Постановление от 06.09.2012 г № 385-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 21.07.2011 N 260-П
В целях уточнения показателей результативности и эффективности в рамках направлений реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов Астраханской области на 2011 - 2012 годы Правительство Астраханской области постановляет:
1.Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 21.07.2011 N 260-П "О Программе повышения эффективности бюджетных расходов Астраханской области на 2011 - 2012 годы" следующие изменения:
1.1.Раздел 3 "Содержание проблемы, ее соответствие Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года и Программе социально-экономического развития Астраханской области на 2010 - 2014 годы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом" Программы повышения эффективности бюджетных расходов Астраханской области на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением (далее - Программа), изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
1.2.Раздел 6 "Ресурсное обеспечение Программы" Программы изложить в новой редакции:
"6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование из бюджета Астраханской области осуществляется в рамках ведомственной целевой программы развития "Реформирование региональных финансов", утвержденной в 2011 году Постановлением министерства финансов Астраханской области от 03.03.2011 N 14-п и в 2012 году Распоряжением министерства финансов Астраханской области от 28.12.2011 N 439-р (таблица 1).
Таблица 1тыс. руб.
Всегов том числе 2011 год 2012 год Объем
финансирования
Программы
106494.8521250.6 - бюджет
Астраханской
области22411.6 - бюджет
Астраханской области;
62832.65 -федеральный
бюджет
Кроме того, финансирование ряда мероприятий Программы осуществляется в рамках текущей деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
За счет расходов федерального бюджета предусматриваются иные субсидии муниципальным образованиям Астраханской области на автоматизацию бюджетного процесса на 2012 год в сумме 3500.0 тыс. рублей (приложение N 1), а также предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям Астраханской области в 2012 году в виде поощрения за достижение высоких показателей качества организации и осуществления бюджетного процесса по итогам 2011 года в сумме 500.0 тыс. рублей (приложение N 2).
Финансирование мероприятий будет осуществляться исходя из возможности бюджета Астраханской области на соответствующий финансовый год.".
1.3.Абзацы девятый - одиннадцатый раздела 7 "Механизм реализации Программы, организация управления и контроля за ходом реализации Программы" Программы признать утратившими силу.
1.4.Раздел 8 "Направления реализации Программы, система программных мероприятий и показатели результативности и эффективности Программы" Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
1.5.В таблице раздела 9 "Ресурсное обеспечение реализации Программы" Программы:
- в подпункте 1.1 пункта 1 слово "консолидированных" исключить;
- в подпункте 2.2 пункта 2 цифры "9832.7" заменить цифрами "10032.46";
- строку
| ИТОГО | Всего, | 21250.6 | 62632.9 | |
| в том числе: | ||||
| федеральный бюджет | 62632.9 | |||
| бюджет Астраханской области | 21250.6 | |||
| местные бюджеты |
изложить в новой редакции:
| ИТОГО | Всего, | 21250.6 | 62832.66 | |
| в том числе: | ||||
| федеральный бюджет | 62832.66 | |||
| бюджет Астраханской области | 21250.6 | |||
| местные бюджеты |
1.6.Дополнить Программу разделом следующего содержания:
"10. Ожидаемые результаты реализации Программы
Ожидаемые результаты реализации Программы будут выражаться в развитии организационных и правовых предпосылок для повышения эффективности бюджетных расходов, в том числе в:
- обеспечении сбалансированности и устойчивости бюджета Астраханской области;
- совершенствовании разграничения полномочий и организации деятельности публично-правовых образований;
- совершенствовании программно-целевого принципа организации деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области;
- повышении эффективности предоставления государственных (муниципальных) услуг;
- оптимизации функций государственного (муниципального) управления, повышении эффективности их обеспечения;
- развитии системы государственного (муниципального) финансового контроля;
- развитии информационной системы управления государственными (муниципальными) финансами, способствующей повышению прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
В качестве отдельных количественных показателей, характеризующих достижение целей Программы в 2011 и 2012 годах, а также повышение эффективности бюджетных расходов, предлагается использовать следующие показатели.
