Приложение к Постановлению от 15.04.2011 г № 2981 Административный регламент
Административный регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории ленинского района города Астрахани»
I.Общие положения
1.1.Административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Рассмотрение уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Ленинского района города Астрахани" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги (далее - административный Регламент) размещается на официальном сайте администрации города Астрахани: www.astrgorod.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - федеральный, региональный порталы).
1.3.Получателем муниципальной услуги является организатор публичного мероприятия:
- один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет);
- политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия (далее - заявители).
Не могут быть организатором публичного мероприятия:
- лицо, признанное судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, а также лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда;
- политическая партия, другое общественное объединение и религиозное объединение, их региональные отделения и иные структурные подразделения, деятельность которых приостановлена или запрещена либо которые ликвидированы в установленном законом порядке.
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Рассмотрение уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Ленинского района города Астрахани".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Ленинского района города Астрахани (далее - администрация).
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица и специалисты отдела по организационно-массовой работе администрации Ленинского района города Астрахани (далее - должностные лица отдела).
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237; 2008, N 267; 2009 N 7; Собрание законодательства РФ, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2, N 4, ст. 445);
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484, N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (часть 1), ст. 9, ст. 12, ст. 17, ст. 25, ст. 37, N 17, ст. 1480, N 27, ст. 2708, N 30 (ч. 1), ст. 3104, ст. 3108, N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, ст. 10, ст. 17, N 6, ст. 636, N 8, ст. 852, N 23, ст. 2380, N 30, ст. 3296, N 31 (ч. 1), ст. 3427, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 49 (ч. 1), ст. 5088, N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, N 10, ст. 1151, N 18, ст. 2117, N 21, ст. 2455, N 25, ст. 2977, N 26, ст. 3074, N 30, ст. 3801, N 43, ст. 5084, N 45, ст. 5430, N 46, ст. 5553, ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 48, ст. 5517, N 49, ст. 5744, N 52 (ч. 1), ст. 6229, ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280, N 48, ст. 5711, ст. 5733, N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010 N 15, ст. 1736, N 31, ст. 4160, ст. 4206);
- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410);
- Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (Собрание законодательства РФ, 2004, N 25, ст. 2485);
- Законом Астраханской области "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Астраханской области" ("Астраханские известия", N 38, 2005);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 27.03.2006 N 73-П "О мерах по реализации на территории Астраханской области Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", N 12, 2006);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 27.12.2007 N 588-П "О местах, в которых проведение публичных мероприятий запрещено" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", N 60, 2007 г.);
- Уставом муниципального образования "Город Астрахань" ("Горожанин", 2004, N 47; 2005, N 13; 2006, N 21; 2007, N 6, N 16; 2008, N 52; 2009, N 13, N 28; 2010, N 1, N 14 (1076), N 27, N 35 (1097);
- Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 29.06.2006 N 100 "Об утверждении Положения об администрации города Астрахани ("Горожанин", 2006, N 8);
- Постановлением мэра города Астрахани от 11.09.2006 N 1663-м "Об утверждении Регламента города Астрахани" (опубликован не был);
- Постановлением мэра города Астрахани от 16.10.2009 N 4924-м "Об утверждении полномочий заместителей мэра города по территориям - глав администраций районов города Астрахани" (документ опубликован не был);
- Постановлением мэра города Астрахани от 09.09.2009 N 4269-м "Об утверждении Положений об администрациях Ленинского, Трусовского, Советского, Кировского районов города Астрахани" (документ опубликован не был);
- Постановлением мэра города Астрахани от 04.03.2010 N 1257-м "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" ("Горожанин" (Плюс четыре) 2010, N 13).
2.4.Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:
2.4.1.В случае соблюдения заявителем всех требований законодательства к организации и проведению публичного мероприятия - направление заявителю копии распоряжения о назначении уполномоченного представителя в целях оказания заявителю содействия в проведении публичного мероприятия;
2.4.2.В случае наличия оснований для изменения места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также при несоответствии указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства - направление заявителю предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении заявителем несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства.
2.4.3.В случае, если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют нормам действующего законодательства, - направление заявителю письменного мотивированного предупреждения о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
2.5.Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 3-х дней:
- прием и регистрация уведомления - 1 день;
- рассмотрение уведомления - 1 день;
- направление заявителю распоряжения о назначении уполномоченного представителя, либо обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, об устранении несоответствия, указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства, либо мотивированного предупреждения о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке - 1 день.
В случае получения уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - уведомление рассматривается в день его получения.
2.5.2.Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей должностными лицами и специалистами отдела при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления муниципальной услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;
- время приема при получении информации о ходе предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
- время ожидания при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
- время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
2.6.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций) администрации Ленинского района города Астрахани:
Адрес: 414040, г. Астрахань, ул. Ак. Королева, 26.
Телефон отдела по организационно-массовой работе администрации Ленинского района города Астрахани: (8512) 51-10-62.
Телефон приемной администрации Ленинского района города Астрахани: (85-12) 51-10-39, факс (8512) 51-00-14.
Адрес электронной почты администрации: BLIZ@YANDEX.RU.
