Постановление от 14.10.2011 г № 9734
Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Город Астрахань» «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Астрахани на 2012 — 2014 годы и перспективу до 2020 года»
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Астрахань", их формирования и реализации, утвержденным Постановлением мэра города Астрахани от 31.07.2009 N 2911-м, а также Распоряжением администрации города Астрахани от 14.10.2011 N 1079-р "О разработке долгосрочной целевой Программы муниципального образования "Город Астрахань" "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Астрахани на 2012 - 2014 годы и перспективу до 2020 года" постановляю:
1.Утвердить муниципальную Программу муниципального образования "Город Астрахань" "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Астрахани на 2012 - 2014 годы и перспективу до 2020 года" (далее - Программа).
2.Финансово-казначейскому управлению администрации города Астрахани предусмотреть бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий Программы с учетом возможностей средств городского бюджета.
3.Установить, что в ходе реализации Программы ежегодно корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств городского бюджета.
4.Управлению контроля и документооборота администрации города направить настоящее Постановление администрации города в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.
5.Управлению пресс-службы администрации города Астрахани опубликовать настоящее Постановление администрации города в средствах массовой информации.
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации города возложить на вице-мэра города, курирующего ЖКХ, строительную и жилищную политику, градостроительство, архитектуру.
Мэр города
С.А.БОЖЕНОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ В ГОРОДЕ АСТРАХАНИ НА 2012 - 2014
ГОДЫ И ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА"
Паспорт
муниципальной Программы муниципального
образования "Город Астрахань" "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности в городе
Астрахани на 2012 - 2014 годы и перспективу
до 2020 года"
| Наименование Программы | - муниципальная Программа муниципального образования "Город Астрахань" "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Астрахани на 2012 - 2014 годы и перспективу до 2020 года" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | - Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - Распоряжение Правительства Астраханской области от 26.10.2009 N 378-Пр "О стимулировании внедрения мероприятий по энергосбережению"; - Постановление Правительства Астраханской области от 15.07.2010 N 300-П "О комплексной целевой программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Астраханской области на 2010 - 2014 годы и перспективу до 2020 года"; - Постановление министерства жилищно- коммунального хозяйства Астраханской области от 03.11.2010 N 10-П "Об утверждении перечня обязательных мероприятий по энергосбережению для многоквартирного дома (группы многоквартирных домов) как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме"; - Распоряжение администрации города от 14.10.2011 N 1079-р "О разработке долгосрочной целевой Программы муниципального образования "Город Астрахань" "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Астрахани на 2012 - 2014 годы и перспективу до 2020 года" (далее - Программа)". |
| Заказчик Программы | - Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани |
| Разработчик Программы | - Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани. |
| Цель Программы | - повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в г. Астрахани и обеспечение энергетической безопасности с учетом стратегии долгосрочного развития региона, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития. |
| Задачи Программы | - проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории; - расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов объектов энергетики и коммунального комплекса; - проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов; - обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов; - организация ведения топливно- энергетических балансов; - нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов; |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | - объем экономии топливно-энергетических ресурсов (в тоннах условного топлива); - уровень энергетической паспортизации структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий; - доля структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, ведущих топливно-энергетические балансы; - доля структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, в которых проведены энергетические обследования; - доля структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, для которых установлены лимиты потребления энергоресурсов; - доля многоквартирных домов, оснащенных приборами учета потребляемых энергетических ресурсов; - доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса, производимых по показаниям приборов учета |
| Сроки и этапы реализации Программы | I этап - 2012 - 2014 годы - обеспечение перехода на энергоэффективный путь развития экономики города Астрахани. II этап - 2015 - 2020 годы - развитие по энергоэффективному пути, реализация основных мероприятий Программы. |
