Приложение к Постановлению от 23.03.2005 г № 25-П Порядок
Порядок реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учащихся (воспитанников) образовательных учреждений астраханской области
1.Общие положения
Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учащихся (воспитанников) образовательных учреждений Астраханской области, установленных Федеральным законом от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", определяя условия их реализации.
2.Размер и порядок возмещения расходов, связанных с затратами на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в государственные и муниципальные учреждения среднего и высшего профессионального образования
Астраханской области
2.1.Конкретный размер возмещения расходов на обучение определяется министерством образования и науки Астраханской области, исходя из представленных образовательным учреждением документов.
2.2.Расходы на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших основное общее или среднее (полное) общее образование в муниципальных и государственных образовательных учреждениях Астраханской области, возмещаются министерством образования и науки Астраханской области за счет средств областного бюджета.
При обучении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах в нескольких образовательных учреждениях расходы на обучение возмещаются образовательному учреждению, которое издало приказ (распоряжение) о зачислении в образовательное учреждение для обучения на курсах первым.
2.3.Областные государственные образовательные учреждения ежегодно, в срок до 1 сентября, представляют в соответствующие исполнительные органы государственной власти Астраханской области, в подведомственности которых они находятся (далее - органы власти), финансово-экономическое обоснование произведенных расходов на обучение с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучавшихся на курсах, количества часов обучения, а также копию приказа о зачислении.
Муниципальные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования ежегодно, в срок до 1 сентября, представляют в министерство образования и науки Астраханской области финансово-экономическое обоснование произведенных расходов на обучение с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучавшихся на курсах, количества часов обучения, а также копию приказа о зачислении.
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 16.12.2005 N 449-П)
2.4.Решение о возмещении расходов на обучение или об отказе в возмещении принимают органы власти, в ведении которых находятся соответствующие государственные образовательные учреждения, в течение 30 календарных дней со дня поступления документов.
В отношении муниципальных образовательных учреждений такое решение принимается министерством образования и науки Астраханской области в срок, установленный для государственных образовательных учреждений.
О принятом решении образовательное учреждение уведомляется в течение 10 календарных дней.
(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 16.12.2005 N 449-П)
2.5.Расходы на обучение возмещаются образовательным учреждениям не позднее 1 декабря текущего года.
3.Размер и порядок возмещения расходов образовательных учреждений начального профессионального образования на обучение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся правом на получение первого и второго начального профессионального образования без взимания платы
3.1.Расходы на обучение данных лиц предусматриваются в смете расходов государственного учреждения начального профессионального образования Астраханской области на очередной финансовый год и возмещаются министерством образования и науки Астраханской области за счет средств областного бюджета.
Расходы на обучение данных лиц в муниципальных учреждениях начального профессионального образования, расположенных на территории Астраханской области, возмещаются министерством образования и науки Астраханской области за счет средств областного бюджета согласно документам, представляемым соответствующим образовательным учреждением.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 16.12.2005 N 449-П)
3.2.Порядок регулярных поступлений учреждениям начального профессионального образования средств областного бюджета от главного распределителя устанавливается бюджетным законодательством.
4.Размер и порядок увеличения стипендии, выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Астраханской области
4.1.Обучающимся в государственных образовательных учреждениях Астраханской области из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помимо полного обеспечения, выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
4.2.Размер стипендии лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Астраханской области начального, среднего профессионального образования, увеличивается на пятьдесят процентов по сравнению с размером академической стипендии.
Денежные средства на возмещение расходов на повышение стипендии ежегодно предусматриваются в смете расходов учреждений на очередной финансовый год и перечисляются главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством.
Выплата стипендий лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях, производится министерством образования и науки Астраханской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 16.12.2005 N 449-П)
4.3.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выделяется ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, установленном для данной категории учащихся (воспитанников).
4.4.Образовательное учреждение обеспечивает выплату заработной платы, начисленной в период обучения и практики, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сроки, установленные для выплаты заработной платы работникам образовательного учреждения.
5.Порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников образовательных учреждений, одеждой и обувью, мягким инвентарем, оборудованием, а также единовременным пособием
5.1.Выпускники государственных и муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении соответствующих органов, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием по нормам, устанавливаемым Правительством Астраханской области, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей.
По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
5.2.Денежные средства на возмещение расходов по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 200 рублей ежегодно перечисляются учреждениям главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством.
(п. 5.2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 13.02.2008 N 53-П)
5.3.Главный распорядитель средств областного бюджета по заявке государственного общеобразовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривает в лимитах на месяц выпуска учащихся из учебного заведения средства на выполнение данной гарантии.
Порядок перечисления средств областного бюджета образовательным учреждениям от главного распорядителя бюджетных средств устанавливается бюджетным законодательством.
5.4.Обеспечение выпускников муниципальных образовательных учреждений Астраханской области из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производится министерством образования и науки Астраханской области.
(п. 5.4 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 16.12.2005 N 449-П)
6.Порядок проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
6.1.Проезд в городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивается путем предоставления единого социального проездного билета (далее - проездной билет).
6.2.Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме в областных государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, а равно в муниципальных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Астраханской области, предусмотрен следующий порядок получения единого социального проездного билета:
6.2.1.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обращаются с заявлением о получении единого социального проездного билета в администрацию образовательного учреждения.
6.2.2.В каждом учебном заведении приказом руководителя назначается лицо, ответственное за распространение единых социальных проездных билетов, и определяется конкретное место для этих целей.
