. Повышение инвестиционной привлекательности области на основе формирования благоприятного имиджа области | 0412 0412 0412 0412 0412 0412 | 5229806 5229806 5229806 5229806 5229806 5229806 | 012 012 012 012 012 916 | 222 226 310 340 290 241 | 1079.0 4000 2000 3000 566.1 1900 | 500 3200 1770.8 2500 660.7 500 | 500 2150 2000 2500 131.5 500 |
7. | Мероприятие 2.1. Обеспечение участия области в крупных международных и межрегиональных представительских мероприятиях (экономических миссиях, симпозиумах, форумах) | 0412 0412 0412 0412 0412 | 5229806 5229806 5229806 5229806 5229806 | 012 012 012 012 012 | 222 226 310 340 290 | 1079.0 2000 2000 3000 566.1 | 500 2000 1770.8 2500 660.7 | 500 1000 2000 2500 131.5 |
8. | Мероприятие 2.2. Освещение в средствах массовой информации инвестиционной политики Астраханской области | 0412 | 5229806 | 012 | 226 | 300 | 200 | 200 |
9. | Мероприятие 2.3. Подготовка и публикация материалов, посвященных экономике и инвестиционной привлекательности Астраханской области в российских и зарубежных изданиях | 0412 | 5229806 | 012 | 226 | 400 | 100 | 100 |
10. | Мероприятие 2.4. Разработка и изготовление комплектов печатной продукции, необходимой для взаимодействия с инвесторами на презентационных мероприятиях (инвестиционный паспорт, инвестиционный каталог, буклеты инвестиционных проектов) | 0412 | 5229806 | 012 | 226 | 500 | 400 | 350 |
11. | Мероприятие 2.5. Выпуск CD-дисков об инвестиционной привлекательности Астраханской области | 0412 | 5229806 | 012 | 226 | 500 | 200 | 200 |
12. | Мероприятие 2.6. Подготовка и проведение презентаций Астраханской области и расположенных на ее территории предприятий, инициирующих реализацию инвестиционных проектов | 0412 | 5229806 | 012 | 226 | 300 | 300 | 300 |
13. | Мероприятие 2.7. Предоставление субсидий автономным учреждениям Астраханской области на реализацию мероприятий по привлечению инвестиций в Астраханскую область | 0412 | 5229806 | 916 | 241 | 1900 | 500 | 500 |
14. | Задача 3. Методическое обеспечение инвестиционной деятельности | 0412 | 5229806 | 012 | 226 | 100 | 100 | 250 |
15. | Мероприятие 3.1. Проведение обучающих информационно- консультационных семинаров по вопросам инвестиционной деятельности | 0412 | 5229806 | 012 | 226 | 100 | 100 | 250 |
| N п/п | Стратегическая цель и тактическая задача, на реализацию которых направлены бюджетные ассигнования | Планируемые показатели результатов деятельности | ||||||||||
| Показатели непосредственного и конечного результатов | Единица измерения | Отчетный 2009 год | Текущий 2010 год | Планируемое значение (конечный и непосредственный результат) | Целевое значение (конечный результат) | |||||||
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | ||||||||||
| Всего | В том числе на 01.09 | Всего | В том числе на 01.09 | Всего | В том числе на 01.09 | |||||||
| 1 | 2 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| 1. | Цель Обеспечение устойчивых высоких темпов роста экономики за счет создания образа Астраханской области как привлекательного региона для размещения инвестиций | Показатель 1. Объем инвестиций в основной капитал | млн. руб. | 63091.2 | 64274.1 | 70574.4 | 68326.4 | 80882.3 | 78632.0 | 95218.3 | 88168 | 95218.3 |
| Показатель 2. Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения | тыс. руб. | 62.7 | 63.4 | 66.1 | 64.5 | 75.1 | 73.2 | 88.2 | 83.18 | 88.2 | ||
| Показатель 3. Темп роста объема инвестиций | % | 89.2 | 100.1 | 104 | 102.7 | 106.7 | 105.5 | 108.8 | 107.1 | 109 | ||
| Показатель 4. Годовой объем иностранных инвестиций | млн. долларов США | 45.10 | 58.3 | 68.3 | 62.4 | 72 | 66.8 | 81.6 | 72.9 | 81.6 | ||
| Показатель 5. Прямые иностранные инвестиции в расчете на душу населения | долларов США | 22.70 | 29.8 | 27.8 | 27.8 | 35 | 33.4 | 39.2 | 35.3 | 39.2 | ||
| 2. | Задача 1. Стимулирование инвестиционной активности предприятий и предпринимательских структур | Показатель 6. Доля инвесторов, положительно оценивающих развитие экономической политики и законодательства в области инвестиций в Астраханской области, от общего числа опрошенных инвесторов | % | 30 | 40 | 50 | 30 | 60 | 35 | 70 | 40 | 70 |
| 4. | Мероприятие 1.1. Совершенствование действующего областного инвестиционного законодательства | Показатель 7. Количество разработанных проектов нормативных правовых актов | шт. | 4 | 5 | 5 | 2 | 6 | 2 | 7 | 3 | 7 |
| 5. | Мероприятие 1.2. Создание территории комплексного развития в Астраханской области | Показатель 8. Количество специализированных консалтинговых компаний привлекаемых к разработке инвестиционных проектов | шт. | 3 | 4 | 5 | 2 | 6 | 2 | 7 | 4 | 7 |
