Постановление от 21.11.2012 г № 424
Об административном регламенте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Государственная экспертиза проекта освоения лесов»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 N 427-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", от 13.06.2006 N 190-П "О службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Государственная экспертиза проекта освоения лесов".
2.Службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (Краснов И.О.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области http://nature.astrobl.ru и сведения о государственной услуге "Государственная экспертиза проекта освоения лесов" в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области".
3.Министерству экономического развития Астраханской области (Полянская Э.В.) обеспечить публикацию настоящего Постановления в государственных информационных системах http://gosuslugi.astrobl.ru и http://www.gosuslugi.ru.
4.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5.Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
СЛУЖБЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба) по предоставлению государственной услуги "Государственная экспертиза проекта освоения лесов" (далее - административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки, состав и последовательность выполнения административных процедур (действий) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Административный регламент размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - единый, региональный порталы), на официальном сайте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области http://nature.astrobl.ru.
Текст административного регламента размещается также в местах предоставления государственной услуги.
1.3.Государственная услуга "Государственная экспертиза проекта освоения лесов" (далее - государственная услуга) предоставляется лицам, которым лесные участки, расположенные на землях лесного фонда в границах Астраханской области, предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду (далее - заявители), либо их уполномоченным представителям, обратившимся в службу с заявлением о предоставлении государственной услуги в письменной или электронной форме.
1.4.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.4.1.Информация о месте нахождения и графике работы службы.
Почтовый адрес службы: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14, служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.
Служба осуществляет прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги в соответствии со следующим графиком: с понедельника по пятницу - с 08.30 до 17.30, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием документов осуществляется должностным лицом службы, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции, в приемной руководителя службы: г. Астрахань, ул. Советская, 14, каб. 73, 74.
Местонахождение структурного подразделения службы - отдела экологической экспертизы (далее - отдел): г. Астрахань, ул. Ленина, 28, кабинет 171.
График работы отдела с заявителями: с понедельника по пятницу - с 08.30 до 17.30, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
1.4.2.Справочные телефоны службы:
телефон - факс приемной руководителя службы: (8512) 51-09-19;
телефон отдела для справок и консультаций: (8512) 30-63-80.
1.4.3.Адрес официального сайта службы, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги.
Адрес официального сайта службы: http://nature.astrobl.ru.
Адрес электронной почты службы: nature@astrobl.ru.
1.4.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами службы, ответственными за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы службы;
- о справочных телефонах службы, почтовом адресе службы;
- об адресе официального сайта службы в сети "Интернет", адресе электронной почты службы, о возможности предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием единого и регионального порталов;
- о порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием государственных информационных систем, универсальной электронной карты;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость изложения материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе в электронной, формах. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.4.5.Информирование о ходе предоставления государственной услуги.
Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги в службе осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами службы, ответственными за консультирование, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента;
- взаимодействия должностных лиц службы, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте службы, на едином, региональном порталах и информационных стендах, размещенных в помещении службы.
1.4.6.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц службы с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество (если имеется), должность, наименование службы, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, должно представиться, назвать фамилию, имя и отчество (если имеется), сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на письменные обращения, в том числе в электронной форме, поступившие в адрес службы, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается руководителем службы. Ответ на письменное обращение, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.7.На информационном стенде, официальном сайте службы размещаются следующие материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение N 1 к административному регламенту);
- образец заполнения заявления на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов (приложение N 2 к административному регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен представить в службу для получения государственной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, а также должностных лицслужбы;
- адрес, телефоны и график работы службы;
- адреса электронной почты службы и официального сайта службы, адреса регионального, единого порталов;
- перечень оснований для отказа в приеме документов.
Информационный стенд, содержащий информацию о процедурах предоставления государственной услуги, размещается при входе в помещение службы.
Информационный стенд должен быть максимально заметен, хорошо просматриваем, функционален, оборудован карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
"Государственная экспертиза проекта освоения лесов".
2.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
2.2.1.Государственную услугу предоставляет служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.
Ответственными за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица службы, ответственные за выполнение конкретного административного действия согласно административному регламенту.
2.2.2.В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача либо направление заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов (далее - заключение экспертизы) и приказа об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов (далее - приказ об утверждении заключения).
