Распоряжение от 29.03.2011 г № 106-ПР
О мерах пожарной безопасности на территории Астраханской области в весенне-летний период 2011 года
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в целях предупреждения пожаров на территории Астраханской области, уменьшения их последствий и своевременной организации тушения пожаров:
1.Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Астраханской области:
1.1.В недельный срок со дня принятия настоящего Распоряжения провести расширенные совещания, на которых рассмотреть вопросы обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, подведомственных объектов, жилищного фонда в весенне-летний период 2011 года.
1.2.Организовать и провести в период с 1 апреля по 1 мая 2011 года месячник пожарной безопасности, в ходе которого:
- обеспечить пожарную безопасность на подведомственных территориях, в населенных пунктах, на объектах, в том числе в жилищном фонде, в помещениях и строениях, находящихся в собственности граждан, сосредоточив особое внимание на мерах, по предотвращению гибели и травмирования людей при пожарах, в особенности детей;
- довести через имеющиеся электронные и печатные средства массовой информации до граждан требования о необходимости очистки дымоходов от сажи, побелки чердаков, труб и стен, в которых проходят дымовые каналы, недопустимости эксплуатации неисправных печей, бытового электрооборудования и других теплогенерирующих устройств;
- провести в населенных пунктах сходы населения по вопросам разъяснения мер пожарной безопасности;
- организовать силами работников муниципальных образований, добровольных пожарных дружин и общественности патрулирование населенных пунктов и визуальное наблюдение, в том числе за прилегающей территорией, с целью своевременного обнаружения загораний;
- провести совещания с руководителями городских и сельских поселений, сельскохозяйственных предприятий, дачных и садоводческих обществ, органов территориального общественного самоуправления, пожарных подразделений, территориальных подразделений государственного пожарного надзора и других заинтересованных организаций по вопросам взаимодействия и выработки дополнительных мер с учетом местных особенностей, направленных на усиление пожарной безопасности и тушение пожаров на подведомственных территориях, а также проведения соответствующей корректировки ранее разработанных документов по пожарной безопасности;
- провести очистку подведомственных территорий в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов (мусора, опавших листьев, сухой травы);
- провести опашку населенных пунктов по периметру, исключающую возможность переброса огня при лесных и степных пожарах;
- запретить выжигание сухой растительности и пал травы, а также разжигание костров на территории населенных пунктов, дачных, степных массивах и в лесонасаждениях;
- организовать работу на территории муниципального образования по уничтожению сухой растительности безогневыми способами;
- организовать мероприятия по мониторингу случаев выжигания сухой растительности на территории муниципального образования;
- определить порядок утилизации сухой растительности с использованием технологий, позволяющих избежать выжигания и предусматривающих вторичное использование растительных и послеуборочных остатков;
- обеспечить информирование населения и хозяйствующих субъектов о запрете выжигания сухой растительности. Организовать "горячую линию" по приему от населения информации о выжигании сухой растительности;
- принимать меры в пределах своей компетенции к лицам, осуществляющим незаконное выжигание сухой растительности, а также к собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, не обеспечившим принятия мер, предусмотренных законодательством;
- принимать меры в пределах своей компетенции к землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков сельскохозяйственного назначения, на землях которых в нарушение требований по рациональному использованию земель зафиксированы факты выжигания сухой растительности;
- провести проверки и при обнаружении запретить использование противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями, пожарных проездов и подъездов к зданиям и пожарным водоисточникам под складирование материалов, оборудования и для стоянки (парковки) транспорта, размещения скирд (стогов) грубых кормов и других горючих материалов, в том числе и под воздушными линиями электропередачи;
- установить указатели, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, для нахождения в темное время суток пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц, пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения;
- проверить исправность пожарных водоемов и гидрантов (водоисточников), а также состояние подъездов к ним;
- оборудовать естественные и искусственные водоисточники (реки, озера, пруды и тому подобное), расположенные в радиусе 200 метров от населенных пунктов и объектов, подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды, а также водонапорные башни приспособлениями для отбора воды пожарной техникой;
- выполнить иные мероприятия, исключающие возможность возникновения пожаров, перебрасывания огня при ландшафтных пожарах, пале сухой травы на населенные пункты, здания и сооружения, а также создание условий для своевременного обнаружения пожаров и их тушения.
1.3.До 8 апреля 2011 года рассмотреть на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Астраханской области проблемные вопросы, касающиеся обеспечения пожарной безопасности, с заслушиванием руководителей органов местного самоуправления, организаций, на подведомственных территориях которых сложилась наиболее неблагоприятная обстановка в сфере предупреждения и тушения пожаров.
1.4.При осложнении пожарной обстановки использовать право введения особого противопожарного режима.
1.5.До 11 апреля 2011 года организовать проверку боеготовности имеющихся подразделений муниципальной, ведомственной и добровольной пожарной охраны, принять необходимые меры по материально-техническому обеспечению противопожарных формирований.
1.6.До 11 апреля 2011 года определить перечень инженерной и приспособленной техники для подвоза к месту пожара воды, а также предусмотреть запас горюче-смазочных материалов для организации тушения пожаров и ликвидации их последствий.
1.7.О принятых мерах в срок до 30 апреля 2011 года проинформировать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области через главное управление МЧС России по Астраханской области.
