Приложение к Постановлению от 21.03.2012 г № 3-П Административный регламент

Административный регламент министерства спорта и туризма астраханской области по предоставлению государственной услуги «Государственная аккредитация спортивных Федераций»


1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент министерства спорта и туризма Астраханской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги "Государственная аккредитация спортивных федераций" (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Административный регламент размещен в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - единый портал и региональный портал), на официальном сайте министерства http://www.astminst.ru (далее - сайт министерства), сайтах общероссийских спортивных федераций (приложение N 6).
Текст административного регламента размещается также в местах предоставления государственной услуги.
1.3.Предоставление государственной услуги "Государственная аккредитация спортивных федераций" (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом спортивным федерациям Астраханской области либо их уполномоченным представителям, обратившимся с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители).
1.4.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.4.1.Информация о месте нахождения и графике работы министерства спорта и туризма Астраханской области и автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Никольская, д. 9.
График работы министерства:
с понедельника по пятницу - с 08.30 до 17.30,
перерыв на обед - с 12.00 часов до 13.00 часов,
выходные дни - суббота, воскресенье.
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
График работы МФЦ:
с понедельника по пятницу - с 08.30 до 17.30,
перерыв на обед - с 12.30 часов до 13.30 часов,
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.4.2.Справочные телефоны министерства и МФЦ:
(8512) 51-13-33, 52-40-45 - приемная министерства;
(8512) 52-40-48, 52-40-49 - отдел развития спорта министерства.
(8512) 31-70-53, 31-70-57 - Call-центр МФЦ (Центр обработки вызовов).
1.4.3.Адрес официального сайта министерства http://www.astminst.ru.
Адрес электронной почты министерства: astrsport@rambler.ru.
Адрес официального сайта МФЦ http://www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: astr mfc@mail.ru.
Наименования, адреса, телефоны, адреса сайтов и электронной почты общероссийских спортивных федераций приведены в приложении N 6 к административному регламенту.
1.4.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства и сотрудниками МФЦ, ответственными за предоставление государственной услуги.
Уполномоченные должностные лица министерства, ответственные за выполнение конкретного административного действия согласно административному регламенту (далее - должностные лица министерства) и уполномоченные сотрудники МФЦ, ответственные за выполнение конкретного административного действия, согласно административному регламенту (далее - сотрудники МФЦ) осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства, МФЦ и общероссийских спортивных федераций;
- о справочных телефонах министерства и МФЦ, о почтовом адресе министерства и МФЦ;
- об адресе официального сайта министерства, МФЦ и общероссийских спортивных федераций в информационно-коммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты министерства, МФЦ и общероссийских спортивных федераций, о возможности предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием единого и регионального порталов;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием единого и регионального порталов;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.4.5.Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги в министерстве и МФЦ осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами министерства и сотрудниками МФЦ, ответственными за консультирование, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента;
- письменного общения должностных лиц министерства и сотрудников МФЦ с заявителями посредством почтовой связи либо электронной почты;
- информационных материалов, которые размещаются в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства www.astminst.ru, на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.
1.4.6.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства и сотрудников МФЦ с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование министерства либо МФЦ соответственно, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, должен представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения, в том числе в электронной форме, поступившие в адрес министерства или МФЦ, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение, поступившее в министерство, подписывается министром спорта и туризма Астраханской области (далее - министр), ответ на письменное обращение, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения. Ответ на письменное обращение, поступившее в МФЦ, подписывается руководителем МФЦ, ответ на письменное обращение, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.7.На информационных стендах и сайте министерства размещаются следующие материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
- перечень документов, которые заявитель должен представить в министерство или МФЦ для получения государственной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства или МФЦ, а также должностных лиц, государственных служащих, сотрудников МФЦ;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение N 1 к административному регламенту);
- форма свидетельства о государственной аккредитации (приложение N 3 к административному регламенту);
- адрес, телефоны и график работы министерства и МФЦ;
- адреса электронной почты министерства и МФЦ, официального сайта министерства и МФЦ, адрес регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru, адрес единого портала http://www.gosuslugi.ru;
- перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении государственной услуги.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - "Государственная аккредитация спортивных федераций".
2.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
2.2.1.Государственную услугу предоставляет министерство спорта и туризма Астраханской области при участии МФЦ.
Ответственными за предоставление государственной услуги являются:
- должностные лица министерства;
- сотрудники МФЦ.
2.2.2.Орган, предоставляющий сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия: управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области.
2.2.3.В предоставлении государственной услуги участвуют общероссийские спортивные федерации, перечень которых приведен в приложении N 6 к административному регламенту в части предоставления сведений, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.2.4.В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги.