Адрес официального сайта администрации города Астрахани: www.astrgorod.ru.
График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье. Приемный день среда с 14-00 ч. до 17-30 ч.
2.6.2.Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у должностных лиц и специалистов отдела по телефону 8 (8512) 51-10-62, а также на официальном сайте администрации города Астрахани: www.astrgorod.ru.
2.6.3.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование по предоставлению муниципальной услуги осуществляется должностными лицами и специалистами отдела по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы администрации Ленинского района города Астрахани;
- о способах получения информации;
- о справочных телефонах администрации Ленинского района города Астрахани;
- об адресе официального сайта органов местного самоуправления города Астрахани в сети Интернет, об адресе электронной почты администрации Ленинского района города Астрахани;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
2.6.4.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами и специалистами отдела по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 административного Регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани в сети Интернет www.astrgorod.ru, региональном портале www.gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале www.gosuslugi.ru и на информационных стендах администрации Ленинского района города Астрахани;
- взаимодействия должностных лиц и специалистов отдела с заявителями по почте, по электронной почте.
2.6.5.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц и специалистов отдела с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо или специалист отдела представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо или специалист отдела должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица или специалиста отдела. Письменный ответ на обращение подписывается заместителем мэра - главой администрации Ленинского района города Астрахани (далее - глава администрации), либо уполномоченным должностным лицом администрации Ленинского района города Астрахани. Ответ на письменное обращение и обращение по электронной почте дается в срок не позже исполнения муниципальной услуги.
2.6.6.На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне исполняемых муниципальных услуг (функций);
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц администрации Ленинского района города Астрахани;
- блок-схема , наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение к административному Регламенту);
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты администрации Ленинского района города Астрахани, адреса официального сайта администрации города Астрахани, федерального, регионального порталов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- административный Регламент.
Информационный стенд, содержащий информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещается на лестничной площадке здания администрации Ленинского района города Астрахани.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "ВАЖНО".
2.7.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги (далее - документы).
2.7.1.Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в администрацию Ленинского района города Астрахани уведомление о проведении публичного мероприятия (далее - уведомление).
В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:
- цель публичного мероприятия;
- форма публичного мероприятия;
- место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников;
- дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
- предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
- формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
- фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
- фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
- дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим подпунктом административного Регламента, не допускается.
Перечень документов можно получить у должностного лица или специалиста отдела лично, по телефону, на официальном сайте администрации города Астрахани, федерального, регионального порталов.
2.7.2.Порядок обращения заявителя в администрацию Ленинского района города Астрахани для подачи документов при получении муниципальной услуги.
Документ, являющийся основанием для получения муниципальной услуги, представляется в организационно-контрольный отдел администрации Ленинского района города Астрахани (далее - отдел, ответственный за прием и регистрацию документов) посредством личного обращения заявителя, либо направления документа по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо в электронном виде через официальный сайт администрации города Астрахани, федеральный, региональный портал в сети Интернет по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
В случае подачи документов в электронном виде должностное лицо администрации Ленинского района города Астрахани, ответственное за прием и регистрацию документов, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного входящего номера.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов должностным лицом администрации Ленинского района города Астрахани, ответственным за прием и регистрацию документов.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы администрации Ленинского района города Астрахани, указанным в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к сектору ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги:
- места для заполнения уведомлений о предоставлении муниципальной услуги имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, содержат секторы ожидания заявителей;
- сектор для информирования заявителей оборудован информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями подпункта 2.6.6 пункта 2.6 административного Регламента;
- сектор ожидания оборудован местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц отдела. Общее число мест для сидения - не менее 2.
2.10.Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга исполняется бесплатно.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 административного Регламента;
- получение муниципальной услуги в электронном виде, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц отдела административному Регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного Регламента. Соответствие исполнения административного Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного Регламента.
Анализ практики применения административного Регламента проводится должностными лицами отдела один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного Регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Астрахани, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный Регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- направления уведомления в электронном виде через региональный и федеральный порталы с применением специализированного программного обеспечения в порядке, установленном подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения муниципальной услуги;
- получения результата муниципальной услуги в электронном виде в порядке, установленном пунктом 3.3 административного Регламента.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных действий указаны в пп. 2.6.6 административного Регламента и приложении к административному Регламенту.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием и регистрация уведомления;
- рассмотрение уведомления;
- направление заявителю распоряжения о назначении уполномоченного представителя, либо обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, об устранении несоответствия, указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства, либо мотивированного предупреждения о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
3.1.Прием и регистрация уведомления.
Основанием для начала данного административного действия является обращение заявителя в администрацию Ленинского района города Астрахани либо поступление уведомления в администрацию Ленинского района города Астрахани в электронном виде или по почте.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию документов.