Таблица 20
| Показатели | Годы | ||
| 2011 (план) | 2011 (факт) | 2012 (план) | |
| Принятие и реализация плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципальных районов Астраханской области | 100% | 100% | 100% |
| Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Астраханской области к аналогичному периоду истекшего финансового года | 101% | 110,6% | 101% |
| Уровень автоматизации процесса планирования бюджета Астраханской области, % | 60% | 72% | 80% |
| Уровень автоматизации процесса исполнения бюджета Астраханской области, % | 60% | 85% | 90% |
| Отношение количества сбоев программноаппаратных комплексов министерства финансов Астраханской области в отчетном году к предыдущему году, % | 90% | 71% | 90% |
| Удельный вес муниципальных образований Астраханской области на уровне муниципальных районов и городских округов Астраханской области, утвердивших перечень муниципальных услуг, от общего количества, % | 40 % | 100% | 100% |
| Удельный вес муниципальных образований Астраханской области на уровне муниципальных районов и городских округов Астраханской области, утвердивших порядки формирования муниципального задания и финансового обеспечения этого задания муниципальными учреждениями, от общего количества, % | 100% | 100% | 100% |
| Удельный вес муниципальных образований Астраханской области на уровне муниципальных районов и городских округов Астраханской области, утвердивших порядки контроля за деятельностью бюджетных и казенных муниципальных учреждений Астраханской области, от общего количества, % | 100% | 100% | 100% |
| Количество семинаров, проведенных для органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, по развитию системы предоставления муниципальных услуг и внедрению муниципальных заданий | 10 | 20 | 10 |
| Доля бюджетных расходов, имеющих показатели эффективности (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий), в % к расходам бюджета Астраханской области в первоначальной редакции на очередной финансовый год | 60% | 63,83% | 65% |
| Увеличение средней оценки качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Астраханской области, % | 3% | 3,93% | 3% |
| Объем просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Астраханской области по расходам, тыс. руб. | 0 | 0 | 0 |
| Количество сводных аналитических отчетов об исполнении консолидированного бюджета Астраханской области, размещенных в сети Интернет, ед. | 22 | 24 | 24 |
| Удельный вес ведомственных целевых программ, размещенных в сети Интернет в открытом доступе, от их общего количества, % | 100% | 100% | 100% |
| Удельный вес отчетов о реализации ведомственных целевых программ, размещенных в сети Интернет в открытом доступе, от их общего количества, % | 100% | 100% | 100% |
| Наличие нормативно установленной обязательности проведения публичных обсуждений проектов долгосрочных целевых программ Астраханской области | нет | нет | да |
| Доля государственных учреждений Астраханской области, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет | 90% | 100% | 100% |
| Доля исполнительных органов государственной власти Астраханской области, информация о результатах деятельности которых размещена в сети Интернет | 90% | 100% | 100% |
| Наличие хотя бы одного муниципального образования Астраханской области, в котором все муниципальные учреждения являются казенными | нет | нет | нет |
| Доля расходов муниципальных образований Астраханской области на реализацию долгосрочных и ведомственных муниципальных программ | 4.5% | 5% | 5,5% |
| Своевременность исполнения расходов на оплату труда и начислений на оплату труда | 100% | 100% | 100% |
| Своевременность исполнения расходов по публичным нормативным обязательствам бюджета Астраханской области | 100% | 100% | 100% |
| Срок представления Губернатором Астраханской области в Думу Астраханской области согласованного проекта закона о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период, дата | до 22 октября т.г. | 6 октября т.г. | до 22 октября т.г. |
| Соответствие основных направлений налоговой и бюджетной политики на очередной финансовый год Бюджетному посланию Президента Российской Федерации | соответствует | соответствует | соответствует |
1.7.Дополнить Программу приложением N 1 согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению.
1.8.Дополнить Программу приложением N 2 согласно приложению N 4 к настоящему Постановлению.
2.Признать утратившим силу подпункт 1.1 пункта 1 Постановления Правительства Астраханской области от 06.06.2012 N 230-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 21.07.2011 N 260-П".
3.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН