Постановление от 30.11.2012 г № 10356
Об утверждении административного Регламента администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Постановлением администрации города Астрахани от 01.11.2011 N 10322 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
2.Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани обеспечить:
2.1.Исполнение административного Регламента администрации города Астрахани, указанного в п. 1 настоящего Постановления администрации города Астрахани.
2.2.Размещение административного Регламента администрации города Астрахани, указанного в п. 1 настоящего Постановления администрации города, на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани www.astrgorod.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
3.Постановление администрации города Астрахани от 27.01.2011 N 549 "Об утверждении административного Регламента администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах" признать утратившим силу.
4.Управлению пресс-службы администрации города опубликовать настоящее Постановление администрации города Астрахани в средствах массовой информации.
5.Управлению контроля и документооборота администрации города Астрахани:
5.1.Внести соответствующие изменения в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации города Астрахани.
5.2.Направить настоящее Постановление администрации города Астрахани в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.
Мэр города
М.Н.СТОЛЯРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АСТРАХАНИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА
ДОКУМЕНТОВ О СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И
(ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
1.Общие положения
1.1.Административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее - административный Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Административный Регламент размещен на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани www.astrgorod.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - единый и региональный портал)".
Текст административного Регламента размещается также в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3 Муниципальная услуга "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее - муниципальная услуга) предоставляется физическим или юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившимся в управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические или юридические лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
1.4.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Информация о месте нахождения и режиме работы управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города (далее - Управление):
Местонахождение Управления; г. Астрахань, ул. Советская, 8
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 8.
График работы Управления: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
График личного приема начальником Управления: среда с 14.00 до 17.30.
1.4.2 Телефоны для справок и консультаций Управления:
- телефон (факс) приемной Управления: 8(8512)-51-45-33;
- телефон отдела оказания муниципальных услуг по выдаче разрешительной документации Управления: 8(8512)-48-30-52; 48-30-53.
1.4.3.Адрес официального сайта органов местного самоуправления города Астрахани в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): www.astrgorod.ru.
Адрес электронной почты Управления: http://astrarch.@.list.ru.
1.4.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация, предоставляемая заявителям о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами и (или) специалистами отдела оказания муниципальных услуг по выдаче разрешительной документации Управления (далее - отдел), ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Должностные лица и (или) специалисты отдела осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Управления, отдела, в которые необходимо обратиться заявителю для получения муниципальной услуги;
- о справочных номерах телефонов Управления, отдела;
- об адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты
Управления, о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через региональный и единый порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;
- о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц, муниципальных служащих;
- об организациях, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в настоящем пункте.
Основными требованиями к консультации являются;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе, в электронной форме;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.4.5.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей с должностными лицами и (или) специалистами отдела при личном общении либо по телефону;
- взаимодействия должностных лиц и (или) специалистов отдела с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, размещаемых на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани www.astrgorod.ru, на региональном и едином порталах;
- информационных материалов, размещенных на стендах в помещениях Управления.
1.4.6.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц и (или) специалистов отдела с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо и (или) специалист отдела представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо и (или) специалист отдела представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, сообщает занимаемую должность, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо и (или) специалист отдела, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста отдела, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается должностным лицом Управления.
1.4.7.На информационных стендах, размещаемых в помещениях Управления, предназначенных для приема документов для получения муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- текст настоящего административного Регламента;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг; -извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному Регламенту);
- перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, в том числе перечень документов, которые заявитель предоставляет в Управление, и перечень документов, получаемых из других органов в рамках межведомственного взаимодействия;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы Управления, отдела, адреса электронной почты Управления, адрес регионального и единого порталов);
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в отдел.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом с пометкой "Важно".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
"Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
2.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Астрахани, непосредственно Управлением.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица и (или) специалисты отдела.
2.2.2.В предоставлении муниципальной услуги участвуют организации, предоставляющие следующие услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- организации, аккредитованные на проведение технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства;
- проектные организации, осуществляющие подготовку проектной документации на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений, имеющие допуск на осуществление данного вида деятельности;
- нотариус, совершающий нотариальные действия.
2.2.3.Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области;
- министерство культуры Астраханской области.
2.2.4.В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- выдача акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения.
2.4.Общий срок предоставления муниципальной услуги включает в себя две административные процедуры.
