Приложение к Постановлению от 31.05.2012 г № 20-П Положение
Положение об организации мониторинга оперативной оценки качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований астраханской области 1. общие положения
Настоящее Положение определяет процедуру проведения мониторинга оперативной оценки качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области (далее - мониторинг) на уровне муниципальных районов и городских округов.
Данный мониторинг является системой наблюдения, анализа и оценки отдельных показателей качества (далее - индикаторов) финансового состояния и качественного уровня осуществления бюджетного процесса в Астраханской области по муниципальным образованиям.
2.Цель и задача мониторинга
Основной целью проведения мониторинга является определение комплексной (или итоговой) оперативной оценки качества финансового положения (качества управления общественными финансами и платежеспособности) муниципальных образований Астраханской области.
Основной задачей проведения мониторинга является выявление общих негативных тенденций в управлении общественными финансами и оперативная выработка предложений для их устранения.
3.Метод проведения мониторинга
Мониторинг осуществляется посредством перечня индикаторов, характеризующих качество управления общественными финансами и платежеспособность муниципальных образований Астраханской области, в соответствии с таблицей 1 Приложения 1 к настоящему Положению.
Используемые индикаторы отражают отдельные характеристики финансового состояния, качества управления общественными финансами, платежеспособности муниципальных образований.
Для индикаторов установлены различные величины удельного веса относительной значимости. Различия в величинах удельного веса обусловлены разной степенью влияния отражаемых индикаторами факторов на общий уровень финансового положения, качество управления общественными финансами и платежеспособность.
4.Порядок осуществления мониторинга
Определение значения показателей, используемых для проведения настоящего мониторинга, осуществляется по единой для всех муниципальных образований методике расчета оперативной оценки показателей качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению.
Мониторинг осуществляется на основании перечня данных, подтверждающих состояние показателей, указанных в Приложении 2 к настоящему Положению.
Если для определения значения какого-либо индикатора муниципальное образование не представило информацию или представило ее не в полном объеме, расчет комплексной оперативной оценки финансового положения (качества управления общественными финансами и платежеспособности) муниципального образования не производится и ее значение приравнивается к нулю.
В случае выявления нарушений требований бюджетного законодательства по итогам года муниципальное образование исключается из рейтинга оценки качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области.
5.Сроки проведения мониторинга
Мониторинг осуществляется министерством финансов Астраханской области ежеквартально.
Источниками информации, необходимой для подтверждения исполнения показателей качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований, являются:
- отчеты об исполнении консолидированного бюджета муниципальных районов и городских округов Астраханской области за отчетный период и за аналогичный период предшествующего финансового года;
- сведения о состоянии кредиторской задолженности муниципальных образований на конец отчетного периода;
- информация о наличии и реализации плана мероприятий по увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципальных районов и городских округов, направляемая в адрес министерства финансов Астраханской области органами местного самоуправления Астраханской области.
Определение оперативной оценки качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области министерством финансов Астраханской области осуществляется в течение 30 рабочих дней после сдачи отчета об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных образований за последний месяц отчетного периода.