Постановление от 01.04.2011 г № 74-П
О порядке отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта
В соответствии с частью 4.1 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Астраханской области постановляет:
1.Утвердить порядок отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта (далее - Порядок) (прилагается).
2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области при утверждении муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов учитывать Порядок.
3.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК
ОТБОРА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В
РЕГИОНАЛЬНУЮ АДРЕСНУЮ ПРОГРАММУ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
1.Настоящий Порядок отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) и методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными решением правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 22.02.2013 (протокол N 394), в целях обеспечения единого подхода при включении многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - программа).
2.Включение в программу осуществляется по следующим условиям:
- собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией;
- объектами капитального ремонта из состава общего имущества могут быть только те конструктивные элементы и инженерные системы, которые указаны в части 3 статьи 15 Закона;
- капитальный ремонт многоквартирных домов обязательно должен включать в себя выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), и узлов управления и регулирования потребления указанных коммунальных ресурсов в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и других нормативных правовых актов Российской Федерации;
- общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 15 процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
- многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
- наличие кадастрового паспорта на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, или наличие правового акта соответствующего муниципального образования Астраханской области об утверждении графика проведения до 01.01.2016 в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу), за счет средств местного бюджета в границах территории муниципального образования Астраханской области, которые претендуют на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд);
- наличие выписки из технического паспорта многоквартирного дома согласно форме, рекомендуемой Фондом.
3.Не подлежат включению в программу многоквартирные дома:
- с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
- по видам работ, капитальный ремонт которых произведен в рамках ранее принятых аналогичных программ. В данном случае под капитальным ремонтом понимается замена элементов в многоквартирном доме с удельным весом работ: кровельное покрытие, конструкции и инженерное оборудование - более 70% их общего объема работ в многоквартирном доме;
- объем и состав ремонтных работ по каждому из установленных Законом видов работ составляет меньше объемов текущего ремонта и больше того объема, который рассматривается как реконструкция.
4.Оценка обращений товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, управляющих организаций, которые осуществляют управление многоквартирными домами (далее - обращения), с ранжированием многоквартирных домов, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, и очередность предоставления средств финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома определяются исходя из рейтинга домов, составленного по общей сумме баллов на основе критериев, представленных в таблице:
| N п/п | Наименование критерия | Максимальное количество баллов |
| I. Технические критерии | ||
| 1. | Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта: | |
| 1.1. | более 50 лет | 10 |
| 1.2. | 30 - 50 лет | 8 |
| 1.3. | 20 - 30 лет | 6 |
| 1.4. | 10 - 20 лет | 4 |
| 1.5. | до 10 лет | 1 |
| 2. | Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан) : | |
| 2.1. | очень плохое, чрезвычайно высокая потребность в капитальном ремонте | 5 |
| 2.2. | плохое | 3 |
| 2.3. | удовлетворительное | 1 |
| 3. | Комплексность капитального ремонта в соответствии с установленными частью 3 статьи 15 Закона видами работ : | |
| 3.1. | планируется проведение всех видов работ (при условии объективной потребности в их проведении) | 10 |
| 3.2. | планируется проведение более половины всех видов работ | 6 |
| 3.3. | планируется выборочный капитальный ремонт (менее половины всех видов работ) | 3 |
| 4. | Качественное улучшение всех характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов: | |
| 4.1. | повысится энергоэффективность за счет теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих технологий | 10 |
| 4.2. | внедрение ресурсосберегающих технологий, кроме теплоизоляции ограждающих конструкций | 5 |
| 4.3. | только восстановление проектных эксплуатационных характеристик | 1 |
| II. Организационные критерии | ||
| 5. | Уровень поддержки собственниками помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании: | |
| 5.1. | за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие более чем 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме | 5 |
| 5.2. | за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие 2/3, но менее 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме | 3 |
| 5.3. | за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие 2/3 от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме | 1 |
| 6. | Степень готовности дома к капитальному ремонту: | |
| 6.1. | представлена проектно-сметная документация, включая смету расходов, проведено энергетическое обследование многоквартирного дома | 5 |
| 6.2. | представлена проектно-сметная документация, включая смету расходов | 3 |
| 6.3. | только укрупненная предварительная смета расходов | 1 |
| III. Финансовые критерии | ||
| 7. | Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта - доля финансирования расходов собственников помещений в многоквартирном доме: | |
| 7.1. | более 25% | 5 |
| 7.2. | более 15% и до 25% | 3 |
| 7.3. | 15% | 1 |
| 8. | Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (среднемесячный за 12 месяцев до подачи обращений): | |
| 8.1. | более 95% | 5 |
| 8.2. | более 90% и до 95% | 3 |
| 8.3. | 90% и менее | 1 |
При отборе многоквартирных домов из домов, набравших одинаковое количество баллов при равных условиях, приоритет следует отдавать тем многоквартирным домам, в которых предусмотрено проведение мероприятий по энергосбережению при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
5.Для оценки и ранжирования многоквартирного дома органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области создают комиссии по проведению отбора многоквартирных домов с целью включения в муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - комиссии), в состав которых в обязательном порядке включаются представители общественных организаций и объединений. Состав и порядок работы комиссии утверждаются органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
Указанные комиссии:
- рассматривают обращения с прилагаемыми документами, производят оценку обращений на основе установленных критериев и составляют ранжированный список многоквартирных домов исходя из суммы баллов, присвоенных каждому обращению;
- принимают решение о включении в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на планируемый период перечня многоквартирных домов, начиная с первого в ранжированном списке многоквартирных домов, для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств долевого финансирования бюджета Астраханской области, полученных за счет средств Фонда и за счет направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средств бюджета Астраханской области и местного бюджета;
- оформляют протокол отбора многоквартирного дома, проведенного на основе оценки обращений с ранжированием многоквартирных домов, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Порядком.