Приложение к Распоряжению от 03.02.2011 г № 32-ПР План

План основных мероприятий астраханской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год


N п/п Наименование мероприятий Срок исполнения Исполнители, соисполнители
I. Основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и бзопасности людей на водных объектах в Российской Федерации в части, касающейся Астраханской области
Участие в научно-практическом семинаре с главами администраций закрытых территориальных образований (ЗАТО), входящих в межрегиональную общественную организацию "Ассоциация содействия гражданам закрытых административнотерриториальных образований" Министерства обороны Российской Федерации по вопросам обеспечения пожарной безопасности (Московская область) январь Глава администрации ЗАТО Знаменск
II. Мероприятия, проводимые центральным аппаратом МЧС России в части, касающейся Астраханской области
1. Участие в инспекторской проверке главного управления МЧС России по Астраханской области 14 - 23 ноября Руководитель гражданской обороны Астраханской области (далее - ГО АО), председатель КЧС и ПБ при Правительстве Астраханской области (далее - ПКЧС и ПБ АО), государственное учреждение Астраханской области "Областная спасательно-пожарная служба" (далее - ГУ АО "ОСПС"), главное управление МЧС России по Астраханской области (далее - ГУ МЧС России по АО)
2. Участие в чемпионате МЧС России по спасательному спорту (г. Астрахань) 22 - 25 августа ГУ МЧС России по АО, ГУ АО "ОСПС"
3. Участие в проведении смотраконкурса на звание "Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" IV квартал ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, муниципальные образования Астраханской области (далее - МО АО)
III. Мероприятия, проводимые Южным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в части, касающейся Астраханской области
1. Уточнение и корректировка планов гражданской обороны Астраханской области и плана действий (взаимодействия) по гражданской обороне Астраханской области февраль Руководитель ГО АО, ГУ МЧС России по АО
2. Тренировки по прогнозированию возможной обстановки, обмену информацией с учреждениями, входящими в территориальные подсистемы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, и реагированию на возникающие чрезвычайные ситуации, обусловленные: весенними паводками; лесными пожарами; землетрясениями, смерчами и терактами; авариями на коммунальноэнергетических сетях февраль апрель август октябрь ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, аварийно-спасательные службы Астраханской области (далее - АСС АО), МО АО
3. Уточнение плана действий (взаимодействия) Астраханской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера февраль ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
4. Уточнение плана взаимодействия сил и средств, предназначенных для поиска и спасания на водных бассейнах в зоне ответственности Южного регионального центра МЧС России: Астраханская область (г. Астрахань) февраль ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
5. Мониторинг паводковой обстановки, работы водохранилищ, формирование среднесрочных и краткосрочных прогнозов в Астраханской области в весенне-летний паводок и во время половодья март - август ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
6. Оценка обстановки в лесостепной зоне на территории Астраханской области по вопросам прогнозирования лесопожарной обстановки апрель октябрь ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
7. Профилактическая работа с населением Астраханской области по вопросам безопасности на водах май ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
8. Участие в международных учениях по теме: "Действия органов управления, сил и средств при поиске и спасании людей, терпящих бедствие на море, и при ликвидации аварийного разлива нефтепродуктов на море" (г. Астрахань Астраханской области) (по плану МСКЦ) июль ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, ГУ АО "ОСПС"
9. Участие в Международном комплексном учении "Каспий2011" сентябрь ГУ МЧС России по АО, ГУ АО "ОСПС"
10. Участие в комплексном межведомственном учении по ликвидации чрезвычайной ситуации, вызванной пожаром и нефтеразливами на нефтяной платформе им. Корчагина ОАО "ЛУКОЙЛ" (г. Астрахань, г. Махачкала) октябрь ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
11. Участие в учебно-методическом сборе в региональном центре с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Южном федеральном округе по подведению итогов деятельности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2010 году и постановке задач на 2011 год (г. Ростов-наДону) декабрь 2011 г. январь 2012 г. ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
12. Участие в уточнении регионального плана взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов по отдельному плану ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