| Перечень основных | - подготовка кадров в сфере энергосбережения; мероприятий Программы - ведение мониторинга топливно-энергетических ресурсов; - применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов. |
| Исполнители Программы | - структурные подразделения администрации города, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия. |
| Объемы и источники финансирования Программы | общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий - 724775.43 тыс. рублей. В том числе по годам: 2012 год - 23876.76 тыс. рублей, в 2013 - 364365.95 тыс. рублей, в 2014 году - 198150.02 тыс. рублей, в 2015 году - 20519.30 тыс. рублей, в 2016 году - 117863.40 тыс. рублей За счет средств бюджета МО г. Астрахань" - всего - 149924.05 тыс. рублей. В том числе по годам: 2012 год - 3986.56 тыс. рублей, 2013 год - 1844.36 тыс. рублей, 2014 год - 6910.43 тыс. рублей, 2015 год - 19919.30 тыс. рублей, 2016 год - 117263.40 тыс. рублей Другие источники: Всего - 1177699.8 тыс. рублей. В том числе по годам: 2012 год - 1080964.8 тыс. рублей, 2013 год - 58985.00 тыс. рублей; 2014 год - 37150.00 тыс. рублей, Объем финансирования может быть уточнен путем внесения соответствующих изменений в Программу. |
| Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы) | - снижение затрат на энергопотребление муниципальных учреждений, населения и предприятий муниципального образования в результате реализации энергосберегающих мероприятий; - подготовка специалистов по внедрению и эксплуатации энергосберегающих систем и энергоэффективного оборудования; - разработка и ведение топливно-энергетического баланса муниципального образования; - создание условий для развития рынка товаров и услуг в сфере энергосбережения; - внедрение в строительство современных энергоэффективных решений на стадии проектирования; - применение энергоэффективных строительных материалов, технологий и конструкций, системы экспертизы энергосбережения; - увеличение доли местных и возобновляемых энергоресурсов в топливно-энергетическом балансе муниципального образования. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы | - наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях энергетических паспортов, топливно-энергетических балансов, актов энергетических обследований, установленных нормативов потребления энергоресурсов на уровне 100 процентов от общего количества вышеназванных организаций; - экономия за период реализации Программы муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями 552.77 тонн условного топлива; - снижение затрат городского бюджета на оплату коммунальных ресурсов в размере 18.4 млн. рублей за период 2012 - 2014 годы (приложение 1, таблица 1.5 ); - 100%% переход на приборный учет при расчетах организаций муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса (приложение 1, таблица 1.1 ); - создание муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности. |
| Система организации контроля за исполнением Программы | - контроль за реализацией Программы осуществляется управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города |
2.Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы
В настоящее время экономика и бюджетная сфера г. Астрахани характеризуются повышенной энергоемкостью по сравнению со средними показателями Российской Федерации.
Поручения, данные 02.07.2009 Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации, прямо указывают на необходимость скорейшего применения в регионах политики энергосбережения как единственной возможности спасения энергетики сегодня.
В условиях роста тарифов на энергоресурсы одной из основных угроз социально-экономическому развитию г. Астрахани становится снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики муниципального образования, эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития.
Рост стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведет к следующим негативным последствиям:
- росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;
- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;
- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;
- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры и т.п. и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.
В настоящее время для города Астрахани характерны следующие проблемы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности:
- значительный износ основных фондов, высокая аварийность оборудования, обусловленная превышением его ресурса и недостаточной технологической дисциплиной;
- значительная протяженность сетей и социально значимых объектов;
- повышенные потери при производстве, транспортировке и потреблении энергии, высокий расход первичных топливных ресурсов;
- несоответствие оснащенности производства современному научно-техническому уровню;
- низкая платежеспособность потребителей;
- ограниченность бюджетных средств для совершенствования муниципальных систем энергоснабжения;
- отсутствие эффективной рыночной инфраструктуры предоставления услуг в сфере энергоснабжения;
- нехватка специалистов, имеющих необходимые профессиональные навыки и профильную подготовку в сфере эффективного и рационального использования энергии.
Совокупность этих факторов предопределяет удорожание энергии для конечных потребителей, возникновение критических ситуаций в энергоснабжении, снижение его надежности, безопасности и доступности.
