Приложение к Постановлению от 04.02.2011 г № 20-П Порядок
Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета астраханской области юридическим лицам на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров транспортными предприятиями астраханской области
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 02.07.2008 N 346-П "О ценообразовании в отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг" и определяет порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Астраханской области юридическим лицам на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров транспортными предприятиями Астраханской области (далее - субсидии).
1.2.Получателями субсидий являются юридические лица, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа внутренним водным транспортом, железнодорожным транспортом пригородного сообщения, а также автомобильным транспортом в городском сообщении по некоммерческим маршрутам по регулируемым в установленном законодательством порядке тарифам на проезд пассажиров и провоз багажа, утвержденным Правительством Астраханской области, и имеющие соответствующие лицензии (далее - перевозчики).
1.3.Целью предоставления субсидий юридическим лицам за счет средств бюджета Астраханской области является возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров транспортными предприятиями Астраханской области.
1.4.Главным распорядителем средств бюджета Астраханской области по субсидиям, предоставляемым на основании Порядка, является министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (далее - министерство).
1.5.Предоставление субсидий осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных министерству законом о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период.
2.Условия и порядок предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются при одновременном выполнении перевозчиком следующих условий:
- перевозчик не должен на день рассмотрения заявления находиться в стадии ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации; его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- перевозчик осуществляет перевозки пассажиров с применением тарифов, утвержденных в установленном порядке;
- перевозчик осуществляет ведение раздельного учета затрат и доходов от оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным и внутренним водным транспортом, а также железнодорожным транспортом пригородного сообщения на маршрутах общего пользования в Астраханской области по регулируемым в установленном законодательством порядке тарифам на проезд пассажиров и провоз багажа.
2.2.Предоставление субсидий осуществляется на основании договора (далее - договор), заключенного между министерством и перевозчиком.
2.3.Для заключения договора перевозчик направляет в министерство заявление о предоставлении субсидий в письменном виде, подписанное руководителем и скрепленное печатью, содержащее информацию о соблюдении условий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, с приложением следующих документов:
- копий учредительных документов, в том числе документов, подтверждающих полномочия руководителя;
- полученной не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- полученной не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления справки о состоянии расчетов по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- информации о подвижном составе, доле объема услуг перевозчика.
Документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью, копии заверены руководителем.
2.4.Основаниями для отказа в выдаче субсидий являются:
- невыполнение перевозчиком условий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
- непредставление документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;
- наличие в документах подчисток, приписок, нечитаемых текстов на ксерокопированных документах, иных не оговоренных в них исправлений.
2.5.Перевозчики, заключившие с министерством договор, ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет о выполненной транспортной работе и убытках, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров, по форме, предусмотренной настоящим Порядком (приложение N 1).
2.6.В случае непредставления отчетности в сроки, установленные пунктом 2.5 настоящего Порядка, финансирование приостанавливается до дня представления отчетности.
2.7.Размер субсидии рассчитывается как сумма выпадающих доходов от разницы в тарифах, определенная службой по тарифам Астраханской области в экспертном заключении об установлении предельного максимального уровня тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа в установленном порядке.
Министерство ежегодно представляет в министерство финансов Астраханской области бюджетную заявку на очередной финансовый год, содержащую размер субсидии по каждому перевозчику, для включения в проект закона Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период.
Размер субсидии на очередной финансовый год устанавливается законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период.
Ежемесячная фиксированная сумма субсидии, перечисляемая министерством перевозчику, определяется как 1/12 (одна двенадцатая) от размера субсидии на очередной финансовый год.
Ежемесячная фиксированная сумма субсидии предоставляется министерством путем перечисления в установленном порядке на расчетные счета перевозчиков на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.8.В случае, если сумма субсидий, ежемесячно перечисляемая перевозчику, превышает сумму убытков, указанную в отчетности, предусмотренной пунктом 2.5 настоящего Порядка, очередной платеж уменьшается на сумму переплаты.
3.Контроль за соблюдением настоящего Порядка, учет и отчетность
3.1.Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется министерством.
3.2.Перевозчики ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, обязаны представлять в министерство отчет об использовании перечисленных средств по форме, предусмотренной настоящим Порядком (приложение N 2), исходя из данных раздельного учета. Ответственность за достоверность представленных документов и отчетов несет перевозчик.
3.3.В случае нарушения перевозчиком условий предоставления субсидий, представления недостоверных сведений или документов, неисполнения или исполнения ненадлежащим образом обязательств по договору министерство не позднее 10 дней со дня выявления нарушений направляет перевозчику требование о возврате полученных денежных средств в сумме, полученной за период, в котором выявлены нарушения.
3.4.Возврат денежных средств осуществляется перевозчиком в случаях, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, путем перечисления на расчетный счет министерства в течение 10 банковских дней со дня получения соответствующего требования о возврате денежных средств.
В случае невозврата перевозчиком субсидии в установленный срок возврат средств осуществляется в судебном порядке.