2.Рекомендовать руководителям жилищно-эксплуатационных организаций, организаций, управляющих компаний, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья в пределах предоставленных полномочий:
2.1.До 30 апреля 2011 года организовать очистку подвалов, чердаков и лестничных клеток от мусора, горючих веществ и материалов.
2.2.До 30 апреля 2011 года организовать в жилых домах повышенной этажности ревизию, техническое обслуживание и ремонт имеющихся систем автоматической противопожарной защиты (систем дымоудаления, автоматической пожарной сигнализации), внутреннего противопожарного водопровода, аварийного (эвакуационного) освещения и восстановления дверных полотен с устройствами для самозакрывания в проемах незадымляемых лестничных клеток.
3.Рекомендовать председателям комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Астраханской области организовать на подведомственной территории:
- деятельность органов местного самоуправления городских и сельских поселений Астраханской области, организаций по выполнению настоящего Распоряжения и до 4 апреля 2011 года утвердить разработанные ими планы противопожарных мероприятий по подготовке населенных пунктов и объектов к работе в условиях весенне-летнего периода 2011 года;
- внедрение и распространение опыта подготовки правовых актов, иных распорядительных документов, направленных на предупреждение пожаров и снижение их последствий;
- анализ и обобщение результатов проведения месячника пожарной безопасности на территории района, принятие конкретных решений по укреплению противопожарного состояния населенных пунктов и объектов экономики района.
4.Министерству здравоохранения Астраханской области (Квятковский И.Е.), министерству образования и науки Астраханской области (Гутман В.А.), министерству социального развития и труда Астраханской области (Лукьяненко Е.А.):
4.1.В срок до 8 апреля 2011 года:
- привести объекты подведомственных учреждений в надлежащее противопожарное состояние;
- привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности противопожарный водопровод и электропроводку, эвакуационные пути и выходы на подведомственных объектах;
- провести с сотрудниками подведомственных учреждений инструктаж по соблюдению требований пожарной безопасности и отработке действий при возникновении пожара, эвакуации из зданий людей и материальных ценностей;
- увеличить на объектах с круглосуточным пребыванием людей численность обслуживающего персонала в ночное время (1 единица обслуживающего персонала на 10 проживающих), в том числе за счет перераспределения персонала, работающего в дневное и ночное время;
- о принятых мерах в срок до 30 апреля 2011 года проинформировать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области через главное управление МЧС России по Астраханской области.
4.2.Совместно с Астраханским отделением общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" провести первоначальное обучение членов добровольной пожарной дружины.
5.Министерству образования и науки Астраханской области (Гутман В.А.):
5.1.Организовать разъяснительную работу среди руководителей и учащихся общеобразовательных школ и руководителей дошкольных учреждений о правилах пожарной безопасности в быту.
5.2.По согласованию с главным управлением МЧС России по Астраханской области разместить в общеобразовательных учреждениях материалы наглядной агитации по противопожарной тематике.
6.Министерству сельского хозяйства Астраханской области (Нестеренко И.А.):
6.1.Организовать разъяснительную работу с руководителями сельскохозяйственных предприятий и хозяйств по утилизации растительных остатков и сухой травы с целью исключения их огневой обработки.
6.2.О принятых мерах в срок до 30 апреля 2011 года проинформировать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области через главное управление МЧС России по Астраханской области.
7.Рекомендовать главному управлению МЧС России по Астраханской области (Евстафьев И.Ю.):
7.1.Организовать и провести проверки обеспечения условий для беспрепятственного проезда пожарной техники к жилым домам и иным объектам, а также к источникам противопожарного водоснабжения.
7.2.Осуществлять проверку технического состояния пожарных гидрантов, расположенных на ведомственных водопроводных сетях.
7.3.Организовать контроль за устранением выявленных неисправностей балансодержателем коммуникаций.
7.4.Повысить требовательность к руководителям, должностным лицам объектов жизнеобеспечения и гражданам по неукоснительному соблюдению установленных норм и правил пожарной безопасности, оказать методическую помощь главам администраций муниципальных образований в выполнении поставленных задач.
8.Рекомендовать УВД по Астраханской области (Кулик Г.П.) совместно с государственным пожарным надзором территориальных отделений главного управления МЧС России по Астраханской области, министерством социального развития и труда Астраханской области (Лукъяненко Е.А.) принять дополнительные меры по проверке мест проживания граждан, ведущих асоциальный образ жизни, лиц, входящих в группу риска, для проведения профилактических мер по исключению случаев возникновения чрезвычайных ситуаций.
9.Рекомендовать руководителям Астраханского отделения Приволжской железной дороги ОАО "Российские железные дороги", ОАО "Аэропорт Астрахань", ГП АПАП N 3 "Астраханский автовокзал" организовать трансляцию текстовых роликов о соблюдении гражданами мер пожарной безопасности, предоставленных главным управлением МЧС России по Астраханской области, в зданиях вокзалов.
10.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.):
10.1.Оказать содействие главному управлению МЧС России по Астраханской области в размещении в средствах массовой информации сведений, направленных на предупреждение пожаров, гибели и травмирования граждан.
10.2.Опубликовать настоящее Распоряжение в средствах массовой информации.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