Решение Астраханское УФАС России от 23.04.2012 г № 51-РЗ-04-12
О нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Астраханской области, утвержденная приказами руководителя Астраханского УФАС России (далее – Комиссия ), в составе:
председатель комиссии
<...>;
члены комиссии:
<...> - начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
<...> - специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
в присутствии представителя заявителя — ООО «МК-Трейд» <...>,
рассмотрев жалобу ООО «МК-Трейд» (адрес: 414006, г. Астрахань, ул. Дзержинского, 36) на действия членов аукционной комиссии государственного заказчика Астраханской таможни (адрес: 414018, г. Астрахань, ул. Адм. Нахимова, 42) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по текущему ремонту внешней и внутренней системы электроснабжения на объекте Астраханской таможни по адресу: г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, 42 (реестровый номер: 0325100011412000032), на основании ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), приказов ФАС России от 01.09.2006 №228, от 14.05.2008 №163, от 14.11.2007 №379,
Установила:
18.04.2012 в Астраханское УФАС России поступила жалоба ООО «МК-Трейд» (далее – Заявитель) на действия членов аукционной комиссии государственного заказчика Астраханской таможни (далее - Заказчик) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по текущему ремонту внешней и внутренней системы электроснабжения на объекте Астраханской таможни по адресу: г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, 42 (реестровый номер: 0325100011412000032) (далее — открытый аукцион).
По мнению Заявителя, аукционная комиссия Заказчика незаконно приняла решение об отказе ООО «МК-Трейд» в допуске к участию в открытом аукционе, что зафиксировано в протоколе от 16.04.2012 № 0325100011412000032/1.
Заявитель просит разобраться в ситуации и принять решение по существу.
Представители Заказчика считают действия членов аукционной комиссии Астраханской таможни законными.
Комиссия, заслушав представителей сторон и проведя внеплановую установила следующее.
Заказчик 04.04.2012 разместил на сайтах http://www.zakupki.gov.ru/, http://roseltorg.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о проведении открытого аукциона, а также документацию об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по текущему ремонту внешней и внутренней системы электроснабжения на объекте Астраханской таможни по адресу: г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, 42, (далее — аукционная документация), содержащей в том числе и требования к товару, который необходимо использовать при выполнении ремонтных работ, являющихся предметом государственного контракта.
На участие в открытом аукционе Заявитель подал аукционную заявку под №4, при рассмотрении первой части которой, аукционная комиссия Заказчика приняла решение об отказе участнику размещения заказа под №4 в допуске к участию в открытом аукционе, в связи с несоответствием требованиям ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов.
Комиссия, изучив первую часть аукционной заявки Заявителя, установила, что ООО «МК-Трейд» предлагал при выполнении монтажных работ установить щит с монтажной панелью ЩМП-12 размером 600х600х400, тогда как Заказчику, согласно аукционной документации, требовалось произвести монтаж распределительного щита (ЩР) размером 600х600х200мм.
Из вышеизложенного следует, что Заявитель в первой части своей аукционной заявке предложил при выполнении работ, являющихся предметом открытого аукциона, использовать товар не соответствующий требованиям (потребностям) Заказчика.
В соответствии с ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:
1) непредоставления сведений, предусмотренных ч.4 ст.41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;
2) несоответствия сведений, предусмотренных ч.4 ст.41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Учитывая вышеуказанные нормы права, Комиссия считает, что аукционная комиссия Заказчика при вынесении решения об отказе ООО «МК-Трейд» в допуске к участию в открытом аукционе, не нарушала требования Закона о размещении заказов, т. е. правомерно приняла решение об отказе Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе.
На основании вышеизложенного, Комиссия
Решила:
Признать жалобу ООО «МК-Трейд» на действия аукционной комиссии государственного заказчика Астраханской таможни при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по текущему ремонту внешней и внутренней системы электроснабжения на объекте Астраханской таможни по адресу: г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, 42 (реестровый номер: 0325100011412000032) необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель комиссии
<...>
Члены комиссии:
<...>
<...>