2.3.1.Результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача свидетельства о государственной аккредитации спортивной федерации Астраханской области (далее - свидетельство), форма которого установлена приложением N 3 к административному регламенту;
- отказ в предоставлении государственной услуги;
- приостановление государственной аккредитации;
- возобновление государственной аккредитации;
- отзыв государственной аккредитации.
2.3.2.По одному виду спорта на территории Астраханской области министерство аккредитует только одну региональную спортивную федерацию на срок не менее 1 года, но не более 4 лет. Региональная спортивная федерация признается аккредитованной в течение всего срока государственной аккредитации, если государственная аккредитация не приостановлена или не отозвана в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги:
2.4.1.Срок подачи заявлений и документов о государственной аккредитации и их регистрации не может быть менее 30 календарных дней и более 60 календарных дней с даты опубликования приказа об объявлении государственной аккредитации.
2.4.2.Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 35 дней и складывается из следующих сроков:
- объявление о государственной аккредитации - 3 календарных дня;
- прием и регистрация документов - 1 рабочий день;
- проверка документов на комплектность, их рассмотрение должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, и принятие решения о государственной аккредитации, либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги, либо решения об отказе в приеме документов и направление уведомления об отказе в приеме документов - 1 рабочий день;
- осуществление межведомственного информационного взаимодействия - 5 календарных дней;
- принятие решения о государственной аккредитации - 25 календарных дней после истечения срока, установленного подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента;
- оформление и выдача свидетельства - 2 рабочих дня с момента поступления письменного уведомления из Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (далее - Минспорттуризм России).
2.4.3.Срок принятия решения о приостановлении государственной аккредитации - 5 календарных дней. Срок приостановления государственной аккредитации не может превышать 90 календарных дней с момента принятия такого решения.
2.4.4.Срок принятия решения о возобновлении государственной аккредитации - 5 календарных дней.
2.4.5.Срок принятия решения об отзыве государственной аккредитации - 5 рабочих дней.
2.4.6.Максимально допустимое время ожидания и продолжительность приема в министерстве заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
- время ожидания в очереди для подачи заявления и для консультаций не должно превышать 20 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 93, N 237; 2009, N 7);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 19 ст. 2272, N 29 ст. 3612, N 48, ст. 5726; N 51, ст. 6150; 2010, N 19, ст. 2290, N 31, ст. 4165, N 49, ст. 6417, N 51 (ч. 3), ст. 6810; 2011, N 9, ст. 1207, N 17, ст. 2317, N 30 (ч. 1), ст. 4596, N 45, ст. 6331, N 50, ст. 7355, N 49 (ч. 5), ст. 7062);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5), ст. 7061);
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 28.02.2011 N 146 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "фристайл";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27.12.2010 N 1427 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "спортивный бридж";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 23.11.2010 N 1257 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "лыжное двоеборье";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 26.09.2011 N 1116 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "пауэрлифтинг";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 20.10.2010 N 1114 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "шахматы";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 20.10.2010 N 1112 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "судомодельный спорт";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 23.08.2010 N 895 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "плавание";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 23.08.2010 N 892 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "современное пятиборье";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 21.07.2010 N 758 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "самолетный спорт";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 21.07.2010 N 756 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "легкая атлетика";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 28.06.2010 N 654 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "велоспорт-трек";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 28.06.2010 N 651 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "триатлон";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 28.06.2010 N 650 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "радиоспорт";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 02.06.2010 N 554 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "прыжки на батуте";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 02.06.2010 N 552 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "спортивная акробатика";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 04.05.2010 N 437 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "спасательный спорт";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 04.05.2010 N 435 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "стрельба из лука";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 04.05.2010 N 432 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "планерный спорт";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 04.05.2010 N 426 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "дартс";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 12.04.2010 N 334 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "художественная гимнастика";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 10.03.2010 N 178 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "спортивная гимнастика";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 10.03.2010 N 175 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "парашютный спорт";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 10.03.2010 N 172 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "альпинизм";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 10.03.2010 N 167 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "гребля на шлюпках";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 09.02.2010 N 95 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "спортивный туризм";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 09.02.2010 N 94 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "рыболовный