Постановление от 15.08.2012 г № 350-П
О государственной программе «Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области на 2013 — 2017 годы»
В целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, организации взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по профилактике терроризма и экстремизма в Астраханской области и в соответствии с Распоряжением Правительства Астраханской области от 08.06.2012 N 250-Пр "О концепции комплексной долгосрочной целевой программы "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области на 2013 - 2017 годы" Правительство Астраханской области постановляет:
Положения пункта 1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета Астраханской области на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов) (Постановление Правительства Астраханской области от 23.08.2013 N 324-П).
1.Утвердить прилагаемую государственную программу "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области на 2013 - 2017 годы".
2.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
КОМПЛЕКСНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА
В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
1.Паспорт комплексной долгосрочной целевой программы
"Профилактика экстремизма и терроризма
в Астраханской области на 2013 - 2017 годы"
Наименование - комплексная долгосрочная целевая Программы программа "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа) Основание для разработки абзац утратил силу. - Постановление Программы Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 176-П - Распоряжение Правительства Астраханской области от 08.06.2012 N 250-Пр "О концепции комплексной долгосрочной целевой программы "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области на 2013 - 2017 годы" Государственный заказчик - администрация Губернатора Астраханской Программы области Основные разработчики - управление по взаимодействию с воинскими Программы частями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области; - управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (далее - УМВД России по Астраханской области) (по согласованию) Исполнители основных - министерство образования и науки мероприятий Программы Астраханской области; - министерство здравоохранения Астраханской области; - министерство культуры Астраханской области; - министерство социального развития и труда Астраханской области; - министерство спорта и туризма Астраханской области; - служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области; - агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области; - управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области); - агентство по делам молодежи Астраханской области; - управление по взаимодействию с воинскими частями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области; - управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области; - УМВД России по Астраханской области (по согласованию); - оперативный штаб в Астраханской области (далее - ОШ в Астраханской области) (по согласованию); - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Астраханский государственный университет" (по согласованию) Цели Программы - создание и поддержание условий, затрудняющих проведение экстремистских и террористических акций на территории Астраханской области; - противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антиэкстремистских и антитеррористических мероприятий Задачи Программы - совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и терроризма; - обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей; - совершенствование взаимодействия сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области для организации ситуационного реагирования на возможные экстремистские и террористические проявления, а также минимизации и ликвидации их последствий; - мотивация деятельности личности, институтов гражданского общества к участию в предупреждении (пресечении) экстремистских и террористических проявлений; - контрпропаганда экстремизма и терроризма Срок реализации - 2013 - 2017 годы Программы Объемы и источники - общий объем финансирования программных финансирования Программы мероприятий из средств бюджета Астраханской области составляет 114563.56 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 11088 тыс. рублей; 2014 год - 75861.56 тыс. рублей; 2015 год - 8698 тыс. рублей; 2016 год - 9248 тыс. рублей; 2017 год - 9668 тыс. рублей. Ожидаемые конечные - недопущение увеличения доли результаты реализации зарегистрированных преступлений Программы террористического и экстремистского характера свыше 0.1 процента от общего числа преступлений за весь период реализации Программы; - создание системы технической защиты потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, социальной сферы, образования, здравоохранения и объектов с массовым пребыванием граждан; - сохранение стабильности в сфере межнациональных отношений, содействие межконфессиональному диалогу в Астраханской области, формированию у граждан толерантного сознания и поведения; - внедрение эффективных образовательных и социокультурных технологий распространения норм толерантного поведения и противодействия различным видам ксенофобии, способствующих формированию обстановки, препятствующей распространению идей терроризма и экстремизма Система организации - мониторинг реализации Программы и контроля за исполнением контроль эффективности использования Программы бюджетных ассигнований осуществляются путем проведения ежеквартального и ежегодного анализа результатов реализации мероприятий на основании отчетов, представляемых государственным заказчиком и исполнителями основных мероприятий Программы в порядке, определенном Постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области"
2.Общие положения
Программа разработана на основании Распоряжения Правительства Астраханской области от 08.06.2012 N 250-Пр "О концепции комплексной долгосрочной целевой программы "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области на 2013 - 2017 годы".
Объект Программы - защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности и интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.
Предмет регулирования - система общественных правоотношений в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка.
Направление действия Программы - совершенствование механизма взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и населения Астраханской области по вопросам профилактики экстремизма и терроризма.
Выполнение запланированных программных мероприятий будет осуществляться по двум основным направлениям:
- осуществление профилактического воздействия на факторы, определяющие ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Астраханской области, минимизация угроз возникновения террористических и экстремистских проявлений;
- обеспечение готовности к предупреждению и пресечению актов терроризма и экстремизма, минимизации (ликвидации) их последствий, совершенствование взаимодействия сил и средств исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти для организации ситуационного реагирования на возможные террористические проявления, а также минимизации и ликвидации их последствий.