2.4.Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1.Срок предоставления государственной услуги составляет не более 37 дней со дня приема и регистрации документов и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация документов - не более 1 дня;
- рассмотрение документов, направление проекта освоения лесов членам комиссии или подготовка и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов (далее - уведомление об отказе) - не более 3 дней со дня регистрации документов;
- проведение экспертизы проекта освоения лесов (далее - экспертиза) - не более 30 дней со дня регистрации документов;
- выдача либо направление заключения экспертизы и приказа об утверждении заключения - не более 7 дней.
При запросе комиссией дополнительной информации, уточняющей документы, представленные заявителем, срок проведения экспертизы продлевается, но не более чем на 10 дней. При продлении срока проведения экспертизы общий срок ее проведения не должен превышать 40 дней.
2.4.2.Максимальное время ожидания и продолжительность приема в службе заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:
- время ожидания при обращении с заявлением о предоставлении государственной услуги, получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут;
- время ожидания при получении информации о ходе выполнения государственной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 93, N 237; 2009, N 7; 2014, N 27);
- Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 , ст. 3597, 3599, N 30 , ст. 3616, N 52 , ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 , ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 , ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680, N 52 , ст. 6961, 6971, 6980; 2014, N 11, ст. 1092);
- Федеральными законами:
от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 , ст. 25, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 , ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012, N 29 , ст. 3418, N 30 , ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст. 1261, N 52 , ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30 , ст. 4590, 4591, 4596, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477, N 30 , ст. 4059, N 52 , ст. 6971, 6974; 2014, N 11, ст. 1092);
от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307, N 27, ст. 3474);
от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 , ст. 4587; N 49 , ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14. ст. 1651, N 27, ст. 3477, 3480, N 30, часть 1, ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52 , ст. 6961, 7009);
от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14., ст. 1668, N 27, ст. 3463, 3477; 2014, N 11, ст. 1098);
- Постановлениями Правительства Российской Федерации:
от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 27, ст. 3744; 2013, N 45, ст. 5807);
от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 35, ст. 4829);
от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 36, ст. 4903);
- Приказами Федерального агентства лесного хозяйства:
от 22.12.2011 N 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" (далее - Порядок) ("Российская газета", 2012, N 85);
от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" ("Российская газета", 2012, N 162) (далее - приказ Рослесхоза);
- Законами Астраханской области:
от 15.07.2011 N 39/2011-ОЗ "Об универсальной электронной карте Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2011, N 30, 53; 2012, N 17; 2014, N 13);
от 10.04.2012 N 14/2012-ОЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2012, N 17);
- Постановлениями Правительства Астраханской области:
от 13.06.2006 N 190-П "О службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2006, N 27, 49; 2010, N 5; 2011, N 50; 2012, N 4, 47; 2013, N 6, 21, 36);
от 30.09.2010 N 427-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2010, N 43; 2011, N 25, 37, 46; 2012, N 21, 46, 52; 2013, N 13);
- Распоряжением Правительства Астраханской области от 22.05.2010 N 204-Пр "О плане перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2011, N 45).
2.6.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, и порядок их предоставления.
2.6.1.Заявитель представляет заявление о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов (далее - заявление) (приложение N 2 к административному регламенту), в котором указываются:
- сведения о заявителе:
- полное и сокращенное наименование, юридический и фактический адреса, банковские реквизиты - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина или индивидуального предпринимателя;
- дата, номер регистрации договора аренды или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком;
- местоположение, площадь лесного участка, вид и срок использования лесов.
2.6.2.При подаче заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, заявитель представляет проект освоения лесов, соответствующий по составу и порядку его разработки требованиям, установленным приказом Рослесхоза, на бумажном носителе в двух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде в случае представления посредством личного обращения заявителя либо направления по почте и в электронном виде.
2.6.3.В соответствии с пунктом 8 Порядка в процессе проведения экспертизы у заявителя могут быть запрошены дополнительная информация и разъяснения по мероприятиям, предусмотренным проектом освоения лесов.
2.6.4.Запрещается требовать от заявителя:
- предоставление документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Астраханской области, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.6.5.Порядок подачи документов.
По выбору заявителя документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, представляются в службу посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):
- лично при посещении службы;
- посредством единого или регионального портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Факт направления документов по почте подтверждается заявителем.
Датой предоставления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, является день поступления и регистрации документов должностным лицом, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции.
Для подачи заказчиком документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через единый и региональный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заказчиком электронных форм документов.