спорт";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 09.02.2010 N 89 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "практическая стрельба";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 29.01.2010 N 55 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "авиамодельный спорт";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 29.01.2010 N 52 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "спортивное ориентирование";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 29.01.2010 N 50 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "подводный спорт";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 29.01.2010 N 44 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "конный спорт";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27.10.2009 N 964 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "гольф";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 02.06.2009 N 342 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "регби";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 29.05.2009 N 329 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "художественная гимнастика";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 08.04.2009 N 194 "Об утверждении норм, требований и условий их выполнения по виду спорта "спортивный туризм";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 20.02.2009 N 48 "Об утверждении Порядка ведения реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций и предоставления сведений из этого реестра" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 18; 2011, N 35);
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 20.02.2009 N 49 "Об утверждении Порядка государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 17; 2010, N 38; 2011, N 40);
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 26.02.2008 N 82 "Об утверждении ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: дельталетный спорт (СЛА-мото), СЛА-планерный";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 13.02.2008 N 54 "О внесении изменений и дополнений в ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: велоспорт-маунтинбайк, водное поло, вольная борьба, восточное боевое единоборство, греко-римская борьба, спорт глухих, теннис";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 30.10.2007 N 684 "Об утверждении ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: самолетный спорт, эстетическая гимнастика и ЕВСК 2007 - 2010 гг. по видам спорта: лыжное двоеборье, прыжки на лыжах с трамплина";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 18.09.2007 N 587 "Об утверждении ЕВСК 2007 - 2010 гг. по горнолыжному спорту";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 06.09.2007 N 566 "О внесении изменений и дополнений в ЕВСК 2006 - 2009 гг. по виду спорта: бокс";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 10.08.2007 N 501 "О внесении изменений и дополнений в ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: автомобильный спорт, дзюдо, киокусинкай, конный спорт, морское многоборье, пулевая стрельба, самбо, синхронное плавание, спортивная акробатика, тяжелая атлетика, футбол, хоккей на траве, художественная гимнастика";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 31.07.2007 N 482 "Об утверждении ЕВСК 2006 - 2009 гг. по виду спорта дартс и ЕВСК 2007 - 2010 гг. по видам спорта: конькобежный спорт, санный спорт";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 15.05.2007 N 278 "Об утверждении ЕВСК 2007 - 2010 гг. по видам спорта: айсшток, бобслей, керлинг, лыжные гонки, сноуборд, фигурное катание на коньках, хоккей с мячом";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 23.03.2007 N 144 "Об утверждении ЕВСК 2007 - 2010 гг. по видам спорта: биатлон, ездовой спорт, хоккей, шорт-трек";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 21.03.2007 N 134 (ред. от 13.02.2008) "Об утверждении ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: авиамодельный спорт, волейбол, восточное боевое единоборство, мотоциклетный спорт, современное пятиборье, стрельба из арбалета, фитнес-аэробика, шашки";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 29.12.2006 N 846 "Об утверждении ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: воднолыжный спорт, комплексное единоборство, полиатлон, спортивный бридж, танцевальный спорт, футбол";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 27.11.2006 N 784 "Об утверждении ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: автомобильный спорт, автомодельный спорт, айкидо, академическая гребля, гребля на байдарках и каноэ, плавание, пожарно-прикладной спорт, регби, спорт глухих, спорт слепых, судомодельный спорт, футбол лиц с заболеванием ЦП";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 09.11.2006 N 745 "Об утверждении ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: акробатический рок-н-ролл, бадминтон, вертолетный спорт, гандбол, гольф, конный спорт, планерный спорт, стрельба из лука, теннис";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 18.10.2006 N 698 "Об утверждении ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: армспорт, водное поло, водно-моторный спорт, воздухоплавательный спорт, кинологический спорт, легкая атлетика, софтбол, шахматы";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 09.10.2006 N 668 "Об утверждении ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: бокс, вольная борьба, греко-римская борьба, регбилиг, тхэквондо";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 29.08.2006 N 568 "Об утверждении ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: бейсбол, велоспорт-маунтинбайк, городошный спорт, корфбол, многоборье спасателей МЧС, ракетомодельный спорт, рыболовный спорт, спортивная акробатика, спортивная аэробика, триатлон, ушу, хоккей на траве и внесении изменений в ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: пулевая стрельба, стендовая стрельба";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 02.08.2006 N 485 "Об утверждении ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: боулинг, морское многоборье, настольный теннис, парусный спорт, пулевая стрельба, радиоспорт, скалолазание, спорт любителей авиации, спортивная гимнастика, стендовая стрельба, футзал (футбол в залах)";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 07.07.2006 N 431 "Об утверждении ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: американский футбол, армейский рукопашный бой, баскетбол, бильярдный спорт, гиревой спорт, го, парашютный спорт, прыжки на батуте, русская лапта, сумо, флорбол";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 05.06.2006 N 331 "Об утверждении ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: альпинизм, велоспорт-трек, дзюдо, пауэрлифтинг, подводный спорт, прыжки в воду, самбо, спортивное ориентирование, художественная гимнастика";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 17.05.2006 N 278 "Об утверждении ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: велоспорт-ВМХ, велоспорт-шоссе, капоэйра, киокусинкай, русский бой, стилевое каратэ, тяжелая атлетика, фехтование";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 28.03.2006 N 164 "Об утверждении ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: бодибилдинг, борьба на поясах, джиу-джитсу, каратэ, кикбоксинг, пэйнтбол, рафтинг, рукопашный бой, сават, синхронное плавание, тайский бокс";