Правовую основу Программы составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
- Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
- Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму";
- Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";
- Распоряжение Правительства Астраханской области от 08.06.2012 N 250-Пр "О концепции комплексной долгосрочной целевой программы "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области на 2013 - 2017 годы".
В Программе сформулированы основные цели, принципы и направления деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, правоохранительных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, общественных объединений и населения Астраханской области по профилактике экстремизма и терроризма с учетом Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года и Программы социально-экономического развития Астраханской области на 2010 - 2014 годы.
3.Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом
До настоящего времени в Астраханской области самостоятельные целевые программы по профилактике экстремизма и терроризма не разрабатывались. Вместе с тем предлагаемая Программа предусматривает продолжение реализации ряда программных мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в Астраханской области, ранее предусмотренных комплексной целевой программой "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области на 2010 - 2012 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 24.07.2009 N 388-П, и разработку новых исходя из складывающейся социально-экономической и общественно-политической ситуации, а также приоритетных направлений развития государства и общества в долгосрочной перспективе.
Реализация мероприятий комплексной целевой программы "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области на 2010 - 2012 годы" (в разделе "Профилактика терроризма и экстремизма") позволила в определенной степени заложить основы общей системы профилактики экстремизма и терроризма и продолжить совершенствование мер борьбы с указанными видами преступлений на территории Астраханской области. В 2010 - 2011 годах за счет средств бюджета Астраханской области профинансировано выполнение 27 мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, поддержание готовности сил и средств по противодействию терроризму и экстремизму на общую сумму 22952.54 тыс. рублей (2010 год - 21 мероприятие на сумму 8806.2 тыс. рублей, 2011 год - 27 мероприятий на сумму 14146.34 тыс. рублей).
С учетом реализации указанных мероприятий при координирующей роли антитеррористической комиссии Астраханской области и оперативного штаба в Астраханской области удалось не допустить резонансных актов терроризма и экстремизма на территории Астраханской области, в значительной степени способствовать повышению готовности сил и средств по противодействию терроризму и экстремизму, предупреждению и пресечению террористических (экстремистских) акций. Однако, несмотря на принимаемые меры, кардинального снижения угрозы совершения экстремистских акций и террористических актов на территории Астраханской области не наблюдается. В 2012 году пресечено 1 преступление террористического характера и 1 - экстремистской направленности. Зачастую угрозы в данной сфере формируются не только и не столько под влиянием процессов, происходящих в Астраханской области, сколько в результате негативных тенденций, характерных для Российской Федерации в целом.
Решить вопрос одними только правоохранительными мерами невозможно. Необходимо постоянно использовать другие возможности. Учитывая, что в соответствии с пунктом а) части 2 статьи 21 и пунктом 51.1 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляет меры по противодействию терроризму и экстремизму в пределах своих полномочий с их финансированием за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, снижение влияния угроз терроризма и экстремизма на экономическую и социально-политическую обстановку в Астраханской области остается приоритетным направлением деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
Основной задачей эффективного противодействия возможным акциям экстремизма и терроризма на территории Астраханской области является создание и поддержание комплексной системы мер по профилактике и предупреждению экстремистских и террористических проявлений, своевременному выявлению и пресечению действий деструктивных сил и радикально настроенных граждан, локализации актов экстремизма и терроризма, минимизации их последствий. Второе немаловажное звено системы - поддержание готовности сил и средств к своевременному выявлению, предупреждению и пресечению указанных противоправных действий, включая соответствующие структуры правоохранительных органов, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, хозяйствующих субъектов. Важным направлением остается мотивация деятельности граждан, институтов гражданского общества к участию в предупреждении (пресечении) экстремистских и террористических проявлений, формирование позитивного отношения и создание условий для содействия граждан проведению мероприятий антиэкстремистской и антитеррористической направленности. Основным средством в указанной деятельности является контрпропаганда идеологий терроризма и экстремизма, формирование обществом и неприятия самих идей решения конфликтных вопросов террористическими и экстремистскими методами.
Положения абзаца шестого применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета Астраханской области на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов) (Постановление Правительства Астраханской области от 23.08.2013 N 324-П).
Выполнение предлагаемых мероприятий возможно только при объединении усилий исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и организаций. В то же время решить за короткий срок в полном объеме весь комплекс мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма невозможно. В связи с этим решением постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка при Губернаторе Астраханской области от 19.10.2011 признана целесообразной разработка государственной программы "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области на 2013 - 2017 годы".
4.Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
1.Создание и поддержание условий, затрудняющих проведение экстремистских и террористических акций на территории Астраханской области.
2.Противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антиэкстремистских и антитеррористических мероприятий.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач.
