Приложение к Постановлению от 10.02.2012 г № 1256 Административный регламент

Административный регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ» 1. общие положения

1.1.Административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ" (далее - административный Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ" (далее - муниципальная услуга) размещен на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани http://www.astrgorod.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - федеральный, региональный порталы).
Текст административного Регламента размещается также в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3.Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
1.4.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Информация о месте нахождения и графике работы управления по образованию и науке администрации города Астрахани (далее - Управление) и отдела дошкольного образования (далее - отдел):
Местонахождение Управления:
414000, г. Астрахань, ул. Никольская, 1;
414024, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, 29;
График приема Управления: понедельник - пятница с 8-30 до 17-30, перерыв на обед с 13-00 до 14-00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефоны для справок:
(8512) 50-36-54, 52-39-85;
Телефон/факс Управления: (8512) 46-20-24;
Телефон отдела: (8512) 52-39-77.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления г. Астрахани в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.astrgorod.ru.
Адрес электронной почты Управления: oso.kon@yandex.ru.
1.4.2.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, заявители обращаются (лично, в письменном виде, по электронной почте, по телефону) в Управление.
1.4.3.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом или специалистом отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо или специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Управления, отдела, должностных лиц и специалистов отдела, в который необходимо обратиться заявителю для получения муниципальной услуги;
- о справочных номерах телефонов Управления, отдела;
- об адресе официального сайта органов местного самоуправления г. Астрахани в сети Интернет, адресе электронной почты Управления, о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через региональный и федеральный порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в настоящем подпункте.
Основными требованиями к консультации являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре;
- своевременность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 10 минут.
1.4.4.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами или специалистами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.3 пункта 1.4 административного Регламента;
- взаимодействия должностных лиц и специалистов отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, по электронной почте, указанной в обращении;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани www.astrgorod.ru, региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральном портале http://www.gosuslugi.ru, на информационных стендах, размещенных в помещении Управления.
1.4.5.Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов, должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо или специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, представляются, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо или специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, должны представиться, назвав свою фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность и самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо или специалист отдела, осуществляющие консультирование, должны кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица или специалиста отдела, исполнившего ответ на заявление. Письменный ответ на обращение подписывается должностным лицом. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня поступления и регистрации обращения.
1.4.6.На информационных стендах, размещенных в помещениях, предназначенных для приема документов для получения муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- текст настоящего административного Регламента;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному Регламенту);
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Управления, адрес официального сайта органов местного самоуправления г. Астрахани www.astrgorod.ru, официального сайта Управления http://komitet.astobr.ru;
- адрес регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru, адрес федерального портала http://www.gosuslugi.ru;
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в Управление.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:

"Предоставление информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ".

2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга исполняется администрацией города Астрахани, непосредственно - управлением по образованию и науке администрации города Астрахани.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица и специалисты управления, ответственные за выполнение конкретного административного действия согласно административному регламенту.
2.3.При предоставлении муниципальной услуги должностные лица и специалисты отдела не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.4.Описание результата предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление либо отказ в предоставлении информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ.
2.4.2.Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем направления ответа или уведомления об отказе в предоставлении информации (приложение 2 к административному Регламенту) в письменной или устной форме или в форме электронного документа. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги с момента регистрации заявления составляет не более 20 дней, который включает в себя:
1) прием, регистрацию и передачу заявления в отдел (не более 3 дней со дня поступления заявления);
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги (не более 16 дней со дня поступления заявления в отдел);
3) предоставление информации заявителю в виде письма, подписанного должностным лицом Управления, с информацией о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ (не более 1 дня со дня подписания).
2.5.2.Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания и продолжительность приема заявителя у должностного лица или специалиста отдела для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и (или) получения консультации не должно превышать 15 минут;
- время ожидания и продолжительность приема документов от заявителя не должно превышать 15 минут;
- время ожидания и продолжительность выдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, - не более 15 минут.
2.6.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237; 2008, N 267; 2009, N 7; Собрание законодательства РФ, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2; N 4, ст. 445);
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484, N 33, ст. 3368; 2005 N 1 (ч. 1), ст. 9, ст. 12, ст. 17, ст. 25, ст. 37, N 17, ст. 1480, N 27, ст. 2708, N 30 (ч. 1), ст. 3104, ст. 3108, N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, ст. 10, ст. 17, N 6, ст. 636, N 8, ст. 852, N 23, ст. 2380, N 30, ст. 3296, N 31 (ч. 1), ст. 3427, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 49 (ч. 1), ст. 5088, N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, N 10, ст. 1151, N 18, ст. 2117, N 21, ст. 2455, N 25, ст. 2977, N 26, ст. 3074, N 30, ст. 3801; 2007, N 43, ст. 5084, N 45, ст. 5430, N 46, ст. 5553, ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 48, ст. 5517, N 49. ст. 5744, N 52 (ч. 1), ст. 6229, ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280, N 48, ст. 5711, ст. 5733, N 52 (ч. 1) ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736, N 19. ст. 2291, N 31, ст. 4160, ст. 4206, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5751, N 49, ст. 6409, ст. 6411, 2011, N 1, ст. 54, N 13, ст. 1685, N 17, ст. 2310, N 19, ст. 2705, N 29 ст. 4283, N 30 (часть 1) ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, N 31 ст. 4703);
- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);
- Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, (ч. 1), ст. 3448; 2010, 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038, N 30 (ч. 1) ст. 4600);
- Федеральный закон "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 31 (ч. 1), 2009, N 48, ст. 5716, N 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010 N 27, ст. 3407, N 31, ст. 4173; 2011, N 23, ст. 3263, N 31 ст. 4701);
- Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179, 2011 N 15 ст. 2038, N 27 ст. 3873, ст. 3880, N 29 ст. 4291, N 30 (ч. 1) ст. 4587);
- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);
- Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802; 2000 N 30 ст. 3121, 2004 N 35 ст. 3607, N 52 (ч. 1) ст. 5276; 2007 N 27 ст. 3213, ст. 3215; 2008 N 30 (ч. 1) ст. 3616; 2009 N 18 (ч. 1) ст. 2151, N 23 ст. 2773, N 51 ст. 6163; 2011 N 30 (ч. 1) ст. 4600);
- Закон Российской Федерации "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997 N 47, ст. 5341; 2000 N 30 ст. 3120, N 33 ст. 3348; 2002 N 7 ст. 631, N 12, ст. 1093; N 26, ст. 2517, N 30 ст. 3029; 2003, N 2, ст. 163; N 28, ст. 2892, N 50 ст. 4855, N 52 (ч. 1) ст. 5038; 2004 N 10 ст. 835, N 27 ст. 2714, N 30 ст. 3086, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 25; N 19, ст. 1752, N 30 (ч. 1) ст. 3103, N 30 (ч. 1) ст. 3111; 2006, N 1, ст. 10, N 12 ст. 1235, N 29 ст. 3122, N 45 ст. 4627, N 50 ст. 5285; 2007, N 1 (ч. 1) ст. 5, N 2 ст. 360, N 7 ст. 834, N 7 ст. 838, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 17, ст. 1932, N 27 ст. 3213, N 27, ст. 3215, N 30 ст. 3808, N 43 ст. 5084, N 44 ст. 5280, N 49 ст. 6068, ст. 6069, ст. 6070, ст. 6074; 2008, N 17, ст. 1757, N 9, ст. 813; N 30 (ч. 2) ст. 3616, N 44 ст. 4986, N 52(ч. 1) ст. 6236; 2009, N 7, ст. 786, 787; N 23, ст. 2759; N 46, ст. 5419; N 51, ст. 6158; N 52 (I ч.), ст. 6405, N 52 (ч. 1), ст. 6441, N 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010, N 19 ст. 2291, N 25, ст. 3072, N 40 ст. 4969, N 46 ст. 5918, N 50 ст. 6595; 2011 N 1 ст. 40, 51, N 6 ст. 793, N 23 ст. 3261, N 25 ст. 3537, ст. 3538, N 27 ст. 3871, ст. 3880, N 30 (ч. 1) ст. 4590);
- Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 13, ст. 1252, 2002 N 52 (ч. 2) ст. 5225; 2005 N 7 ст. 560; 2006 N 2 ст. 217; 2007 N 31 ст. 4082; 2008 N 34 ст. 3926; 2009 N 12 ст. 1427);
- Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 29, ст. 3050; 1996, N 38, ст. 4430; 2007, N 31, ст. 4082; 2008, N 34, ст. 3926);
- Постановление Правительства РФ от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" ("Российская газета", 2008, N 200, Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 39, ст. 4432);
- Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 N 12 ст. 1053; 1997, N 10, ст. 1169; 2003 N 33, ст. 3266; 2005, N 7, ст. 560, 2006, N 50, ст. 5356; 2009, N 12, ст. 1427);
- Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 N 28 ст. 2671; 1996 N 43 ст. 4917; 1997 N 36 ст. 4191; 2002 N 52 (часть II) ст. 5225; 2008 N 34 ст. 3926; 2009 N 12 ст. 1427);
- Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);
- Устав муниципального образования "Город Астрахань" ("Горожанин", 2004, N 47; 2005, N 13; 2006, N 21; 2007, N 6; 2008, N 52; 2009, N 13, N 20; 2010, N 1, N 14; (1076) N 27, N 35 (1097); 2011, N 16, 25);
- Постановление администрации города Астрахани от 01.11.2011 N 10322 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуге ("Горожанин" (ПЛЮС четыре), 2011, N 71);
- Постановление мэра города Астрахани от 26.07.2012 N 6667-м "О переименовании комитета по образованию и науке администрации города Астрахани и утверждении Положения об управлении по образованию и науке администрации города Астрахани" (текст документа официально опубликован не был);
- Приказ комитета по образованию и науке администрации города Астрахани от 31.07.2009 N 01-07-563 "Об утверждении Правил приема детей в общеобразовательные учреждения города Астрахани".