В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через единый либо региональный портал:
- заявление, указанное в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должно быть заполнено в электронной форме согласно представленной на едином либо региональном портале форме и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.7.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- несоблюдение требований к заявителю, указанных в пункте 1.3 административного регламента;
- несоблюдение требований, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента;
- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме);
абзац утратил силу
2.7.2.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.8.Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга.
В помещении службы отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, получения информации и заполнения документов.
Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить инвалидам (включая граждан с ограниченными физическими возможностями) беспрепятственный доступ в помещения для предоставления государственной услуги.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц службы с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц.
Помещения отдела оборудуются информационными табличками с указанием номеров кабинетов, графика работы отдела.
Каждое рабочее место должностных лиц службы оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее трех.
2.10.Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.5 пункта 1.4 административного регламента;
- обоснованность отказов в приеме документов;
- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействия заявителей и должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
- соответствие должностных регламентов должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Оценка соответствия исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами службы один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте службы, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.11.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме в порядке, установленном подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;
- получения заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме в порядке, установленном в пункте 3.5 административного регламента.
При обращении за государственной услугой в электронной форме:
- заявление о предоставлении государственной услуги должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги.
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показана на блок-схеме, приведенной в приложении N 1 к административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение документов, направление проекта освоения лесов членам комиссии или подготовка и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов;
- проведение экспертизы;
- выдача либо направление заключения экспертизы и приказа об утверждении заключения.
3.2.Прием и регистрация документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является представление заявителем документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в порядке, установленном подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо службы, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции.
Время приема заявления и документов составляет не более 15 минут.
При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции, принимает документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
- регистрирует документы в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным службой;
- на втором экземпляре заявления ставит отметку о принятии заявления с указанием даты, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) лица, принявшего заявление, а также сообщает контактный телефон;
- направляет зарегистрированные документы должностному лицу службы, ответственному за предоставление государственной услуги.
При поступлении документов по почте должностное лицо, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет правильность доставки корреспонденции: целостность конвертов и другой упаковки;
- вскрывает конверт и регистрирует документы в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным службой;
- направляет зарегистрированные документы должностному лицу службы, ответственному за предоставление государственной услуги.
При поступлении документов в электронной форме, в том числе через единый или региональный портал, должностное лицо службы, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает документы;
- регистрирует документы в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным службой;
- направляет зарегистрированные документы должностному лицу службы, ответственному за предоставление государственной услуги;
- уведомляет заявителя о необходимости предоставления документов на бумажном носителе в соответствии с требованиями подпунктов 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
Документы, полученные на личном приеме руководителя службы, заносятся в карточку личного приема заявителя и передаются в течение одного дня должностному лицу службы, ответственному за прием, учет и направление корреспонденции.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация должностным лицом службы, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции, документов и передача их должностному лицу службы, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок исполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.3.Рассмотрение документов, направление проекта освоения лесов членам комиссии или подготовка и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированных документов к должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является назначенное начальником отдела должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление государственной услуги:
- проверяет поступившие заявление и документы на соответствие требованиям, указанным в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента
- проверяет представленный проект освоения лесов на соответствие требованиям, указанным в пункте 33 состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного приказом Рослесхоза (в случае внесения изменений в проект освоения лесов, ранее получивший положительное заключение экспертизы);
- случае обращения заявителя за государственной услугой в электронной форме проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента;
- проверяет соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.3 административного регламента.
При наличии установленных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента оснований для отказа в приеме документов должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 дней со дня регистрации документов:
- подготавливает в двух экземплярах мотивированное уведомление об отказе в приеме документов;
- обеспечивает его подписание начальником отдела, регистрирует, делая соответствующую запись в журнале регистрации исходящей корреспонденции отдела (далее - журнал исходящей корреспонденции);
- выдает способом, указанным в заявлении, уведомление об отказе в приеме документов заявителю лично либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо направляет должностному лицу, ответственному за прием, учет и направление корреспонденции, для направления заявителю по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, делая соответствующую запись в журнале исходящей корреспонденции.
В случае направления уведомления об отказе в приеме документов в форме электронного документа по соответствующему запросу заявителя ему также выдается экземпляр уведомления в бумажном виде.