Задачи для достижения цели N 1:
- совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и терроризма;
- обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;
- совершенствование взаимодействия сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области для организации ситуационного реагирования на возможные экстремистские и террористические проявления, а также минимизации и ликвидации их последствий.
Задачи для достижения цели N 2:
- мотивация деятельности личности, институтов гражданского общества к участию в предупреждении (пресечении) экстремистских и террористических проявлений;
- контрпропаганда экстремизма и терроризма.
5.Сроки и этапы реализации Программы
Предусмотренные Программой задачи решаются в течение всего периода реализации Программы исходя из материальных и финансовых возможностей. Реализация Программы рассчитана на 2013 - 2017 годы в один этап.
6.Система программных мероприятий
Программа содержит конкретные цели, задачи и мероприятия, согласованные по срокам, ресурсам и исполнителям, которые представлены в приложении к Программе.
Выполнение запланированных программных мероприятий будет осуществляться по двум основным направлениям:
- осуществление профилактического воздействия на факторы, определяющие ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Астраханской области, минимизация угроз возникновения террористических и экстремистских проявлений;
- обеспечение готовности к предупреждению и пресечению актов терроризма и экстремизма, минимизации (ликвидации) их последствий, совершенствование взаимодействия сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области для организации ситуационного реагирования на возможные террористические проявления, а также минимизации и ликвидации их последствий.
По форме и содержанию мероприятия Программы направлены на координацию действий исполнителей мероприятий Программы по достижению конкретных результатов в противодействии экстремизму и терроризму.
7.Ресурсное обеспечение Программы
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области. Общий объем финансирования Программы составляет 114563.56 тыс. рублей, в том числе на 2013 год - 11088 тыс. рублей; 2014 год - 75861.56 тыс. рублей; 2015 год- 8698 тыс. рублей; 2016 год - 9248 тыс. рублей; 2017 год - 9668 тыс. рублей.
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
8.Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком - администрацией Губернатора Астраханской области.
Государственный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели Программы, затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации и состав исполнителей Программы.
Неотъемлемым элементом механизма реализации Программы является ее мониторинг, осуществляемый с помощью ежеквартального и ежегодного анализа результатов реализации мероприятий Программы.
Реализация Программы будет осуществляться на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых в установленном законодательством порядке.
Мероприятия, исполнителями которых являются УМВД России по Астраханской области, ОШ в Астраханской области, финансируются через управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) на основании заключенных соглашений.
9.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - администрацией Губернатора Астраханской области.
Координатором Программы является управление по взаимодействию с воинскими частями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области, которое осуществляет методологическое и организационное взаимодействие исполнителей Программы.
В ходе реализации Программы координатор Программы:
- осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы;
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и иные правовые акты органов государственной власти Астраханской области, необходимые для реализации Программы;
- на основании предложений исполнителей Программы подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы и объемов финансирования с учетом выполненных работ на очередной финансовый год и представляет заявки на финансирование из бюджета Астраханской области;
- уточняет механизм реализации и затраты по мероприятиям Программы;
- проводит ежегодный анализ результатов реализации Программы;
- организует размещение на своем официальном сайте в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы.
Координатор Программы определяет основное содержание направлений Программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации мероприятий Программы. В ходе реализации Программы государственный заказчик обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий. Исполнители Программы несут ответственность за полное, своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств и ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчеты в управление по взаимодействию с воинскими частями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области о ходе реализации Программы и эффективности использования бюджетных ассигнований. Государственный заказчик Программы ежеквартально, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчеты о ходе реализации Программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме, а также ежегодный отчет по аналогичной форме до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, в министерство экономического развития Астраханской области.
Государственный заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы в целом, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств, конечные результаты.
Контроль за исполнением Программы осуществляет министерство экономического развития Астраханской области.
10.Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы позволит:
- оценить степень оздоровления криминогенной обстановки в сфере профилактики экстремизма и терроризма в Астраханской области;
- определить для исполнителей основных мероприятий Программы дополнительные направления деятельности по предупреждению данного вида правонарушений;
- оценить уровень доверия населения к правоохранительным органам и исполнительным органам государственной власти Астраханской области в сфере обеспечения общественной безопасности.
Кроме этого, ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:
- недопущение увеличения доли зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера свыше 0.1 процента от общего числа преступлений за весь период реализации Программы;
- создание системы технической защиты потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, социальной сферы, образования, здравоохранения и объектов с массовым пребыванием граждан;
- сохранение стабильности в сфере межнациональных отношений, содействие межконфессиональному диалогу в Астраханской области, формированию у граждан толерантного сознания и поведения;
- внедрение эффективных образовательных и социокультурных технологий распространения норм толерантного поведения и противодействия различным видам ксенофобии, способствующих формированию обстановки, препятствующей распространению идей терроризма и экстремизма.