Разработка и реализация Программы обусловлены необходимостью устранения обозначенных проблем. Для их решения необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории муниципального образования и прежде всего в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях.
Программа охватывает три основные группы потребителей: население и жилищный фонд, коммунальное хозяйство и социальную сферу.
2.1.Коммунальное хозяйство
В состав организаций коммунального комплекса г. Астрахани (далее - ОКК) входят предприятия и организации, занимающиеся производством, передачей и сбытом электрической, тепловой энергии, газа и твердого топлива, водоснабжением и водоотведением, утилизацией твердых бытовых отходов.
Коммунальный комплекс является важнейшей инфраструктурной отраслью муниципального образования, определяющей показатели и условия энергообеспечения его экономики, социальной сферы и населения.
Структура потребления топлива для нужд города выглядит следующим образом:
уголь - 0.1 тыс. тонн;
мазут - 2.0 тыс. тонн;
природный газ - 132.8 млн. куб. м.
Объем потребления воды в 2010 г. составил 50705.7 тыс. куб. метров.
Теплоснабжение города осуществляется 79 теплоисточниками (из них 23 муниципальных и 56 ведомственных).
В городе находятся четыре основные предприятия, предоставляющие услуги теплоснабжения, - ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК", ООО "ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго", МУП г. Астрахани "Коммунэнерго", ОАО "ТЭЦ-Северная".
Эксплуатация 29 тепловых источников левобережной части города осуществляется ООО "ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго" (основные источники - Астраханская ГРЭС и ТЭЦ-2), тепловых сетей - ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК".
Обслуживание 23 теплоисточников правобережной части города осуществляется МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" и 1-м ОАО "ТЭЦ Северная". Остальные котельные в количестве 26 ед. эксплуатируются ведомственными учреждениями.
Общая протяженность тепловых сетей по городу Астрахани составляет 334.00 км. Постоянно ведется работа по выявлению бесхозных тепловых сетей. Так, по состоянию на 01.09.2011 выявлено 29.1152 км бесхозных тепловых сетей.
Износ уличных тепловых сетей составляет 76%% (по данным ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК", МУП г. Астрахани "Коммунэнерго", "ТЭЦ-Северная").
Водоснабжение и водоотведение осуществляет муниципальное предприятие МУП г. Астрахани "Астрводоканал".
На территории города расположено:
- 9 ед. водозаборных станций;
- 67 ед. насосных станций водопровода;
- 5 ед. очистных сооружений водопровода;
- 87 ед. канализационных насосных станций;
- 4 ед. очистных сооружений канализации.
Протяженность инженерных коммуникаций:
- водопроводных сетей - 1225.7 км;
- канализационных сетей - 681.3 км.
Износ водопроводных сетей составляет 71%%.
Предоставление услуги электроснабжения по городу осуществляет филиал ОАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго".
На территории города 700 ед. трансформаторных подстанций, протяженность электрических сетей составляет 1904 км.
Эксплуатация и обслуживание сетей наружного освещения осуществляется МКП г. Астрахани "Горсвет", в оперативном управлении которого находятся 285 пунктов питания и 790.446 км сетей наружного освещения.
Износ электрических сетей составляет 80%%.
Газоснабжение города осуществляется ОАО "Астраханьгазсервис".
Общая протяженность сетей газоснабжения - 1830 км.
Всего в жилищно-коммунальном комплексе города Астрахани осуществляют хозяйственную деятельность 3 муниципальных предприятия: предоставление услуг электроснабжения, тепловодоснабжения и водоотведения:
- МУП г. Астрахани "Астрводоканал";
- МУП г. Астрахани "Коммунэнерго";
- МКП г. Астрахани "Горсвет".
Нехватка генерирующих мощностей и устаревшие основные фонды являются одними из главных энергетических проблем г. Астрахани. Кроме того, практически не используются возможности получения энергии, производимой возобновляемыми источниками.
2.2.Социальная сфера
В социальной сфере г. Астрахани действует 261 муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта (далее - организации бюджетной сферы).