В случае отсутствия установленных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента оснований для отказа в приеме документов должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:
- подготавливает в двух экземплярах проект приказа об организации и проведении экспертизы (далее - приказ об организации экспертизы), обеспечивает его утверждение руководителем службы и регистрацию должностным лицом службы, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции;
- направляет проект освоения лесов членам комиссии из числа штатных сотрудников службы с сопроводительным письмом, оформленным в форме служебной записки, членам комиссии - представителям общественных объединений - с сопроводительным письмом, подписанным начальником отдела и зарегистрированным в журнале исходящей корреспонденции.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление проекта освоения лесов членам комиссии либо направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
Общий срок исполнения административной процедуры не превышает 3 дней со дня приема и регистрации документов.
3.4.Проведение экспертизы.
Основанием для начала административной процедуры является утверждение приказа об организации экспертизы и направление проекта освоения лесов членам комиссии.
Ответственными за исполнение административной процедуры являются должностное лицо отдела, ответственное за предоставление государственной услуги, члены комиссии, должностное лицо, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции.
Приказом службы образуется комиссия по каждому конкретному проекту освоения лесов из числа штатных сотрудников службы и представителей общественных объединений (не менее двух).
Руководитель (начальник отдела) и секретарь комиссии (назначенное ранее должностное лицо отдела, ответственное за предоставление государственной услуги) назначаются из числа штатных сотрудников отдела.
Комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний, созываемых по мере необходимости, но не позднее срока завершения экспертизы по рассматриваемому проекту освоения лесов.
Решения принимаются простым большинством голосов при участии в голосовании не менее 2/3 списочного состава комиссии.
В процессе проведения экспертизы:
- члены комиссии определяют соответствие предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану Астраханской области, законодательству Российской Федерации;
- руководитель комиссии и ответственный секретарь готовят проект заключения экспертизы с учетом мнений членов комиссии.
Проект заключения экспертизы обсуждается на заседании комиссии.
О дате проведения заседания комиссии члены комиссии извещаются секретарем комиссии в форме телефонограммы или факсограммы не менее чем за 1 день до назначенного срока заседания.
На заседании комиссии руководитель докладывает о результатах работы комиссии и выводах заключения экспертизы.
В случае необходимости получения дополнительной информации и разъяснений по мероприятиям, предусмотренным проектом освоения лесов, в соответствии с пунктом 8 Порядка, секретарь комиссии подготавливает, обеспечивает подписание начальником отдела и направление в установленном порядке уведомления заявителю о необходимости представления необходимых материалов с указанием срока их представления.
Дополнительная информация и разъяснения по мероприятиям, предусмотренным проектом освоения лесов, и поступившие от заявителя, регистрируются в установленном порядке и передаются секретарю комиссии.
Принятие решения по выводу заключения экспертизы проводится в присутствии только членов комиссии.
Заключение экспертизы составляется в двух экземплярах с учетом требований пунктов 9 - 11 Порядка:
- положительное заключение экспертизы оформляется при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану Астраханской области, законодательству Российской Федерации;
- отрицательное заключение экспертизы оформляется в случае несоответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и должно содержать указания на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а также не соответствующие лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации.
Заключение экспертизы подписывается руководителем комиссии и секретарем комиссии.
Заключение экспертизы не может быть изменено без согласия членов комиссии.
Каждое заседание комиссии оформляется протоколом, который подписывается руководителем и секретарем комиссии, и явочными листами, которые подписываются секретарем комиссии и всеми присутствующими на заседании.
Секретарь комиссии подготавливает проект приказа об утверждении заключения и обеспечивает его подписание руководителем службы.
абзацы двадцать четвертый - двадцать шестой утратили силу
Экспертиза считается завершенной после регистрации приказа службы об утверждении заключения.
Результатом административной процедуры является утверждение заключения экспертизы.
Срок исполнения административной процедуры - не более 30 дней со дня регистрации документов.
В случае необходимости получения дополнительной информации и разъяснений по мероприятиям, предусмотренным проектом освоения лесов, в соответствии с абзацем пятнадцатым настоящего подпункта административного регламента срок проведения экспертизы продлевается, но не более чем на 10 дней. Продление срока экспертизы оформляется приказом службы.
Осуществление использования лесов при отсутствии положительного заключения экспертизы не допускается.
3.5.Выдача либо направление заключения экспертизы и приказа об утверждении заключения.
Основанием для начала административной процедуры является утверждение заключения экспертизы.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются должностное лицо отдела, ответственное за предоставление государственной услуги, должностное лицо, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции.
Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление государственной услуги:
- информирует заявителя способом, указанным в заявлении, о завершении экспертизы;
- подготавливает и передает с сопроводительным письмом в форме служебной записки в соответствии с инструкцией по делопроизводству службы информацию о завершении экспертизы, копию заключения экспертизы и один экземпляр проекта освоения лесов заместителю руководителя службы по лесному хозяйству;
абзац утратил силу
- подготавливает уведомление заявителю о завершении экспертизы (далее - уведомление), обеспечивает его подписание начальником отдела, регистрирует, делая соответствующую запись в журнале исходящей корреспонденции;
- выдает (направляет) способом, указанным в заявлении, уведомление с приложением заключения экспертизы, приказа об утверждении заключения, а также экземпляра проекта освоения лесов (в случае, если проект освоения лесов был представлен на экспертизу на бумажном носителе) заявителю лично или по электронной почте в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо передает должностному лицу, ответственному за прием, учет и направление корреспонденции, для направления заявителю по почте.
В случае, если заявитель по своему выбору получает заключение экспертизы и приказ об утверждении заключения нарочно при посещении службы, датой исполнения административной процедуры является дата информирования заявителя способом, указанным в заявлении, о завершении экспертизы.
В случае, если заключение экспертизы и приказ об утверждении заключения выдаются заявителю в электронной форме, то по его соответствующему запросу заключение экспертизы и приказ об утверждении заключения выдаются также в бумажном виде.
При получении заключения экспертизы и приказа об утверждении заключения в бумажном виде при посещении службы заявитель предъявляет паспорт либо документ, его заменяющий, документ, подтверждающий право представителя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями (при необходимости), и расписывается в журнале исходящей корреспонденции.
Результатом административной процедуры является выдача либо направление заключения экспертизы и приказа об утверждении заключения.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 7 дней со дня утверждения заключения экспертизы.
4.Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении государственной услуги осуществляется начальником отдела.
Ответственность должностных лиц службы закреплена в их должностных регламентах:
- за прием, регистрацию заявления, документов, направление заявителю по почте писем и уведомлений об отказе в приеме документов, о завершении экспертизы с приложением приказа об утверждении экспертизы и заключения экспертизы, ответственность несут должностные лица отдела информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства, ответственные за прием, учет и направление корреспонденции;
- за проверку документов на комплектность, проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление и документы, оформление и выдачу заявителю нарочно либо в электронном виде уведомлений об отказе в приеме документов, о завершении экспертизы с приложением приказа об утверждении экспертизы и заключения экспертизы ответственность несет должностное лицо отдела, назначенное начальником отдела, ответственным за предоставление государственной услуги;
- за проведение экспертизы ответственность несут члены комиссии.
Текущий контроль осуществляется путем проведения соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего административного регламента.
4.2.Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется руководителем службы и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц службы.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица службы обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в службу предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, а также должностных лиц службы
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) службы и (или) ее должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) службы и (или) ее должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц службы, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте службы, региональном и едином порталах;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении службы.
5.3.Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушения срока предоставления государственной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления государственной услуги;
- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказа службы, должностного лица службы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.4.Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.4.1.Жалоба рассматривается службой. В случае, если обжалуются решения руководителя службы, жалоба подается непосредственно руководителю службы и рассматривается им в соответствии с настоящим административным регламентом.
5.4.2.В случае, если в компетенцию службы не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации служба направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.4.3.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в службу в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и службой (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим административным регламентом службой, заключившей соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в службе.
5.4.4.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица службы обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с подпунктом 5.4.2 пункта 5.4 административного регламента.
5.5.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1.Жалоба подается в службу в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5.2.Почтовый адрес службы: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Телефоны службы: 51-09-19; факс службы 51-09-19.
Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.
Адрес сайта многофункционального центра: www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты многофункционального центра: astr_mfc@mail.ru.
5.5.3.Жалоба должна содержать:
- наименование службы, должностного лица службы, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) службы, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4.В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, согласно которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется службой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы службы, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта службы в сети "Интернет";
- единого либо регионального портала.
5.5.7.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.4 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает в соответствии с визой руководителя службы незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.
5.6.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в службу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа службы, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8.Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" служба принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.9.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.1.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.9.2.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование службы, предоставляющей государственную услугу, рассмотревшей жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9.3.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом службы.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) службы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в службу дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Служба или должностное лицо службы по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.11.Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Служба вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Служба в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
5.12.Перечень случаев, в которых служба отказывает в удовлетворении жалобы.
Служба отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.