Приложение к Постановлению от 10.02.2012 г № 1256 Административный регламент
Административный регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ»
1.Общие положения
1.1.Административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ" (далее - административный Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ" (далее - муниципальная услуга) размещен на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани http://www.astrgorod.ru, официальном сайте комитета по образованию и науке администрации города Астрахани http://komitet.astobr.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - федеральный, региональный порталы).
Текст административного Регламента размещается также в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3.Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
1.4.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Информация о месте нахождения и графике работы комитета по образованию и науке администрации г. Астрахани (далее - Комитет) и отдела дошкольного образования и воспитания, отдела мониторинга качества и развития образования комитета (далее - отдел).
Местонахождение Комитета:
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
414024, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, 29;
414000, г. Астрахань, ул. Никольская, 1.
График работы Комитета: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30; перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефоны для справок:
(8512) 52-39-85, 50-36-54;
Факс:(8512) 46-20-24.
Телефон отдела дошкольного образования и воспитания Комитета:
(8512) 52-39-77.
Телефон отдела мониторинга качества и развития образования Комитета:
(8512) 46-20-29.
Телефон отдела, ответственного за прием, регистрацию и выдачу документов: (8512) 52-39-73.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления г. Астрахани в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.astrgorod.ru.
Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://komitet.astobr.ru.
Адрес электронной почты Комитета: oso.kon@yandex.ru.
1.4.2.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, заявители обращаются (лично, в письменном виде, по электронной почте, по телефону) в Комитет.
1.4.3.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом или специалистом отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо или специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Комитета, отдела, должностных лиц и специалистов отдела, в который необходимо обратиться заявителю для получения муниципальной услуги;
- о справочных номерах телефонов Комитета, отдела;
- об адресе официального сайта органов местного самоуправления г. Астрахани в сети Интернет, адресе электронной почты Комитета, о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через региональный и федеральный порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в настоящем подпункте.
Основными требованиями к консультации являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре;
- своевременность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 10 минут.
1.4.4.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами или специалистами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.3 пункта 1.4 административного Регламента;
- взаимодействия должностных лиц и специалистов отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, по электронной почте, указанной в обращении;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани www.astrgorod.ru, официальном сайте комитета http://komitet.astobr.ru, региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральном портале http://www.gosuslugi.ru, на информационных стендах, размещенных в помещении Комитета.
1.4.5.Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов, должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо или специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, представляются, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо или специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, должны представиться, назвав свою фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность и самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо или специалист отдела, осуществляющие консультирование, должны кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица или специалиста отдела, исполнившего ответ на заявление. Письменный ответ на обращение подписывается должностным лицом. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня поступления и регистрации обращения.
1.4.6.На информационных стендах, размещенных в помещениях, предназначенных для приема документов для получения муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- текст настоящего административного Регламента;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному Регламенту);
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Комитета, адрес официального сайта органов местного самоуправления г. Астрахани www.astrgorod.ru, официального сайта комитета http://komitet.astobr.ru;
- адрес регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru, адрес федерального портала http://www.gosuslugi.ru;
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в Комитет.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга исполняется администрацией города Астрахани, непосредственно - комитетом по образованию и науке администрации города Астрахани.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица и специалисты комитета, ответственные за выполнение конкретного административного действия согласно административному регламенту.
2.3.При предоставлении муниципальной услуги должностные лица и специалисты отдела не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.4.Описание результата предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление либо отказ в предоставлении информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ.
2.4.2.Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем направления ответа или уведомления об отказе в предоставлении информации (приложение 2 к административному Регламенту) в письменной или устной форме или в форме электронного документа. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги с момента регистрации заявления составляет не более 20 дней, который включает в себя:
1) прием, регистрацию и передачу заявления в отдел (не более 3 дней со дня поступления заявления);
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги (не более 16 дней со дня поступления заявления в отдел);
3) предоставление информации заявителю в виде письма, подписанного должностным лицом Комитета, с информацией о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ (не более 1 дня со дня подписания).
2.5.2.Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания и продолжительность приема заявителя у должностного лица или специалиста отдела для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и (или) получения консультации не должно превышать 15 минут;
- время ожидания и продолжительность приема документов от заявителя не должно превышать 15 минут;
- время ожидания и продолжительность выдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, - не более 15 минут.
2.6.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237; 2008, N 267; 2009, N 7; Собрание законодательства РФ, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2; N 4, ст. 445);
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484, N 33, ст. 3368; 2005 N 1 (ч. 1), ст. 9, ст. 12, ст. 17, ст. 25, ст. 37, N 17, ст. 1480, N 27, ст. 2708, N 30 (ч. 1), ст. 3104, ст. 3108, N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, ст. 10, ст. 17, N 6, ст. 636, N 8, ст. 852, N 23, ст. 2380, N 30, ст. 3296, N 31 (ч. 1), ст. 3427, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 49 (ч. 1), ст. 5088, N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, N 10, ст. 1151, N 18, ст. 2117, N 21, ст. 2455, N 25, ст. 2977, N 26, ст. 3074, N 30, ст. 3801; 2007, N 43, ст. 5084, N 45, ст. 5430, N 46, ст. 5553, ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 48, ст. 5517, N 49. ст. 5744, N 52 (ч. 1), ст. 6229, ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280, N 48, ст. 5711, ст. 5733, N 52 (ч. 1) ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736, N 19. ст. 2291, N 31, ст. 4160, ст. 4206, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5751, N 49, ст. 6409, ст. 6411, 2011, N 1, ст. 54, N 13, ст. 1685, N 17, ст. 2310, N 19, ст. 2705, N 29 ст. 4283, N 30 (часть 1) ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, N 31 ст. 4703);
- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);
- Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, (ч. 1), ст. 3448; 2010, 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038, N 30 (ч. 1) ст. 4600);
- Федеральный закон "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 31 (ч. 1), 2009, N 48, ст. 5716, N 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010 N 27, ст. 3407, N 31, ст. 4173; 2011, N 23, ст. 3263, N 31 ст. 4701);
- Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179, 2011 N 15 ст. 2038, N 27 ст. 3873, ст. 3880, N 29 ст. 4291, N 30 (ч. 1) ст. 4587);
- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);
- Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802; 2000 N 30 ст. 3121, 2004 N 35 ст. 3607, N 52 (ч. 1) ст. 5276; 2007 N 27 ст. 3213, ст. 3215; 2008 N 30 (ч. 1) ст. 3616; 2009 N 18 (ч. 1) ст. 2151, N 23 ст. 2773, N 51 ст. 6163; 2011 N 30 (ч. 1) ст. 4600);
- Закон Российской Федерации "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997 N 47, ст. 5341; 2000 N 30 ст. 3120, N 33 ст. 3348; 2002 N 7 ст. 631, N 12, ст. 1093; N 26, ст. 2517, N 30 ст. 3029; 2003, N 2, ст. 163; N 28, ст. 2892, N 50 ст. 4855, N 52 (ч. 1) ст. 5038; 2004 N 10 ст. 835, N 27 ст. 2714, N 30 ст. 3086, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 25; N 19, ст. 1752, N 30 (ч. 1) ст. 3103, N 30 (ч. 1) ст. 3111; 2006, N 1, ст. 10, N 12 ст. 1235, N 29 ст. 3122, N 45 ст. 4627, N 50 ст. 5285; 2007, N 1 (ч. 1) ст. 5, N 2 ст. 360, N 7 ст. 834, N 7 ст. 838, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 17, ст. 1932, N 27 ст. 3213, N 27, ст. 3215, N 30 ст. 3808, N 43 ст. 5084, N 44 ст. 5280, N 49 ст. 6068, ст. 6069, ст. 6070, ст. 6074; 2008, N 17, ст. 1757, N 9, ст. 813; N 30 (ч. 2) ст. 3616, N 44 ст. 4986, N 52(ч. 1) ст. 6236; 2009, N 7, ст. 786, 787; N 23, ст. 2759; N 46, ст. 5419; N 51, ст. 6158; N 52 (I ч.), ст. 6405, N 52 (ч. 1), ст. 6441, N 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010, N 19 ст. 2291, N 25, ст. 3072, N 40 ст. 4969, N 46 ст. 5918, N 50 ст. 6595; 2011 N 1 ст. 40, 51, N 6 ст. 793, N 23 ст. 3261, N 25 ст. 3537, ст. 3538, N 27 ст. 3871, ст. 3880, N 30 (ч. 1) ст. 4590);
- Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 13, ст. 1252, 2002 N 52 (ч. 2) ст. 5225; 2005 N 7 ст. 560; 2006 N 2 ст. 217; 2007 N 31 ст. 4082; 2008 N 34 ст. 3926; 2009 N 12 ст. 1427);
- Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 29, ст. 3050; 1996, N 38, ст. 4430; 2007, N 31, ст. 4082; 2008, N 34, ст. 3926);
- Постановление Правительства РФ от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" ("Российская газета", 2008, N 200, Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 39, ст. 4432);
- Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 N 12 ст. 1053; 1997, N 10, ст. 1169; 2003 N 33, ст. 3266; 2005, N 7, ст. 560, 2006, N 50, ст. 5356; 2009, N 12, ст. 1427);
- Постановление Правительства РФ от 26.02.1995 N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 N 28 ст. 2671; 1996 N 43 ст. 4917; 1997 N 36 ст. 4191; 2002 N 52 (часть II) ст. 5225; 2008 N 34 ст. 3926; 2009 N 12 ст. 1427);
- Устав муниципального образования "Город Астрахань" ("Горожанин", 2004, N 47; 2005, N 13; 2006, N 21; 2007, N 6; 2008, N 52; 2009, N 13, N 20; 2010, N 1, N 14; (1076) N 27, N 35 (1097); 2011, N 16, 25);
- Постановление администрации города Астрахани от 01.11.2011 N 10322 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуге ("Горожанин" (ПЛЮС четыре), 2011, N 71);
- Постановление мэра города Астрахани от 12.09.2011 N 8315-м "Об утверждении Положений о комитете по образованию и науке администрации города Астрахани и его отделах" (текст документа официально опубликован не был);
- Приказ комитета по образованию и науке администрации города Астрахани от 31.07.2009 N 01-07-563 "Об утверждении Правил приема детей в общеобразовательные учреждения города Астрахани".
2.7.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.7.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании:
- заявления (приложение 3 к административному Регламенту), в котором указывается:
- должность и фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- почтовый адрес заявителя, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
- суть запрашиваемой информации;
- личная подпись заявителя;
- дата написания заявления;
- согласие на обработку персональных данных.
Образец заявления для получения муниципальной услуги можно получить у специалиста отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, лично, по телефону, на официальном сайте, на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru. В случае направления заявления в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru, заявление заполняется в электронном виде согласно представленной на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронной форме.
Требовать от заявителя иные документы, не предусмотренные настоящим пунктом, не допускается.
2.7.2.Порядок обращения в Комитет при подаче документов.
По выбору заявителя обращение представляется в отдел посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, на личном приеме, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (далее - в электронной форме):
лично или через законного представителя при посещении отдела;
посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или федерального портала http://www.gosuslugi.ru;
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.
Прием заявителей для подачи обращений осуществляется в соответствии с графиком работы Комитета.
Прием обращения осуществляется должностным лицом или специалистом комитета, ответственным за документооборот, в соответствии с графиком работы Комитета, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного Регламента.
Факт подтверждения направления заявки и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6, по почте лежит на заявителе.
В случае направления обращения в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru обращение заполняется в электронной форме согласно представленной на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронной форме обращения.
В случае подачи заявки и документов в электронной форме должностное лицо или специалист, ответственные за документооборот, подтверждает факт получения ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
несоответствие представленного или направленного заявления требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента.
2.8.2.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - отсутствуют.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
2.9.Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
Центральные входы в Комитет оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о месте нахождения Комитета соответственно.
В помещении отдела отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления, получения информации и заполнения документов.
Помещение отдела оборудовано:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктами 1.4.4 - 1.4.5 пункта 1.4 административного Регламента;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, по выбору заявителя;
- соответствие должностных инструкций ответственных специалистов и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному Регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного Регламента.
Соответствие исполнения административного Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного Регламента. Анализ практики применения административного Регламента проводится специалистами отдела, должностными лицами Комитета один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного Регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани www.astrgorod.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный Регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронном виде, в том числе через официальный сайт органов местного самоуправления, региональный и федеральный порталы с применением специализированного программного обеспечения в порядке, установленном подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 административного Регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
- получения заявителем результата муниципальной услуги, установленного пунктом 2.4 административного Регламента.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги последовательно отражено в блок-схеме (приложение 1 к административному Регламенту) и включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация и передача заявления в отдел - не более 3 дней со дня поступления заявления;
2) рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги - не более 16 дней со дня поступления заявления в отдел;
3) предоставление информации заявителю - 1 день.
3.1.1.Прием, регистрация и передача заявления в отдел.
Основанием для начала данного административного действия является личное обращение в Комитет заявителя, либо поступление в адрес Комитета заявления посредством почтовой связи, либо в электронном виде, в том числе через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru в сети Интернет по выбору заявителя.
Прием письменных обращений непосредственно от заявителей производится должностными лицами и специалистами Комитета, ответственными за прием документов. По просьбе заявителя, ему выдается расписка установленной формы с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям заявителя (приложение 4 к административному Регламенту). На копиях или вторых экземплярах обращений отметок о принятии не ставится. Зарегистрированное заявление направляется на визирование председателю Комитета.
При поступлении заявления в электронном виде должностное лицо и специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию заявления, распечатывает поступившее заявление, фиксирует факт его получения в журнале регистрации, направляет заявителю подтверждение о его получении и направляет зарегистрированное заявление на визирование председателю Комитета.
При поступлении заявления по почте должностное лицо и специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию заявления, вскрывает конверт, регистрирует заявление в журнале регистрации и направляет зарегистрированное заявление на визирование председателю Комитета.
После получения визы председателя Комитета зарегистрированное заявление направляется в соответствии с его визой должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Результатом исполнения данного административного действия является прием, регистрация и передача заявления должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, на рассмотрение.
Максимальный срок исполнения данного административного действия - не более 3 дней.
3.1.2.Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала исполнения данного административного действия является получение должностным лицом и специалистом отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления с визой председателя Комитета.
Ответственными за исполнение данного административного действия является должностное лицо или специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо или специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в случае соответствия представленного заявления требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента рассматривают поступившее зарегистрированное заявление на предмет соответствия требованиям, установленным законодательством, с оценкой полноты и достоверности.
В случае если выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 2.8 административного Регламента, должностное лицо или специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подготавливают проект уведомления об отказе в предоставлении информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо или специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, определяют информацию, необходимую для подготовки ответа, осуществляют подготовку проекта письма, содержащего запрашиваемую информацию, и передают на подпись председателю Комитета.
Результатом исполнения данного административного действия является подписанное председателем Комитета письмо с предоставлением информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ или уведомление об отказе в предоставлении информации.
Срок исполнения данного административного действия составляет 16 дней.
3.1.3.Предоставление информации заявителю.
Основанием для начала исполнения данного административного действия является получение должностным лицом или специалистом отдела, ответственным за прием и регистрацию заявления, подписанного председателем Комитета, письма, содержащего запрашиваемую информацию.
Ответственным исполнителем данного административного действия является должностное лицо или специалист отдела, ответственные за прием и регистрацию заявления.
Должностное лицо или специалист отдела, ответственные за прием и регистрацию заявления, регистрирует письмо, содержащее запрашиваемую информацию в установленном порядке, и направляет заявителю способом, который указан в заявлении.
В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде письмо, содержащее запрашиваемую информацию, направляется заявителю в электронном виде.
Результатом исполнения данного административного действия является направление заявителю письма, содержащего запрашиваемую информацию.
Срок исполнения данного административного действия составляет - 1 день.
4.Порядок и формы контроля за исполнением административного Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении муниципальной услуги и принятием решений осуществляет председатель Комитета.
4.2 Ответственность должностных лиц и специалистов Комитета закрепляется в их должностных инструкциях:
- за прием, регистрацию заявления, за выдачу или направление решения о предоставлении информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ заявителю ответственность несет должностное лицо и (или) специалист отдела, ответственные за прием и регистрацию заявления;
- за соблюдение сроков, рассмотрение заявления, оформление результата предоставления муниципальной услуги, а также за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственность несут должностное лицо и (или) специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц и специалистов Комитета, специалистов отделов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного Регламента.
4.4.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется председателем Комитета, в его отсутствие - заместителем председателя и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и специалистов Комитета.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица Комитета обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных действующим законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в Комитет предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного Регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Управления, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий), решений Комитета, должностных лиц или специалистов комитета, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Комитета, должностного лица или специалиста Комитета, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба на действия (бездействия) и решения должностного лица или специалиста Комитета (далее - жалоба) может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет:
- по адресу: 414024, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, 29;
414000, г. Астрахань, ул. Никольская, 1;
- по телефону: (8512) 52-38-85, 50-36-54;.
- по факсу: (8512) 46-20-24, 50-36-54;
- по электронной почте Комитета: oso.kon@yandex.ru;
- посредством регионального портала: http://www.gosuslugi.astrobl.ru;
- посредством единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru.
Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются вышестоящему должностному лицу.
Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу Комитета на личном приеме заявителей. Прием заявителей осуществляет председатель Комитета.
Прием проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной председателя Комитета. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.3.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
- наименование муниципального органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства, если заявитель - физическое лицо, либо наименование, сведения о месте нахождения, если заявитель - юридическое лицо, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица или специалиста Комитета;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица или специалиста Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица или специалиста Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 административного Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.