При личном обращении заявителя специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует документы в журнале регистрации, ставит отметку об их принятии и направляет зарегистрированные документы на визирование главе администрации района, а после получения визы главы администрации района направляет документы должностному лицу отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении документов в электронном виде через официальный сайт администрации города Астрахани www.astrgorod.ru, региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или федеральный портал http://www.gosuslugi.ru электронную почту администрации Ленинского района города Астрахани BLIZ@YANDEX.RU специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, распечатывает поступившие документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации, направляет заявителю подтверждение об их получении и отдает зарегистрированные документы на визирование главе администрации района, а после получения визы главы администрации района направляет документы должностному лицу отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении заявления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее - заказное письмо) специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, вскрывает конверт, регистрирует документы в журнале регистрации и передает их на визирование главе администрации района, а после получения визы главы администрации района направляет документы должностному лицу отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Результатом исполнения данного административного действия является прием, регистрация поступившего уведомления, передача его на визу главе администрации района и направление завизированного уведомления на рассмотрение должностному лицу отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данного административного действия - не более 1 дня.
3.2.Рассмотрение уведомления.
Основанием для начала исполнения данного административного действия является получение должностным лицом отдела зарегистрированных документов с визой главы администрации Ленинского района города Астрахани.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо отдела.
Должностное лицо отдела проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента.
При отсутствии оснований для изменения места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также при соответствии указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства, должностное лицо отдела готовит проект распоряжения о назначении уполномоченного представителя в целях оказания заявителю содействия в проведении данного публичного мероприятия (далее - распоряжения) и направляет его на подпись главе администрации района.
В случае наличия оснований для изменения места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также при несоответствии указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства, должностное лицо отдела готовит предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении заявителем несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства (далее - предложение).
Проект предложения должностное лицо отдела направляет на подпись главе администрации района.
В случае если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, должностное лицо отдела готовит проект мотивированного предупреждения о том, что заявитель, а также иные участники публичного мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке (далее - предупреждение).
Проект предупреждения должностное лицо отдела направляет на подпись главе администрации района.
Результатом исполнения данного административного действия является подготовка должностным лицом отдела проекта распоряжения (предложения, предупреждения) и направление его на подпись главе администрации района.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.
В случае получения уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - уведомление рассматривается в день его получения.
3.3.Направление заявителю распоряжения о назначении уполномоченного представителя, либо обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, об устранении несоответствия, указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства, либо мотивированного предупреждения о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
Основанием для начала данного административного действия является подписание главой администрации района распоряжения (предложения, предупреждения).
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
После подписания главой администрации района распоряжения (предложения, предупреждения), должностное лицо отдела:
- выдает лично, направляет заявителю по почте либо направляет сообщение в электронном виде в адрес заявителя с приложением отсканированного в формате Portable Document Format (PDF) подписанного распоряжения (предложения, предупреждения).
Результатом исполнения данного административного действия является:
- направление заявителю копии распоряжения о назначении уполномоченного представителя в целях оказания заявителю содействия в проведении публичного мероприятия;
- направление заявителю предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении заявителем несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства;
- направление заявителю письменного мотивированного предупреждения о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
Максимальный срок исполнения данного административного действия - не более 1 дня.
4.Формы контроля за исполнением
административного Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при исполнении муниципальной услуги осуществляется главой администрации Ленинского района города Астрахани.
Ответственность должностных лиц администрации Ленинского района г. Астрахани закрепляется в их должностных инструкциях:
- за прием поступивших письменных обращений ответственность несет должностное лицо отдела администрации Ленинского района города Астрахани, ответственное за прием и регистрацию документов;
- за рассмотрение письменного обращения, принятие по нему решения и направление ответа ответственность несет должностное лицо отдела, ответственное за исполнение муниципальной услуги, глава администрации Ленинского района города Астрахани.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации Ленинского района города Астрахани положений настоящего административного Регламента.
4.2.Контроль полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляется главой администрации Ленинского района города Астрахани и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц администрации Ленинского района города Астрахани.
Периодичность проведения проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляется на основании правовых актов администрации Ленинского района города Астрахани.
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) администрации Ленинского района
города Астрахани, должностных лиц администрации Ленинского
района города Астрахани, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц администрации Ленинского района города Астрахани, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги.
5.2.Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц (далее - жалоба) администрации Ленинского района города Астрахани может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме на имя главы администрации Ленинского района города Астрахани:
- по адресу: 414040, г. Астрахань, ул. Ак. Королева, 26;
- по адресу электронной почты администрации Ленинского района города Астрахани: BLIZ@YANDEX.RU;
- по телефону/факсу приемной администрации Ленинского района города Астрахани: (8512) 51-10-39, (8512) 51-00-14;
- через официальный сайт администрации города Астрахани.
5.3.Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица администрации Ленинского района города Астрахани, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.4.Письменная жалоба и жалоба в электронном виде должны быть рассмотрены должностными лицами администрации Ленинского района города Астрахани в течение 30 дней со дня их регистрации должностным лицом администрации Ленинского района города Астрахани, ответственным за прием и регистрацию обращений. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление главой администрации Ленинского района города Астрахани сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц администрации Ленинского района города Астрахани, участвующих в исполнении муниципальной услуги, в судебном порядке.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.6.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.
И.о. главы администрации района
О.О.ЗИНОВЬЕВ