- Приказ Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму от 28.09.2004 N 273 "О Всероссийском реестре видов спорта (ВРВС)" (Вестник Росспорта, 2007, N 1);
- Приказ Госкомспорта РФ от 14.10.2003 N 831 "О внесении изменений и дополнений в ЕВСК 2001 - 2005 гг. по видам спорта: стендовая стрельба, теннис";
- Приказ Госкомспорта РФ от 31.07.2003 N 625 "О внесении изменений и дополнений в ЕВСК 2001 - 2005 гг. по видам спорта: велоспорт-трек, го, джиу-джитсу, рафтинг, спортивная аэробика, футбол";
- Постановление Правительства Астраханской области от 30.12.2011 N 657-П "О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2012, N 1);
- Постановление Правительства Астраханской области от 15.12.2011 N 565-П "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 57);
- Постановление Правительства Астраханской области от 29.09.2011 N 382-П "О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Астраханской области государственных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 43);
- Постановление Правительства Астраханской области от 30.09.2010 N 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, N 43, 2011, N 25, 37, 46, 2012, N 21);
- Постановление Правительства Астраханской области от 28.11.2008 N 621-П "О министерстве спорта и туризма Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 63; 2010, N 26, 2011, N 5, 25, 41).
2.6.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.6.1.Для получения результата государственной услуги, указанного в абзаце втором подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, (выдача свидетельства о государственной аккредитации спортивной федерации Астраханской области) необходимы следующие документы:
- заявление в произвольной форме, с указанием наименования спортивной федерации, ее места нахождения, идентификационного номера налогоплательщика и контактного телефона. Образец заявления приведен в приложении N 2 к административному регламенту;
- заверенные руководителем спортивной федерации копии учредительных документов;
- уведомление постоянно действующего руководящего органа общероссийской спортивной федерации о том, что региональная спортивная федерация является структурным подразделением общероссийской спортивной федерации, с указанием сведений о месте ее нахождения и руководящих органах региональной спортивной федерации (в случае, если региональная спортивная федерация не является юридическим лицом);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка), выданная не позднее чем за один месяц до даты подачи документов на государственную аккредитацию (для региональных спортивных федераций, являющихся юридическими лицами);
- сведения о персональном составе руководящего органа региональной спортивной федерации;
- перечень лиц, являющихся членами региональной спортивной федерации;
- письменное согласование общероссийской спортивной федерации на государственную аккредитацию региональной спортивной федерации - для видов спорта, включенных в ВРВС, и развиваемых общероссийскими спортивными федерациями;
- копия документа, подтверждающего членство региональной спортивной федерации в общероссийской спортивной федерации (если региональная спортивная федерация является членом общероссийской спортивной федерации);
- проект положения о порядке отбора спортсменов для включения их в состав спортивной сборной команды Астраханской области по виду спорта, развитие которого осуществляет региональная спортивная федерация;
- программа развития вида спорта, содержащая анализ состояния и планируемые мероприятия по развитию вида спорта на четырехлетний период;
- справка об источниках финансирования деятельности региональной спортивной федерации;
- копии протоколов региональных соревнований, проведенных региональной спортивной федерацией за год, предшествующий подаче заявления о государственной аккредитации (за исключением видов спорта, включенных в программу Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр).
2.6.2.Заявитель вправе представить документ, указанный в абзаце пятом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, самостоятельно.
В случае, если заявитель не представил документ, указанный в абзаце пятом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, самостоятельно, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия для предоставления государственной услуги запрашивает выписку в управлении Федеральной налоговой службы по Астраханской области.
2.6.3.Порядок подачи документов.
По выбору заявителя документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, представляются в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - в электронной форме):
- лично или через законного представителя при посещении министерства или МФЦ;
- посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или единого портала http://www.gosuslugi.ru;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Факт подтверждения направления документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.
В случае подачи документов в электронной форме должностное лицо или сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, подтверждает факт получения ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.
Датой предоставления документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, является:
- в случае личного обращения - день поступления документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу министерства или сотруднику МФЦ, ответственному за прием и регистрацию документов;
- в случае поступления документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, по почте - дата отправления письма, указанная на почтовом штемпеле;
- в случае поступления документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме - дата поступления документов, указанная на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru или едином портале http://www.gosuslugi.ru и подтвержденная ответным сообщением.
Для подачи заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и единый портал http://www.gosuslugi.ru применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
В случае направления заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо единый портал http://www.gosuslugi.ru заявление и документы представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), сформированных в архив данных в формате - "zip" либо "rar" и заверенных электронной подписью.
абзацы четырнадцатый - пятнадцатый исключены.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказа в предоставлении государственной услуги.
2.7.1.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, указанным в абзацах втором - четвертом, шестом - тринадцатом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;
- нарушение срока подачи заявителем заявления и документов, предусмотренного подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 административного регламента.
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.
2.7.2.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- наличие недостоверной или искаженной информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;
- принятие министерством решения о государственной аккредитации другой региональной спортивной федерации, осуществляющей развитие того же вида спорта, что и заявитель, подавший заявление о государственной аккредитации;
- несоответствие заявителя требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к региональным спортивным федерациям, установленным нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 административного регламента;
- неустранение заявителем нарушений, послуживших основанием для отзыва государственной аккредитации (в случае подачи заявления на получение государственной аккредитации заявителя, у которого ранее была отозвана государственная аккредитация).
2.8.Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
2.8.1.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.8.2.Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляются бесплатно.
2.9.Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга.
В помещениях министерства и МФЦ отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, получения информации и заполнения документов.
Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц министерства и сотрудников МФЦ с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц и сотрудников МФЦ.
Кабинет отдела развития спорта оборудован информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- графика работы отдела.
Каждое рабочее место должностных лиц министерства и сотрудников МФЦ оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 5.
2.10.Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.5 пункта 1.4 административного регламента;
- обоснованность отказов в приеме документов, а также в предоставлении государственной услуги;
- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействия заявителей и должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
- соответствие должностных регламентов, должностных инструкций ответственных должностных лиц, сотрудников МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Оценка соответствия исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.11.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы в порядке, установленном подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, а также через МФЦ;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
- получения заявителем результатов предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.3 административного регламента в порядке, установленном в пункте 3.4 административного регламента.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги "Государственная аккредитация спортивной федерации Астраханской области".
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показана на блок-схеме, указанной в приложении N 1 к административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- объявление о государственной аккредитации;
- прием и регистрация документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должностным лицом министерства или сотрудником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов, и направление документов должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги;
- проверка документов на комплектность, их рассмотрение должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, и принятие решения о государственной аккредитации, либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги, либо решения об отказе в приеме документов и направление уведомления об отказе в приеме документов;
- осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
- оформление и выдача свидетельства либо направление заявителю решения об отказе в государственной аккредитации спортивной федерации.
В рамках предоставления государственной услуги министерство осуществляет следующие административные процедуры:
- приостановление государственной аккредитации;
- возобновление государственной аккредитации;
- отзыв государственной аккредитации.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны на блок-схемах в приложениях N 1, 4 - 5 к административному регламенту.
3.2.Объявление о государственной аккредитации.
Основанием для начала данной административной процедуры является:
- получение соответствующего обращения от региональной спортивной федерации (за исключением случаев, когда министерством принято решение о государственной аккредитации региональной спортивной федерации по данному виду спорта);
- окончание срока государственной аккредитации региональной спортивной федерации по соответствующему виду спорта;
- отзыв государственной аккредитации у региональной спортивной федерации (за исключением отзыва государственной аккредитации в случае обнаружения недостоверной или искаженной информации в отчете об устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной аккредитации).
Ответственным за административную процедуру является должностное лицо министерства, ответственное за объявление о государственной аккредитации.
Подготовка приказа министерства об объявлении о государственной аккредитации осуществляется должностным лицом министерства.
Приказ об объявлении о государственной аккредитации издается в течение 5 календарных дней с момента возникновения обстоятельств, указанных в настоящем пункте административного регламента, и в день издания данного приказа размещается на сайте министерства.
Результатом исполнения данной административной процедуры является издание и размещение на сайте министерства приказа об объявлении о государственной аккредитации.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 календарных дней.
3.3.Прием и регистрация документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является представление заявителем документов в порядке, установленном подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу министерства либо сотруднику МФЦ, ответственному за прием и регистрацию документов.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо министерства либо сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов.
При личном обращении заявителя должностное лицо министерства либо сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует документы в электронном виде в системе электронного документооборота;
- на втором экземпляре заявления ставит подпись и дату приема документов от заявителя.
При поступлении документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, по почте должностное лицо министерства либо сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронном виде в системе электронного документооборота;
- направляет зарегистрированные документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
При поступлении документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или единый портал http://www.gosuslugi.ru должностное лицо министерства либо сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;
- регистрирует документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронном виде в системе электронного документооборота;
- подтверждает факт получения документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, ответным сообщением заявителю в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет зарегистрированные документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Документы, полученные на личном приеме министра, заносятся в карточку личного приема заявителя и передаются в течение одного дня должностному лицу министерства, ответственному за прием и регистрацию документов.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов должностным лицом министерства либо сотрудником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов, и передача документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок исполнения данного административного действия составляет 1 рабочий день.