2.7.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.7.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании:
- заявления (приложение 3 к административному Регламенту), в котором указывается:
- должность и фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- почтовый адрес заявителя, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
- суть запрашиваемой информации;
- личная подпись заявителя;
- дата написания заявления;
- согласие на обработку персональных данных.
Образец заявления для получения муниципальной услуги можно получить у специалиста отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, лично, по телефону, на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru. В случае направления заявления в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru, заявление заполняется в электронном виде согласно представленной на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронной форме.
Требовать от заявителя иные документы, не предусмотренные настоящим пунктом, не допускается.
2.7.2.Порядок обращения в Управление при подаче документов.
По выбору заявителя обращение представляется в отдел посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, на личном приеме, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (далее - в электронной форме):
лично или через законного представителя при посещении отдела;
посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или федерального портала http://www.gosuslugi.ru;
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.
Прием заявителей для подачи обращений осуществляется в соответствии с графиком работы Управления.
Прием обращения осуществляется должностным лицом или специалистом управлекния, ответственным за документооборот, в соответствии с графиком работы Управления, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного Регламента.
Факт подтверждения направления заявки и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6, по почте лежит на заявителе.
В случае направления обращения в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru обращение заполняется в электронной форме согласно представленной на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронной форме обращения.
В случае подачи заявки и документов в электронной форме должностное лицо или специалист, ответственные за документооборот, подтверждает факт получения ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.
В случае направления заявления в электронной форме через региональный портал либо единый портал заявление, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента, должно быть заполнено в электронной форме согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам и подписано электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
несоответствие представленного или направленного заявления требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента.
2.8.2.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - отсутствуют.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
2.9.Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
Центральные входы в Управление оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о месте нахождения Управления соответственно.
В помещении отдела отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления, получения информации и заполнения документов.
Помещение отдела оборудовано:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктами 1.4.4 - 1.4.5 пункта 1.4 административного Регламента;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, по выбору заявителя;
- соответствие должностных инструкций ответственных специалистов и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному Регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного Регламента.
Соответствие исполнения административного Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного Регламента. Анализ практики применения административного Регламента проводится специалистами отдела, должностными лицами Управления один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного Регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани www.astrgorod.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный Регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронном виде, в том числе через официальный сайт органов местного самоуправления, региональный и федеральный порталы с применением специализированного программного обеспечения в порядке, установленном подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 административного Регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
- получения заявителем результата муниципальной услуги, установленного пунктом 2.4 административного Регламента.
При обращении за муниципальной услугой в электронном виде заявление, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента, должно быть подписано электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги последовательно отражено в блок-схеме (приложение 1 к административному Регламенту) и включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация и передача заявления в отдел - не более 3 дней со дня поступления заявления;
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги - не более 16 дней со дня поступления заявления в отдел;
3) предоставление информации заявителю - 1 день.
3.1.1.Прием, регистрация и передача заявления в отдел.
Основанием для начала данного административного действия является личное обращение в Управление заявителя, либо поступление в адрес Управления заявления посредством почтовой связи, либо в электронном виде, в том числе через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru в сети Интернет по выбору заявителя.
Прием письменных обращений непосредственно от заявителей производится должностными лицами и специалистами Управления, ответственными за прием документов. По просьбе заявителя, ему выдается расписка установленной формы с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям заявителя (приложение 4 к административному Регламенту). На копиях или вторых экземплярах обращений отметок о принятии не ставится. Зарегистрированное заявление направляется на визирование председателю Управления.