| 6 | Задача 2. Повышение инвестиционной привлекательности области на основе формирования благоприятного имиджа области | Показатель 9. Рейтинг инвестиционной привлекательности рейтингового агентства "Эксперт-РА", включая: | ранг | Средний потенциал высокий риск (2C) | Незначительный потенциал умеренный риск (3В2) | Средний потенциал умеренный риск (2В) | Средний потенциал умеренный риск (2В) | Средний потенциал умеренный риск (2В) | Средний потенциал умеренный риск (2B) | |||
| Показатель 10. Ранг инвестиционного потенциала | ранг | 51 | 48 | 46 | - | 46 | - | 48 | 48 | |||
| Показатель 11. Ранг инвестиционного риска | ранг | 63 | 61 | 59 | - | 59 | - | 57 | 57 | |||
| 7. | Мероприятие 2.1. Обеспечение участия области в крупных международных и межрегиональных представительских мероприятиях (экономических миссиях, симпозиумах, форумах) | Показатель 12. Количество международных и межрегиональных представительских мероприятий, в которых примет участие делегация Астрахаснкой области | шт. | 5 | 5 | 6 | 3 | 7 | 2 | 9 | 4 | 9 |
| Показатель 13. Количество международных и межрегиональных представительских мероприятий, проводимых и организуемых на территории Астраханской области | шт. | 2 | 2 | 3 | 1 | 4 | 1 | 5 | 3 | 5 | ||
| Показатель 14. Количество соглашений о реализации на территории Астраханской области инвестиционных проектов | шт. | 73 | 97 | 109 | 50 | 112 | 45 | 121 | 48 | 121 | ||
| 8. | Мероприятие 2.2. Освещение в средствах массовой информации инвестиционной политики Астраханской области | Показатель 15. Количество подготовленных теле- и радиопрограмм, освещающих инвестиционную деятельность в регионе | шт. | 12 | 15 | 15 | 8 | 17 | 7 | 19 | 7 | 19 |
| Показатель 16. Количество проведенных прямых эфиров на телевидении с анализом экономической ситуации в области привлечения инвестиций | шт. | 10 | 12 | 17 | 7 | 19 | 6 | 21 | 11 | 21 | ||
| Показатель 17. Количество подготовленных для прессы статей и публикаций | шт. | 25 | 30 | 35 | 18 | 40 | 17 | 45 | 20 | 45 | ||
| 9. | Мероприятие 2.3. Подготовка и публикация материалов, посвященных экономике и инвестиционной привлекательности Астраханской области в российских и зарубежных изданиях | Показатель 18. Доля положительных публикаций в иностранных средствах массовой информации от общего количества публикаций в экономических журналах мира | % | 40 | 60 | 70 | 60 | 80 | 50 | 90 | 50 | 90 |
| Показатель 19. Количество ссылок на обозначенную тему в интернетпространстве | шт. | 100 | 140 | 210 | 90 | 230 | 60 | 250 | 150 | 250 | ||
| 10. | Мероприятие 2.4. Разработка и изготовление комплектов печатной продукции, необходимой для взаимодействия с инвесторами на презентационных мероприятиях (инвестиционный паспорт, инвестиционный каталог, буклеты инвестиционных проектов) | Показатель 20. Количество изготовленных комплектов печатной продукции | шт. | 750 | 1000 | 1500 | 600 | 1700 | 400 | 1900 | 1150 | 1900 |
| Показатель 21. Количество распространенных экземпляров презентационных материалов | шт. | 750 | 1000 | 1500 | 600 | 1700 | 400 | 1900 | 1150 | 1900 | ||
| 11. | Мероприятие 2.5. Выпуск CD-дисков об инвестиционной привлекательности Астраханской области | Показатель 22. Количество выпускаемых CD-дисков | шт. | 750 | 1000 | 1500 | 600 | 1700 | 400 | 1900 | 1150 | 1900 |
| 12. | Мероприятие 2.6. Подготовка и проведение презентаций Астраханской области и расположенных на ее территории предприятий, инициирующих реализацию инвестиционных проектов | Показатель 23. Количество организаций, задействованных в подготовке презентаций | шт. | 9 | 11 | 14 | 6 | 17 | 5 | 19 | 10 | 19 |
| Показатель 24. Количество проведенных презентаций Астраханской области на территории региона и за его пределами | шт. | 17 | 22 | 25 | 15 | 27 | 11 | 29 | 7 | 29 | ||
| 13. | Мероприятие 2.7. Предоставление субсидий автономным учреждениям Астраханской области на реализацию мероприятий по привлечению инвестиций в Астраханскую область | Показатель 25. Доля услуг, оказываемых автономными учреждениями Астраханской области, направленными на привлечение инвестиций в Астраханскую область, от общего количества оказанных услуг | % | 0 | 0 | 7 | 5 | 10 | 8 | 12 | 10 | 12 |
| 14. | Задача 3. Методическое обеспечение инвестиционной деятельности | Показатель 26. Количество проведенных обучающих информационноконсультационных семинаров по вопросам инвестиций | шт. | 7 | 9 | 12 | 5 | 15 | 4 | 17 | 10 | 17 |
| 15. | Мероприятие 3.1. Проведение обучающих информационноконсультационных семинаров по вопросам инвестиционной деятельности | Показатель 27. Количество занятых в подготовке и организации консультационных семинаров | чел. | 25 | 40 | 50 | 40 | 60 | 30 | 70 | 45 | 70 |
| Показатель 28. Количество предприятий и организаций, принявших участие в обучающих семинарах по формированию инвестиционной привлекательности | шт. | 25 | 30 | 40 | 30 | 50 | 20 | 60 | 35 | 60 |
--------------------------------
<*> за полугодие рейтинговая оценка не производится