Приложение к Постановлению от 02.12.2011 г № 519-П Порядок
Порядок предоставления из бюджета астраханской области субсидии некоммерческой организации «Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» на обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления некоммерческой организации "Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" субсидии из бюджета Астраханской области в целях финансового обеспечения его уставной деятельности по финансированию центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - центр).
2.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2012 N 223 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" (далее - Приказ Минэкономразвития России от 23.04.2012 N 223), в целях реализации мероприятий государственной поддержки экспортно ориентированного малого и среднего предпринимательства.
3.Субсидия предоставляется некоммерческой организации "Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" (далее - фонд) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству экономического развития Астраханской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств):
абзац утратил силу
в 2012 - 2016 годах - по подпрограмме "Содействие развитию экспортно ориентированного малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы" отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П, в рамках мероприятия "Обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства".
4.Субсидия предоставляется фонду в целях возмещения затрат на создание и обеспечение деятельности центра, включая:
оплату труда сотрудников центра и начисления на нее в соответствии с законодательством Российской Федерации;
оплату командировочных расходов сотрудников центра в целях оказания поддержки экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства Астраханской области;
оплату аренды помещений;
оплату услуг по содержанию имущества, в том числе арендованного;
оплату коммунальных услуг, в том числе услуг по вывозу мусора, утилизации вредных отходов;
оплату услуг связи, в том числе почтовой и курьерской связи;
оплату транспортных услуг, в том числе аренду автотранспортных средств;
приобретение имущества и расходных материалов к нему, в том числе: офисного и коммуникационного оборудования, средств связи и обмена информацией, вычислительной и оргтехники, предметов мебели и интерьера, бытовой техники и посуды, телевизионного, видео- и аудиооборудования, сейфов, климатического, вентиляционного и отопительного оборудования, программного обеспечения, канцелярских товаров и принадлежностей, хозяйственных принадлежностей, оборудования и инвентаря;
приобретение горюче-смазочных материалов;
оплату услуг сторонних организаций:
- оказания информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области внешнеэкономической деятельности;
- разработки и информационного сопровождения регионального интернет-портала по поддержке экспорта и привлечению инвестиций;
- организации выставок, ярмарок, "круглых столов", презентаций Астраханской области и иных промоутерских мероприятий для поддержки участников внешнеэкономической деятельности Астраханской области;
- организации бизнес-миссий, стажировок, семинаров, курсов повышения квалификации для поддержки участников внешнеэкономической деятельности Астраханской области;
- услуг в сфере рекламы, в том числе услуг по разработке, изготовлению и размещению рекламных продуктов;
- полиграфических и печатных услуг, в том числе по изготовлению печатной продукции - буклетов, брошюр, плакатов, вывесок и пр.;
- услуг в области фотосъемки и видеосъемки;
- туристических услуг, в том числе услуг по перевозке пассажиров, услуг по страхованию жизни и здоровья сотрудников центра, направляемых в служебные командировки, услуг гидов (экскурсоводов), гостиничных услуг;
- предоставления секретарских, редакторских услуг и услуг по переводу;
- услуг, связанных с обслуживанием вычислительной техники и информационных технологий, в том числе с обеспечением доступа в интернет;
- услуг по осуществлению текущего ремонта арендуемого помещения и коммунальных систем, в том числе переустройства и перепланировки, а также услуг по разработке проектов, заключений и согласований;
- услуг по проведению клининговых, дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ;
- услуг в области стандартизации и метрологии;
- образовательных услуг, в том числе дополнительного образования (повышения квалификации);
- аудиторских услуг;
- нотариальных услуг;
- оплату государственных пошлин, вступительных и членских взносов;
- услуг по проведению маркетинговых исследований рынков, отраслей, регионов, товаров, работ и услуг;
- услуг по разработке и сопровождению программных продуктов и информационных баз данных;
- услуг охранных организаций;
- услуг по обеспечению противопожарной безопасности, соблюдению экологических требований, в том числе обучения персонала;
- услуг по подписке на периодические издания по вопросам внешнеэкономической деятельности;
- проведение сертификации центра (затраты, связанные с получением сертификата ISO 9001).
5.Предоставление из бюджета Астраханской области субсидии осуществляется в соответствии с договором о предоставлении субсидии на создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области, заключаемым между главным распорядителем бюджетных средств и фондом (далее - договор), согласно приложению N 1 к Порядку, неотъемлемой частью которого является смета затрат, утвержденная главным распорядителем бюджетных средств, в котором предусматриваются следующие условия:
целевое назначение и размер субсидии;
право главного распорядителя бюджетных средств на проведение проверок соблюдения фондом условий предоставления субсидии, установленных заключенным договором;
порядок возврата сумм, использованных фондом, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным договором;
порядок и сроки предоставления фондом отчетности об использовании субсидии, установленные главным распорядителем бюджетных средств.
6.Для получения субсидии фонд направляет главному распорядителю бюджетных средств заявление о предоставлении субсидии в письменном виде в произвольной форме, подписанное руководителем и скрепленное печатью, с приложением следующих документов:
копии свидетельства о государственной регистрации;
копий учредительных документов;
копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 1 месяц до подачи документов;
копий документов, подтверждающих полномочия руководителя;
копий документов, подтверждающих решение о создании центра на базе фонда;
организационной структуры центра;
копий бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату и отчета о прибылях и убытках хозяйствующих субъектов, декларации по налогу на прибыль организации либо декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, либо декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
сметы затрат, определяющей направления расходования средств субсидии (приложение N 1 к договору).
Документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью, копии заверены руководителем фонда.
7.В 2012 - 2016 годах документы на получение субсидии должны быть предоставлены фондом главному распорядителю бюджетных средств не позднее 1 октября соответствующего года.
8.Главный распорядитель бюджетных средств в течение десяти рабочих дней со дня регистрации полученных от фонда документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, рассматривает их, принимает решение и направляет фонду уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
представление фондом документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
несоответствие статей расходов сметы затрат требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
полное использование бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
После устранения выявленных несоответствий, указанных во втором и третьем абзацах настоящего пункта, фонд имеет право на повторное обращение за субсидией.
10.В течение пяти рабочих дней с момента направления уведомления о предоставлении фонду субсидии главный распорядитель бюджетных средств заключает договор с фондом и в течение семи рабочих дней с момента поступления средств из бюджета Астраханской области перечисляет денежные средства на расчетные счета фонда.
11.Фонд несет ответственность за достоверность представленных документов и выполнение условий предоставления субсидии.
12.Контроль за эффективным и целевым использованием предоставленной субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
13.Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае нецелевого использования средств субсидии фонд несет ответственность, предусмотренную законодательством.
14.Фонд ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года, представляет главному распорядителю бюджетных средств:
отчет о целевом расходовании бюджетных средств, выделенных по договору о предоставлении субсидии на создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области (приложение N 2 к договору);
документы, подтверждающие использование средств субсидии;
пояснительную записку о проведенных мероприятиях в произвольной форме;
отчет о результативности мероприятий по поддержке экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Астраханской области согласно подпункту 5.13.1.8 пункта 5.13 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2012 N 223.
15.Главным распорядителем бюджетных средств ежеквартально проводится проверка целевого использования средств субсидии. По результатам проверки в случае выявления нецелевого использования субсидии по истечении 10 рабочих дней со дня проведения проверки направляется требование фонду о возврате на счет главного распорядителя бюджетных средств субсидии.
Субсидия подлежит возврату по истечении 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.
При невозврате субсидии в установленный срок возврат субсидии осуществляется в судебном порядке.