Средний ежегодный расход электроэнергии организациями бюджетной сферы составляет 21426.3 тыс. кВт x ч, тепловой энергии - свыше 111.5 тыс. Гкал, водопотребление - 1428.8 тыс. куб. м, газа - 593.4 куб. м (данные организаций бюджетной сферы 2009 - 2010 гг.).
Всего организациями бюджетной сферы в год расходуется 689 тыс. т.у.т.
Износ основных фондов и недостаточное финансирование учреждений бюджетной сферы являются главными проблемами по соблюдению действующего законодательства в сфере энергосбережения.
2.3.Жилищный фонд
Жилищный фонд относится к наиболее капиталоемким отраслям экономики муниципального образования. Общая площадь жилищного фонда г. Астрахани по данным ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по состоянию на 01.07.2011 составляет 11367.5 тыс. кв. метров, в том числе:
государственный жилой фонд - 332.6 тыс. кв. м,
муниципальный жилой фонд - 1492.6 тыс. кв. м,
частный жилой фонд - 9542.3 тыс. кв. м.
Аварийный жилой фонд города Астрахани составляет - 887.8 тыс. кв. м. Количество многоквартирных домов, признанными ветхими, аварийными объектами, объектами, подлежащим сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, - 1265.
Общее количество многоквартирных домов 11401, из них без учета блокированной застройки 5276 домов. Следует отметить низкий уровень обеспечения многоквартирных домов индивидуальными и общедомовыми приборами учета. Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники жилых домов и собственники помещений в многоквартирных домах должны обеспечить до 01.07.2012 оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены не только индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета воды и электрической энергии, но и общими (коллективными) приборами учета воды, тепловой энергии, электрической энергии.
До 01.01.2015 собственники жилых домов и собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета газа.
Доля расходов домохозяйств на оплату жилищно-коммунальных услуг постоянно растет (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области):
| Год | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, в процентах | 5.0 | 5.3 | 5.6 | 6.2 |
Основной задачей в жилищном фонде является реализация комплекса мер, направленных на приведение показателей энергоемкости к современным требованиям, поэтапной реализации проектов высокой энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности.
В результате проведения данных мероприятий темп роста стоимости коммунальных услуг для граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде г. Астрахани, не должен превысить индекса потребительских цен за соответствующий период.
Одновременно при обеспечении установленных стандартов качества и надежности предоставления коммунальных услуг должна быть решена задача по предоставлению возможности гражданам индивидуально регулировать потребление коммунальных ресурсов и получать текущую информацию о фактических объемах их потребления.
Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий в муниципальном жилищном фонде необходимо:
принять меры по приватизации муниципального жилищного фонда, в том числе за счет увеличения платы за наем;
активизировать работу по реформированию отношений в сфере управления жилищным фондом, передаче на конкурсной основе функций управления многоквартирными домами управляющим компаниям с обязательным включением энергосберегающих мероприятий в условия договоров управления;
обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда;
сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение в жилищном фонде, в том числе при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов;
создать условия для обеспечения жилищного фонда муниципального образования приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии, перехода на расчеты между населением и поставщиками коммунальных ресурсов исходя из показаний приборов учета;
обеспечить доступ населения муниципального образования к информации по энергосбережению.
Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:
1.Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма;
2.Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.
Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем и т.п. Интересы участников рыночных отношений при этом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления, имеющих полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных услуг.
В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии и других коммунальных ресурсов без участия органов государственной власти и органов местного самоуправления баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков.
Отдельной проблемой является снижение издержек на получение информации, сравнение эффективности различных энергосберегающих мероприятий и выбор из них наиболее оптимальных для применения.
3.Недостатком средств местного бюджета для финансирования всего комплекса мероприятий по энергосбережению и необходимостью координации действий и ресурсов органов местного самоуправления с мероприятиями комплексной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Астраханской области на 2010 - 2014 годы".
4.Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне.
5.Необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств и снижения рисков развития муниципального образования.