При поступлении заявления в электронном виде должностное лицо и специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию заявления, распечатывает поступившее заявление, фиксирует факт его получения в журнале регистрации, направляет заявителю подтверждение о его получении и направляет зарегистрированное заявление на визирование председателю Управления.
При поступлении заявления по почте должностное лицо и специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию заявления, вскрывает конверт, регистрирует заявление в журнале регистрации и направляет зарегистрированное заявление на визирование председателю Управления.
После получения визы председателя Управления зарегистрированное заявление направляется в соответствии с его визой должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Результатом исполнения данного административного действия является прием, регистрация и передача заявления должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, на рассмотрение.
Максимальный срок исполнения данного административного действия - не более 3 дней.
3.1.2.Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала исполнения данного административного действия является получение должностным лицом и специалистом отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления с визой председателя Управления.
Ответственными за исполнение данного административного действия является должностное лицо или специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо или специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в случае соответствия представленного заявления требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента рассматривают поступившее зарегистрированное заявление на предмет соответствия требованиям, установленным законодательством, с оценкой полноты и достоверности.
В случае если выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 2.8 административного Регламента, должностное лицо или специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подготавливают проект уведомления об отказе в предоставлении информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо или специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, определяют информацию, необходимую для подготовки ответа, осуществляют подготовку проекта письма, содержащего запрашиваемую информацию, и передают на подпись председателю Управления.
Результатом исполнения данного административного действия является подписанное председателем Управления письмо с предоставлением информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ или уведомление об отказе в предоставлении информации.
Срок исполнения данного административного действия составляет 16 дней.
3.1.3.Предоставление информации заявителю.
Основанием для начала исполнения данного административного действия является получение должностным лицом или специалистом отдела, ответственным за прием и регистрацию заявления, подписанного председателем Управления, письма, содержащего запрашиваемую информацию.
Ответственным исполнителем данного административного действия является должностное лицо или специалист отдела, ответственные за прием и регистрацию заявления.
Должностное лицо или специалист отдела, ответственные за прием и регистрацию заявления, регистрирует письмо, содержащее запрашиваемую информацию в установленном порядке, и направляет заявителю способом, который указан в заявлении.
В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде письмо, содержащее запрашиваемую информацию, направляется заявителю в электронном виде.
Результатом исполнения данного административного действия является направление заявителю письма, содержащего запрашиваемую информацию.
Срок исполнения данного административного действия составляет - 1 день.
4.Порядок и формы контроля за исполнением
административного Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении муниципальной услуги и принятием решений осуществляет председатель Управления.
4.2 Ответственность должностных лиц и специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях:
- за прием, регистрацию заявления, за выдачу или направление решения о предоставлении информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ заявителю ответственность несет должностное лицо и (или) специалист отдела, ответственные за прием и регистрацию заявления;
- за соблюдение сроков, рассмотрение заявления, оформление результата предоставления муниципальной услуги, а также за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственность несут должностное лицо и (или) специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц и специалистов Управления, специалистов отделов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного Регламента.
4.4.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется председателем Управления, в его отсутствие - заместителем председателя и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и специалистов Управления.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица Управления обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных действующим законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в Управление предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного Регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Управления, а также должностных
лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий), решений Управления, должностных лиц или специалистов Управления, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными' правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Управления, должностного лица или специалиста Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба на действия (бездействия) и решения должностного лица или специалиста Управления (далее - жалоба) может быть подана в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в Управление:

    - по адресу: 414024, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, 29
    414000, г. Астрахань, ул. Никольская, 1;

- по электронной почте Управления: oso.kon@yandex.ru;
- через интернет-приемную на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани: http://www.astrgorod.ru;
- посредством регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru;
- посредством единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются вышестоящему должностному лицу.
Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу Управления на личном приеме заявителей. Прием заявителей осуществляет начальник Управления.
Прием проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной начальника Управления. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя.
В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.3.Жалоба должна содержать:
- наименование муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица или специалиста Управления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица или специалиста Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением в месте приема документов для предоставления муниципальной услуги.
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы Управления, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного Регламента.
5.6.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 раздела 5 административного Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица или специалиста Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Управления, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления, предоставляющего муниципальные услуги.
5.10.Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.11.Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12.В случае если жалоба подана заявителем в Управление, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрении органе.