3.4.Проверка документов на комплектность, их рассмотрение должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, и принятие решения о государственной аккредитации, либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги, либо решения об отказе в приеме документов и направление уведомления об отказе в приеме документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированных заявления и документов должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, проводит проверку документов на комплектность согласно требованиям, указанным в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.
Если документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям, указанным в абзацах втором - четвертом, шестом - тринадцатом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, то согласно подпункту 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента министерство отказывает заявителю в приеме документов, при этом должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов с возвратом указанных документов с указанием мотивированной причины отказа в приеме документов к рассмотрению в течение двух рабочих дней со дня их регистрации способом, указанным в заявлении: нарочно, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. В случае если уведомление об отказе в приеме документов направляется заявителю в электронной форме, оно также выдается в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя.
Если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям, указанным в абзацах втором - четвертом, шестом - тринадцатом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- вносит в журнал регистрации полное наименование заявителя, наименование и количество принятых документов, другие данные, представленные заявителем;
- заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению государственной услуги по конкретному заявителю (далее - дело), помещая в него полученный пакет документов заявителя;
- запрашивает в управлении Федеральной налоговой службы по Астраханской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае если заявителем не представлен документ, указанный в абзаце пятом подпункта 2.6.1 пункта 2.6, сведения о заявителе - юридическом лице сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 административного регламента;
- проверяет документы на предмет соответствия указанных в них показателей требованиям, предъявляемым для государственной аккредитации региональных спортивных федераций, устанавливаемых Минспорттуризмом России.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, установленных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, формирует аккредитационное дело и передает его в аккредитационную комиссию.
Результатом настоящей административной процедуры является подготовка и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов либо формирование аккредитационного дела и передача его в аккредитационную комиссию.
Срок исполнения административной процедуры - не более 2 рабочих дней.
3.5.Организация межведомственного информационного взаимодействия министерства с органом, предоставляющим сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация документов, поступивших от заявителя, за исключением документа, указанного в абзаце пятом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления от заявителя.
В случае если заявитель не представил документ, указанный в абзаце пятом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, самостоятельно, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, в налоговый орган о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя и передает его на подпись министру.
После подписания министром запрос регистрируется должностным лицом министерства, ответственным за регистрацию документов, и направляется в адрес налогового органа, предоставляющего сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.
Получение сведений, необходимых для оказания государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для оказания государственной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 календарных дней со дня приема и регистрации заявления и документов.
3.6.Принятие решения о государственной аккредитации.
Основанием для исполнения данной административной процедуры является поступление аккредитационного дела в аккредитационную комиссию (далее - комиссия).
Состав комиссии утверждается приказом министерства. Комиссия состоит из председателя, членов и секретаря. Секретарем комиссии является должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.
Секретарь комиссии готовит повестку дня заседания аккредитационной комиссии (в срок не позднее 5 календарных дней до заседания). Материалы по повестке дня аккредитационной комиссии представляются председателю, его заместителям и членам комиссии не позднее 5 календарных дней до заседания комиссии. Заседание комиссии проводится в срок не позднее 23 календарных дней после истечения срока, установленного подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 административного регламента.
Комиссия при рассмотрении вопроса о государственной аккредитации заявителя принимает из следующих решений:
- положительное решение - о государственной аккредитации;
- отрицательное решение - об отказе в государственной аккредитации.
Положительное решение комиссии принимается на основании установления среди всех аккредитационных дел по рассматриваемому виду спорта наилучших показателей по программе развития заявленного вида спорта и планируемым мероприятиям на четырехлетний период.
Отрицательное решение комиссии принимается на основании установления среди всех аккредитационных дел по рассматриваемому виду спорта показателей, не являющихся наилучшими по программе развития заявленного вида спорта, и планируемым мероприятиям на четырехлетний период.
В течение 1 рабочего дня после заседания комиссии секретарь комиссии оформляет протокол заседания комиссии, который подписывают все члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
В случае принятия комиссией положительного решения секретарь комиссии в течение 2 рабочих дней направляет заявление о включении сведений о спортивной федерации Астраханской области в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций в Минспорттуризм России в порядке, установленном Приказом Минспорттуризма России от 20.02.2009 N 48 "Об утверждении Порядка ведения реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций и предоставления сведений из этого реестра", одновременно уведомляя об этом заявителя по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление о принятом комиссией решении и о том, что в Минспорттуризм России направлено заявление о включении сведений о спортивной федерации Астраханской области в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций, направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.
В случае принятия отрицательного решения секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения комиссией направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги нарочно либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.