В предстоящий период решение этих вопросов без применения программно-целевого метода не представляется возможным.
3.Сведения о Заказчике, Исполнителях и Разработчике
Программы
Заказчиком Программы является управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани.
Исполнителями являются структурные подразделения администрации города, муниципальные бюджетные учреждения социальной сферы (образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры), муниципальные предприятия.
Разработчиком Программы является управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани.
4.Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в г. Астрахани и обеспечение энергетической безопасности с учетом стратегии долгосрочного развития региона, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории;
- расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов объектов энергетики и коммунального комплекса;
- проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов;
- обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;
- организация ведения топливно-энергетических балансов;
- нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
5.Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы
Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы представлены в приложении 1.
6.Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы
Оценка эффективности Программы основывается на целевых показателях выполнения целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Астрахани на 2012 - 2014 годы и перспективу до 2020 года", соответствующих целевым показателям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (приложение 2).
Расчет значений целевых показателей выполнения Программы осуществляется с утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, в том числе в сопоставимых условиях (Приказ от 7 июня 2010 г. N 273 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях").
Значения целевых показателей выполнения Программы ежегодно корректируются администрацией города Астрахани на основании предложения управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани с учетом фактически достигнутых результатов реализации программы и изменения социально-экономической ситуации в городе Астрахани.
Планируемые и фактически достигнутые в ходе реализации Программы значения целевых показателей выполнения Программы рассчитываются для каждого года на протяжении всего срока реализации Программы.
Целевые показатели выполнения Программы рассчитываются по отношению к значениям соответствующих показателей в году, предшествующем году начала Программы, а целевые показатели, отражающие оснащенность приборами учета энергетических ресурсов, рассчитываются в отношении объектов, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения.
При расчете значений целевых показателей выполнения Программы в сопоставимых условиях должно учитываться в том числе и изменение структуры и объемов потребления энергетических ресурсов, не связанных с проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, изменением численности населения города Астрахани.
7.Обоснованный расчет ресурсного обеспечения Программы
Финансирование программных мероприятий запланировано за счет средств городского бюджета, собственных средств бюджетных учреждений, внебюджетных источников.
Финансирование программных мероприятий за счет средств городского бюджета осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых финансово-казначейским управлением на очередной финансовый год.
Объемы финансирования Программы подлежат корректировке исходя из возможностей бюджетов на очередной финансовый год.
Обоснованный расчет ресурсного обеспечения Программы представлен в приложении 3.
8.Перечень и описание программных мероприятий
Система мероприятий по достижению целей и показателей Программы состоит из двух блоков, обеспечивающих комплексный подход к повышению энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы (приложение 3).
Первый блок представляют мероприятия по энергосбережению, имеющие межотраслевой характер, в том числе:
- организационно-правовые мероприятия;
- формирование системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
- информационное обеспечение энергосбережения;
- подготовку кадров в сфере энергосбережения.
Второй блок состоит из трех направлений:
1.Энергоэффективность в коммунальном хозяйстве.
2.Энергоэффективность в социальной сфере.
3.Основные направления повышения энергоэффективности в жилищном фонде.
9.Состав, форма и сроки представления отчетности
исполнителями мероприятий Заказчику
Исполнители программных мероприятий (кроме собственников помещений многоквартирных домов) в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют Разработчику Программы информацию о реализации программных мероприятий по форме согласно приложениям 4, 5.
Разработчик ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет информацию о выполнении Программы в комитет по стратегическому развитию администрации города Астрахани в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Астрахань", их формирования и реализации, утвержденным Постановлением мэра города Астрахани от 31.07.2009 N 2911-м.
Приложения
2011-10-14 Приложение к Постановлению от 14 октября 2011 года № 9734 Программа
2011-10-14 Приложение к Постановлению от 14 октября 2011 года № 9734 Программа
2011-10-14 Приложение к Постановлению от 14 октября 2011 года № 9734 Результат
2011-10-14 Приложение к Постановлению от 14 октября 2011 года № 9734 Программа