13. Участие в проведении плановых проверок организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты 2 класса опасности на предмет выполнения требований федерального законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по отдельному плану ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
14. Участие в проведении контрольных (внеплановых) мероприятий по контролю за соблюдением требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности органами государственной власти субъектов Российской Федерации Южного федерального округа по отдельному плану ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
15. Участие в проверках готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС к проведению комплекса превентивных мероприятий, связанных с рисками возникновения чрезвычайных ситуаций в соответствии с циклически повторяющимися опасными природными явлениями по отдельному плану Руководитель ГО АО ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
16. Участие в заседании КЧС и ПБ в Южном федеральном округе. Контроль выполнения решений заседаний КЧС и ПБ по плану заседаний КЧС и ПБ в ЮФО ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
17. Участие в заседании коллегии Южного регионального центра МЧС России по плану заседаний коллегий ЮРЦ ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
IV. Мероприятия, проводимые Правительством Астраханской области 1. Основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
1. Информирование управления федеральной службы судебных приставов Астраханской области об исполнении решений административного делопроизводства органов государственного пожарного надзора до 20 января, до 20 июля ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ городов и районов
2. Информирование исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Астраханской области об обстановке с пожарами и состоянии дел с обеспечением пожарной безопасности объектов и территорий за 2010 г. до 25 января ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ городов и районов
3. Мониторинг водохозяйственной обстановки на территории области и бассейна ВолжскоКамского каскада водохранилищ, формирование краткосрочных прогнозов в весеннее половодье и меженный период январь - июнь ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ городов и районов
4. Проведение встреч (сходов) с населением районов по доведению обстановки с пожарами и разъяснению требований правил пожарной безопасности в быту 30 марта, 30 июня, 30 сентября, 30 декабря ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ городов и районов, администрации районов
5. Формирование прогноза половодья на территории области февраль март ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ городов и районов, отдел мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций (далее ОМП и ПЧС)
6. Проведение работы по выявлению и информированию органов местного самоуправления о необходимости снятия с учета и сносу бесхозных строений на территории районов 30 марта, 30 июня, 30 сентября, 30 декабря ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ городов и районов, МО АО
7. Информирование исполнительных органов государственной власти Астраханской области о противопожарном состоянии и результатах надзорной деятельности на объектах: - социальной защиты населения; - образования; - здравоохранения; - энергетики 30 мая 30 августа 30 ноября ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ городов и районов
8. Информирование исполнительных органов государственной власти и ОМСУ об итогах проведения месячников пожарной безопасности по подготовке объектов и жилого фонда к пожароопасным периодам года 30 мая, 30 ноября ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ городов и районов
9. Проведение месячника безопасности на водных объектах июнь сентябрь ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ городов и районов, ГУ АО "ОСПС"
10. Разработка комплекса мер по усилению противопожарной защиты объектов сельскохозяйственного производства в период проведения уборочной кампании, мест заготовки и переработки сельхозпродукции с 1 августа по 30 сентября ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ городов и районов
11. Контроль подготовки объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 года в городах и районах области август ноябрь ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ городов и районов, объекты ЖКХ
12. Участие в проведении заседаний региональной антитеррористической комиссии Астраханской области и оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями в Астраханской области по отдельному плану ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
13. Организация и проведение заседаний КЧС и ПБ Астраханской области с определением комплекса мероприятий, направленных на снижение последствий возможных чрезвычайных ситуаций в соответствии с планом работы КЧС и ПБ области на 2011 год ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ городов, районов и объектов экономики