Результатом административной процедуры является оформление протокола заседания комиссии, в котором отражаются принятые ею решения либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - не более 25 календарных дней.
3.7.Оформление и выдача свидетельства.
Основанием для начала административной процедуры является протокол заседания комиссии, в котором отражено положительное решение аккредитационной комиссии.
Ответственным за административную процедуру является должностное лицо министерства, ответственное за оформление и выдачу свидетельства.
В случае поступления заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, из МФЦ ответственным за выдачу свидетельства является сотрудник МФЦ.
Должностным лицом министерства, ответственным за оформление и выдачу свидетельства, заполняется свидетельство по установленной форме (приложение N 3 к административному регламенту), подписывается у министра, скрепляется печатью.
В случае поступления заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, из МФЦ должностное лицо министерства, ответственное за оформление и выдачу свидетельства, передает свидетельство в МФЦ в течение 1 рабочего дня со дня подписания свидетельства.
Должностное лицо министерства либо сотрудник МФЦ при выдаче свидетельства уведомляет заявителя о необходимости получения свидетельства (способом, указанным в заявлении).
Должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, по выбору заявителя выдает свидетельство заявителю нарочно либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае если свидетельство выдается заявителю в электронной форме, также выдается экземпляр свидетельства в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача заявителю свидетельства.
Максимальный срок данной административной процедуры - 2 рабочих дня с момента поступления письменного уведомления о включении сведений о спортивной федерации Астраханской области в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций Минспорттуризма России.
3.8.Приостановление государственной аккредитации.
Приостановление государственной аккредитации не влечет за собой увеличения срока ее действия.
Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры приведена в приложении N 4 к административному регламенту.
Основанием для начала административной процедуры является наличие одного из следующих обстоятельств:
- непредставление сведений и (или) документов в двух экземплярах и на электронном носителе, об изменении у аккредитованной региональной спортивной федерации состава руководящих органов или внесения изменений в ее учредительные документы в министерство в течение 15 календарных дней со дня внесения изменений;
- непредставление по запросу министерства информации, подтверждающей выполнение требований к аккредитованной региональной спортивной федерации, установленных законодательством Российской Федерации;
- отказ в допуске сотрудника министерства при осуществлении им должностных обязанностей на спортивное или физкультурное мероприятие, проводимое аккредитованной региональной спортивной федерацией, или заседание ее руководящего органа;
- несоблюдение требований правовых актов, касающихся деятельности аккредитованных региональных спортивных федераций;
- несоблюдение норм и правил в области спортивной деятельности и развития соответствующего вида спорта, установленных законодательством Российской Федерации;
- невыполнение правил техники безопасности при проведении спортивных мероприятий, организатором которых является аккредитованная региональная спортивная федерация;
- неучастие аккредитованной региональной спортивной федерации в реализации Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Астраханской области в части соответствующего вида спорта;
- необеспечение подготовки спортивных сборных команд Астраханской области по соответствующему виду спорта и (или) их участия во всероссийских официальных спортивных соревнованиях;
- невыполнение региональной спортивной федерацией мероприятий, предусмотренных программой развития вида спорта;
- нарушение правил обязательного допингового контроля.
Ответственным за данную административную процедуру является должностное лицо, ответственное за приостановление государственной аккредитации.
Подготовка приказа министерства о приостановлении государственной аккредитации и сопроводительного письма спортивной федерации Астраханской области осуществляется должностным лицом министерства в срок не более 3 рабочих дней.
В приказе министерства устанавливается срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого приостановления, который не может превышать 90 календарных дней с момента принятия такого решения.
Должностное лицо министерства, ответственное за приостановление государственной аккредитации, направляет копию приказа о приостановлении государственной аккредитации заявителю с сопроводительным письмом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
Результатом административной процедуры является подготовка и направление спортивной федерации приказа о приостановлении государственной аккредитации региональной спортивной федерации.
Срок исполнения административной процедуры - не более 5 рабочих дней.
3.9.Возобновление государственной аккредитации.
Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры приведена в приложении N 4 к административному регламенту.
Основанием для начала административной процедуры является представление спортивной федерацией отчета об устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной аккредитации, предусмотренного пунктом 3.8 административного регламента.
Ответственным за данную административную процедуру является должностное лицо, ответственное за возобновление государственной аккредитации.
Подготовка приказа министерства о возобновлении государственной аккредитации и сопроводительного письма спортивной федерации Астраханской области осуществляется должностным лицом министерства в срок не более 3 рабочих дней.
Должностное лицо министерства направляет копию приказа о возобновлении государственной аккредитации заявителю с сопроводительным письмом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней со дня представления отчета спортивной федерацией об устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановлении государственной аккредитации.
Результатом административной процедуры является подготовка и направление спортивной федерации приказа о возобновлении государственной аккредитации региональной спортивной федерации.
Срок исполнения административной процедуры - не более 5 календарных дней.
3.10.Отзыв государственной аккредитации региональных спортивных федераций.
Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры приведена в приложении N 5 к административному регламенту.
Основанием для начала административной процедуры является наличие одного из следующих обстоятельств:
- неустранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной аккредитации, в сроки, установленные министерством;
- если министерством ранее было дважды принято решение о приостановлении государственной аккредитации региональной спортивной федерации, в течение установленного им срока государственной аккредитации;
- обнаружение недостоверной или искаженной информации в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.6 административного регламента или в отчете об устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной аккредитации;
- предоставление недостоверной или искаженной информации по запросу министерства для подтверждения выполнения требований к аккредитованной региональной спортивной федерации, установленных законодательством Российской Федерации;
- принятие Минспорттуризмом России решения об отмене признания вида спорта;
- внесение Минспорттуризмом России изменений в ВРВС в связи с разделением или объединением видов спорта;
- возникновение несоответствия региональной спортивной федерации требованиям, предъявляемым к ней законодательством Российской Федерации;
- реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) или ликвидация региональной спортивной федерации;
- добровольный отказ региональной спортивной федерации от государственной аккредитации.
Ответственным за данную административную процедуру является должностное лицо, ответственное за отзыв государственной аккредитации.
Подготовка приказа министерства об отзыве государственной аккредитации и сопроводительного письма спортивной федерации Астраханской области осуществляется должностным лицом министерства в срок не более 3 рабочих дней.
Должностное лицо, ответственное за отзыв государственной аккредитации, направляет копию приказа об отзыве государственной аккредитации заявителю с сопроводительным письмом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
Результатом административной процедуры является направление и регистрация приказа об отзыве государственной аккредитации региональной спортивной федерации.
Срок исполнения административной процедуры - не более 5 рабочих дней.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий за предоставлением государственной услуги осуществляется:
- первым заместителем министра спорта и туризма Астраханской области;
- руководителем МФЦ.
4.1.1.Ответственность должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах:
- за объявление о государственной аккредитации ответственность несет заведующий сектором по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий отдела развития спорта министерства;
- за прием и регистрацию поступивших заявлений и документов ответственность несет заведующий сектором по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий отдела развития спорта министерства;
- за организацию межведомственного информационного взаимодействия министерства с органом, предоставляющим сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, ответственность несет заведующий сектором по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий отдела развития спорта министерства;
- за организацию заседания аккредитационной комиссии ответственность несет заведующий сектором по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий отдела развития спорта министерства;
- за оформление и выдачу свидетельства ответственность несет заведующий сектором по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий отдела развития спорта министерства;
- за приостановление государственной аккредитации ответственность несет заведующий сектором по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий отдела развития спорта министерства;
- за возобновление государственной аккредитации ответственность несет заведующий сектором по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий отдела развития спорта министерства;
- за отзыв государственной аккредитации ответственность несет заведующий сектором по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий отдела развития спорта министерства.
4.1.2.Ответственность сотрудников МФЦ закрепляется в их должностных инструкциях:
- за прием и регистрацию поступивших заявлений и документов ответственность несет сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию поступивших заявлений и документов;
- за выдачу свидетельства ответственность несет сотрудник МФЦ, ответственный за выдачу свидетельства.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства и сотрудниками МФЦ положений административного регламента.
4.3.Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1.Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети "Интернет", официального сайта министерства, единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2.Почтовый адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Никольская, д. 9, министерство спорта и туризма Астраханской области.
Адрес электронной почты: astrsport@rambler.ru.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Почтовый адрес МФЦ: 414014 г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
Call-центр МФЦ (Центр обработки вызовов): 31-70-53, 31-70-57.
5.3.3.Личный прием заявителей осуществляет министр, первый заместитель министра. Личный прием заявителей проводится по адресу, указанному в подпункте 5.3.2. пункта 5.3 административного регламента.
Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной министра. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.
5.4.Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Министерство, должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство или соответствующему должностному лицу.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Абзац исключен.
5.5.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в министерство или соответствующему должностному лицу.
Жалоба должна содержать:
- наименование министерства, должностного лица министерства, государственного служащего либо наименование МФЦ, сотрудника МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства, государственного служащего либо МФЦ, сотрудника МФЦ;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства, государственного служащего либо МФЦ, сотрудника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Министерство или должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязано в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.7.Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство. Жалобы на решения, принятые министром, рассматриваются непосредственно министром.
5.8.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.
5.9.Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.9.1.По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.2.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.9.1 пункта 5.9, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.3.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.4.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.