6.2.3.Соответствующее образовательное учреждение на основании поданных заявлений осуществляет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и направляет ежемесячно общую заявку с приказом о назначении ответственного лица в министерство образования и науки Астраханской области до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором министерство подает соответствующую заявку в ГУ "Областное управление автомобильного транспорта "Астраханьтрансавто" (далее - "Астраханьтрансавто"). На основании доверенности уполномоченное лицо получает необходимое количество единых социальных проездных билетов.
6.2.4.В течение десяти дней с момента подачи образовательными учреждениями заявок министерство образования и науки Астраханской области составляет сводную заявку потребности в проездных билетах. Сводная заявка направляется в "Астраханьтрансавто" до 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, на который была подана соответствующая заявка, по всем учреждениям начального, среднего и высшего профессионального образования, находящимся в ведении Астраханской области, а также по всем учреждениям начального, среднего и высшего профессионального образования, находящимся в ведении соответствующих органов местного самоуправления, для получения необходимого количества бланков проездного билета.
6.2.5.В течение двадцати дней с момента подачи сводной заявки министерством образования и науки Астраханской области "Астраханьтрансавто" должно обеспечить в срок не позднее 21-го числа представление министерству бланков проездных билетов.
При получении бланков министерство образования и науки Астраханской области распределяет указанные бланки по образовательным учреждениям согласно поданным заявкам.
6.2.6.Образовательное учреждение производит заполнение, выдачу и учет данных проездных билетов, ведет журналы учета выдачи единых социальных проездных билетов, в которых указывается количество выданных, испорченных, оставшихся невостребованными билетов. В случае порчи, утери проездных билетов и их бланков составляется соответствующий акт. Копия акта направляется в министерство образования и науки Астраханской области для получения недостающего количества проездных билетов.
По итогам месяца подсчитывается количество полученных от "Астраханьтрансавто" проездных билетов, которые фактически находятся на руках у указанной выше категории лиц.
6.2.7.Возмещение расходов, понесенных "Астраханьтрансавто", производится министерством образования и науки Астраханской области в порядке безналичного расчета.
Министерство образования и науки Астраханской области делает заявку на возмещение понесенных "Астраханьтрансавто" расходов в министерство финансов Астраханской области, которое рассматривает ее и производит перечисление денежных средств на лицевой счет министерства образования и науки Астраханской области.
6.3.Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся (воспитанников) в государственных и муниципальных детских домах и школах-интернатах, применим порядок, установленный пунктом 6.2 данного Порядка.
Органом, ответственным за сбор заявок от администраций данных учреждений, является министерство образования и науки Астраханской области.
Возмещение расходов, понесенных "Астраханьтрансавто", производится министерством образования и науки Астраханской области в порядке безналичного расчета в счет общих расходов, предусмотренных министерству в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
6.4.Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, обучающихся в муниципальных учреждениях образования Астраханской области по очной форме, применим порядок, установленный пунктом 6.2 данного Порядка.
Органами, осуществляющими распределение, учет проездных билетов и предоставляющими ежемесячную заявку в министерство образования и науки Астраханской области, составленную по заявлениям законных представителей детей, о получении проездного билета, являются органы опеки и попечительства.
Возмещение расходов, понесенных "Астраханьтрансавто", производится министерством образования и науки Астраханской области в порядке безналичного расчета.
Министерство образования и науки Астраханской области делает заявку на возмещение понесенных "Астраханьтрансавто" расходов в министерство финансов Астраханской области, которое рассматривает ее и производит перечисление денежных средств на лицевой счет министерства образования и науки Астраханской области.
6.5.Для воспитанников областных социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних применим порядок, установленный пунктом 6.2 данного Порядка.
Органом, ответственным за сбор заявок от администраций центров и выдачу бланков, является министерство социального развития и труда Астраханской области.
Возмещение расходов, понесенных "Астраханьтрансавто", производится министерством социального развития и труда Астраханской области в порядке безналичного расчета.
Министерство социального развития и труда Астраханской области делает заявку на возмещение понесенных "Астраханьтрансавто" расходов в министерство финансов Астраханской области, которое рассматривает ее и производит перечисление денежных средств на лицевой счет министерства социального развития и труда Астраханской области.
(п. 6.5 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 16.12.2005 N 449-П)
7.Порядок проезда детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, один раз в год
к месту жительства и обратно к месту учебы
Проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования Астраханской области, один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы осуществляется путем выплаты денежной компенсации ребенку соответствующим государственным либо муниципальным образовательным учреждением Астраханской области.
Образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования Астраханской области принимают заявки от учащихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на поездки один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, если место жительства расположено вне пределов Астраханской области.
Образовательное учреждение производит расчет затрат, необходимых для осуществления данной меры социальной защиты, и выдает лицу, имеющему на это право, денежные средства на руки.
После осуществления поездки данное лицо отчитывается перед администрацией образовательного учреждения путем представления проездных документов, подтверждающих расходование денежных средств. При перерасходе денежных средств лицу производится возмещение излишне уплаченных за проезд денежных средств, а в случае наличия остатка денежных средств он подлежит возврату.
Соответствующий исполнительный орган государственной власти Астраханской области, в подведомственности которого находятся образовательные учреждения, исходя из заявки и приложенных к ней проездных документов лица, воспользовавшегося правом на проезд, предоставляемых администрацией государственного учреждения образования Астраханской области, в котором обучается данное лицо, производит оплату по данной заявке. Для муниципальных образовательных учреждений таким органом является министерство образования и науки Астраханской области.
Финансирование расходов осуществляется соответствующим исполнительным органом государственной власти Астраханской области в счет общих расходов, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.