14. Организация и проведение заседаний комиссии по повышению устойчивости функционирования (далее - ПУФ) хозяйственной инфраструктуры Астраханской области в соответствии с планом работы комиссии по ПУФ области на 2011 год Председатель комиссии по ПУФ, ГУ МЧС России по АО, руководители объектов и организаций
15. Информирование исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Астраханской области о результатах проведения пожарнопрофилактических операций "Жилище", "Отдых", "Школа", "Здравоохранение" согласно срокам проведения ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ городов и районов
2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения: а) подготовка органов управления, сил и средств ГО и РСЧС
1. Участие в командно-штабном учении по плану оперативного штаба в Астраханской области по теме: "Организация и проведение мероприятий по пресечению террористического акта на военном объекте "Арсенал-2011" (полигон "Ашулук") февраль ОШ в АО, управление ФСБ России по Астраханской области, УВД по АО, ОГ ГрОУ, ГУ МЧС России по АО, ЦССИ ФСО, РУ ФСКН России по Астраханской области
2. Проведение инструктивнометодических занятий с председателями эвакуационных комиссий городов и районов области февраль, декабрь ПЭК области, ГУ МЧС России по АО
3. Командно-штабное учение с КЧС и ПБ Астраханской области, городов и районов по теме: "Перевод территориальной подсистемы РСЧС в различные режимы функционирования. Организация и управление мероприятиями предупреждения и ликвидации угрозы затопления населенных пунктов при весеннем паводке" март ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ городов и районов
4. Тренировки расчетноаналитических групп муниципальных образований Астраханской области 14 апреля, 11 октября Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, МО АО
5. Участие в показном тактикоспециальном учении с органами управления ГО и районного территориального звена РСЧС Володарского района по теме: "Перевод РТЗ РСЧС в установленные режимы функционирования. Организация и управление эвакуационными мероприятиями при угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" 27 - 28 апреля ПЭК области, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ МО, ОУ, силы и средства РТЗ РСЧС, ПЭК городов и районов
6. Участие в тактико-специальном учении по плану оперативного штаба в Астраханской области по теме: "Организация и проведение специальной операции по поиску и задержанию (уничтожению) незаконных вооруженных формирований на территории муниципального образования" (Наримановский район) апрель ОШ в АО, управление ФСБ России по Астраханской области, УВД по АО, ОСС ГрОУ, ГУ МЧС России по АО, ЦССИ ФСО, РУ ФСКН России по Астраханской области
7. Командно-штабная тренировка с органами управления ГО и РТЗ РСЧС Ахтубинского района по теме: "Перевод РТЗ РСЧС в различные режимы функционирования. Организация и управление эвакуационными мероприятиями при угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" 8 - 10 июня Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, КЧС и ПБ области, органы управления, силы и средства РТЗ РСЧС и объектов экономики района, ГУ МЧС России по АО
8. Тренировка органов управления ГО Астраханской области по теме: "Действия органов управления ГО при переводе в различные степени ГО" 20 июля Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
9. Командно-штабная тренировка с органами управления ГО и районного территориального звена (РТЗ) РСЧС Лиманского района по теме: "Перевод РТЗ РСЧС в различные режимы функционирования. Организация АСДНР, управление силами и средствами при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера. Управление мероприятиями при введении степеней гражданской обороны" 16 - 18 августа Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, КЧС и ПБ, органы управления, силы и средства РТЗ РСЧС и объектов экономики района, ГУ МЧС России по АО
10. Совместные учения с ФГУ "АМП Астрахань" по информационному обмену и связи по теме: "Поиск и спасание людей, терпящих бедствие на море. Приведение в готовность органов управления и сил. Управление силами и средствами при поиске и спасании людей, терпящих бедствие на море. Управление силами и средствами при ликвидации аварийного разлива нефтепродуктов на море" ежеквартально Руководство ФГУ "АМП Астрахань", ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
б) подготовка должностных лиц, специалистов и населения
1. Сборы руководящего состава ГО и РСЧС области по подведению итогов состояния ГО, решению вопросов предупреждения и ликвидации ЧС в 2010 году и постановка задач на 2011 год январь Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, руководители ГО, ПКЧС и ПБ городов и районов области, руководители АСС АО, организаций
2. Командирские сборы с начальниками отделов ГОЧС городов и районов области, начальниками штабов (отделов) и специалистами по ГОЧС АСС области 15 февраля, 8 июня, 8 ноября ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, указанная категория