Достижение указанных конечных результатов будет контролироваться по следующим показателям непосредственного результата:
| Цели и задачи Программы | Показатель | Ед. изм. | 2011 год отчет | 2012 год оценка | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |
| Цель 1. Создание и поддержание условий, затрудняющих проведение экстремистских и террористических акций на территории Астраханской области | Сохранение доли зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера от общего количества зарегистрированных преступлений | % | 0.02 | 0.1 | не выше 0.1 | не выше 0.1 | не выше 0.1 | не выше 0.1 | не выше 0.1 |
| Задача 1.1. Совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и терроризма | Количество действующих нормативных правовых актов и правовых актов ненормативного характера антитеррористической и антиэкстремистской направленности в Астраханской области | ед. | 0 | 0 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
| Задача 1.2. Обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей | Доля обеспечения контроля за безопасностью объектов и территорий | % | 25.0 | 28.0 | 33.0 | 33.0 | 33.0 | 33.0 | 33.0 |
| Задача 1.3. Совершенствование взаимодействия сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области для организации ситуационного реагирования на возможные экстремистские и террористические проявления, а также минимизации и ликвидации их последствий | Доля готовности сил и средств к предупреждению и пресечению террористических актов и проявлений экстремизма, минимизации и ликвидации их последствий | % | 90.0 | 93.0 | 95.0 | 95.0 | 97.0 | 97.0 | 100 |
| Цель 2. Противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, активизация работы по информационнопропагандистскому обеспечению антиэкстремистских и антитеррористических мероприятий | Недопущение увеличения доли участников в террористических и экстремистских проявлениях на территории Астраханской области | % | 0.02 | 0.1 | Не выше 0.1 | Не выше 0.1 | Не выше 0.1 | Не выше 0.1 | Не выше 0.1 |
| Задача 2.1. Мотивация деятельности личности, институтов гражданского общества к участию в предупреждении (пресечении) экстремистских и террористических проявлений | Доля населения, охваченного стимулирующими мероприятиями, от запланированных | % | 95.0 | 97.0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Задача 2.2. Контрпропаганда экстремизма и терроризма | Доля реализованных мероприятий к общему количеству запланированных контрпропагандистских мероприятий | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
11.Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности программных мероприятий будет осуществляться путем анализа полученных в ходе реализации Программы официальных статистических показателей, характеризующих состояние криминогенной обстановки в Астраханской области, и их сравнения с данными предшествующих периодов.
Кроме того, для исследования общественного мнения будет введено в практику проведение социологических опросов, результаты которых в значительной мере покажут реальную картину отношения населения Астраханской области к деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
| Наименование целей, задач | Наименование показателя | Методика расчета показателя |
| Цель 1. Создание и поддержание условий, затрудняющих проведение экстремистских и террористических акций на территории Астраханской области | Сохранение доли зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера от общего количества зарегистрированных преступлений | Показатель рассчитывается по методике, утвержденной МВД России, от общего количества зарегистрированных преступлений |
| Задача 1.1. Совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и терроризма | Количество действующих нормативных правовых актов и правовых актов ненормативного характера антитеррористической и антиэкстремистской направленности в Астраханской области | Показатель, характеризующий количественно действующих правовых актов |
| Задача 1.2. Обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей | Доля обеспечения контроля за безопасностью объектов и территорий (ежегодно) | Показатель, характеризующий минимальную долю проверенных объектов и территорий муниципальных образований Астраханской области за год |
| Задача 1.3. Совершенствование взаимодействия сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области для организации ситуационного реагирования на возможные экстремистские и террористические проявления, а также минимизации и ликвидации их последствий | Доля готовности сил и средств к предупреждению и пресечению террористических актов и проявлений экстремизма, минимизации и ликвидации их последствий | Субъективный оценочный показатель готовности группировки сил и средств ОШ в Астраханской области при проведении тактико-специальных, командно-штабных учений и тренировок. Утверждается коллегиальными решениями ОШ в Астраханской области по результатам конкретных плановых учений |
| Цель 2. Противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, активизация работы по информационнопропагандистскому обеспечению антиэкстремистских и антитеррористических мероприятий | Недопущение увеличения доли участников в террористических и экстремистских проявлениях на территории Астраханской области | Сравнительный показатель отношения зарегистрированных участников террористических и экстремистских проявлений к количеству участников преступной деятельности. Рассчитывается по методике, утвержденной МВД России |
| Задача 2.1. Мотивация деятельности личности, институтов гражданского общества к участию в предупреждении (пресечении) экстремистских и террористических проявлений; | Доля населения, охваченного стимулирующими мероприятиями от запланированных | Показатель процентного отношения фактически охваченных мероприятиями лиц к запланированному количеству |
| Задача 2.2. Контрпропаганда экстремизма и терроризма | Доля реализованных мероприятий к общему количеству контрпропагандистских мероприятий | Показатель процентного отношения фактически реализованных мероприятий к запланированному количеству |