3. Проведение конференции с участием руководства учебных заведений и совета Астраханского регионального отделения Всероссийской общественной молодежной организации "Всероссийский студенческий корпус спасателей" (далее - АРО ВОМО "ВСКС") и Астраханского регионального отделения "Российский союз спасателей" (РСС) по вопросу "О мерах по совершенствованию подготовки и применению студенческих спасательных отрядов АРО ВСКС" 11 марта ПКЧС и ПБ области, ГУ МЧС России по АО, председатель АРО ВОМО "ВСКС", совет АРО ВОМО "ВСКС", руководство учебных заведений
4. Проведение сбора с представителями муниципальных образований, министерства образования и науки Астраханской области, органов по работе с молодежью по вопросам безопасности жизнедеятельности 16 - 17 марта Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, указанная категория
5. Организация и проведение совместного семинара с представителями бизнессообществ и органов местного самоуправления по вопросам деятельности МЧС России при осуществлении государственного пожарного надзора 30 марта, 30 июня, 30 сентября, 30 декабря ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ городов и районов, указанная категория
6. Организация и проведение показательных учений по отработке приемов и способов эвакуации на объектах: социальной защиты; образования; здравоохранения 30 апреля, 30 сентября, 30 ноября ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, межведомственная комиссия, руководители указанных объектов
7. Проведение сбора-семинара с командирами студенческих спасательных отрядов АРО ВОМО "ВСКС" май ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, председатель и совет АРО ВОМО "ВСКС", командиры студенческих спасательных отрядов
8. Подготовка команды к межрегиональным и Всероссийским соревнованиям "Школа безопасности" и полевого лагеря "Юный спасатель" июнь август ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
9. Тренировка учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля 14 октября Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, руководители организаций сети наблюдения и лабораторного контроля
10. Подведение итогов деятельности Астраханского регионального отделения Всероссийской общественной молодежной организации "Всероссийского студенческого корпуса спасателей" октябрь ПКЧС и ПБ области, ГУ МЧС России по АО, председатель АРО ВОМО "ВСКС", совет АРО ВОМО "ВСКС"
11. Проведение общего собрания Астраханского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Российский союз спасателей" (далее - АРО ООО "РСС") II квартал ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, председатель АРО ООО "РСС", совет АРО ООО "РСС", члены организации
3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и РСЧС Астраханской области к действиям по предназначению
1. Проверка готовности территориальных звеньев РСЧС области к пропуску весенних паводковых вод март апрель ПКЧС и ПБ АО, чрезвычайная противопаводковая комиссия области, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ городов и районов, ОУ ТП РСЧС области
2. Комплексная проверка системы оповещения населения Астраханской области 9 марта Руководитель ГО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, силы и средства АСС оповещения и связи области
3. Проверка устранения недостатков по результатам комплексной проверки по вопросам ГО, организация защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Камызякского района 12 - 14 апреля Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ, ОУ и АСС района, руководители объектов экономики района
4. Проверка готовности сил и средств областных АСС, привлекаемых для ликвидации последствий ЧС: - дорожно-мостовая; - транспортного обеспечения 12 - 19 апреля 4 - 5 мая Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, руководители АСС
5. Проверка устранения недостатков по результатам комплексной проверки по вопросам ГО, организация защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Икрянинского района 17 - 19 мая Руководитель ГО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, администрация, КЧС и ПБ, ОУ и АСС района, МО АО, руководители объектов экономики района
6. Комплексная проверка по вопросам ГО, организации защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Ахтубинского района 8 - 10 июня Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ, ОУ и АСС района, МО АО, руководители объектов экономики района
7. Проверка готовности сил и средств запасного пункта управления г. Астрахани, привлекаемых для ликвидации последствий ЧС и террористических актов 16 июня Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО
8. Проверка устранения недостатков по результатам комплексной проверки по вопросам ГО, организация защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Енотаевского района 19 - 21 июля Руководитель ГО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, КЧС и ПБ, ОУ и АСС района, МО АО, руководители объектов экономики района
9. Комплексная проверка по вопросам ГО, организации защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лиманского района 16 - 18 августа Руководитель ГО, ПКЧС и ПБ АО, МО АО, КЧС и ПБ, ОУ и АСС района, руководители объектов экономики района