2.4.1.Срок осуществления административной процедуры по выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения составляет 48 дней и складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация, визирование, передача заявления и документов на рассмотрение - 2 дня;
- рассмотрение, принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, подготовка решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписание - 43 дня;
- организация межведомственного информационного взаимодействия (в рамках административного действия рассмотрение, принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, подготовка решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписание) - не позднее 1 дня с момента поступления заявления и документов на рассмотрение;
- выдача (направление) решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо подписанного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги - не более 3 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.4.2.Срок осуществления административной процедуры по выдаче акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения составляет 30 дней и складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация, визирование, передача заявления на рассмотрение - 2 дня;
- обследование жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде, принятие решения о подготовке акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения или решения об отказе в подготовке указанного акта, подготовка акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписание - 25 дней;
- выдача (направление) акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги - не более 3 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче акта приемочной комиссии или об отказе в выдаче указанного акта.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237, 2008, N 267, 2009, N 7; Собрание законодательства РФ 2009, N 1, ст. 1; ст. 2; N 4, ст. 445);
- Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1(1 ч.),ст. 13; ст. 14; ст. 21; N 43 ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2251; N 30(2 ч.), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278; N 31, ст. 4206; N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263; N 30(ч. 1), ст. 4590; N 49 (ч. 1), ст. 7027; N 50, ст. 7343; 2012, N 14, ст. 1552; N 24, ст. 3072; N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587);
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; 2005, N 1 , ст. 9; ст. 12; ст. 17; ст. 25; ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (ч. 1), ст. 3104; ст. 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9; ст. 10; ст. 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (1 ч.), ст. 3427; ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 49 (1 ч.), ст. 5088; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52 (ч. 1), ст. 6229; ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711; ст. 5733; N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160; ст. 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6411; 2011, N 1, ст. 54; N 13, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30 (ч. 1), ст. 4572; ст. 4590; ст. 4591; ст. 4594; N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. 1), ст. 7039; N 49 (ч. 5), ст. 7070; N 50, ст. 7353; 2012, N 26, ст. 3444; ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3990);
- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19 ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
- Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч.
1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (Собрание законодательства РФ 2005, N 31, ст. 4322; N 39, ст. 3957);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ 2012, N 35, ст. 4829);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ 2012, N 36, ст. 4903);
- Устав муниципального образования "Город Астрахань" ("Горожанин", 2004, N 47; 2005, N 13; 2006, N 21; 2007, N 6, N 16; 2008, N 52; 2009, N 13, N 28; 2010, N 1, N 14 (1076),N 27, N 35 (1097); 2011, N 16, N 25, N 51; 2012, N 12);
- Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 29.06.2006 N 100 "Об утверждении Положения об администрации города Астрахани" ("Горожанин, 2006, N 8);
- Постановление мэра города Астрахани от 17.10.2012 N 9288-м "Об утверждении положений об управлении по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани и его отделах" ("Астраханский вестник", 2012, N 17);
- Постановление администрации города Астрахани от 01.11.2011 N 10322 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (опубликован не был);
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги:
- в целях принятия решения о выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения необходимы следующие документы:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения (приложение 2 к административному Регламенту);
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
- в целях принятия решения о выдаче акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения - заявление.
2.6.2.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие представлению заявителем:
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения;
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), если сведения, содержащиеся в них, отсутствуют в Едином государственном реестре прав (далее - ЕГРП) на недвижимое имущество и сделок с ним;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
- заявление о выдаче акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения.
2.6.3.Документы (сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций:
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение;
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Заявитель вправе представить документы, указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, запрашивает посредством направления межведомственного запроса:
- сведения из ЕГРП о зарегистрированных правах на объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области;
- сведения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры в Министерстве культуры Астраханской области.
Порядок получения сведений, которые внесены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, определен Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Приказом Министерства экономического развития РФ от 14.05.2010 N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Порядок получения сведений о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры, определен ст. 44 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
2.6.4.Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
2.6.5.Порядок представления заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, для предоставления муниципальной услуги.
По выбору заявителя заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, представляются в Управление либо посредством личного обращения заявителя либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):
- лично или через законного представителя при посещении Управления;
- по почте;
- посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или единого портала http://www.gosuslugi.ru;
- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, осуществляется должностным лицом и (или) специалистом Управления, ответственным за прием и регистрацию документов.
Факт подтверждения направления заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, по почте лежит на заявителе.
В случае направления заявления и документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложения и уведомлением о вручении) копии документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, должны быть заверены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
Для подачи заявителем заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru, либо единый портал http://www.gosuslugi.ru применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
В случае направления документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, в электронной форме через региональный либо единый порталы:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации;
- документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, предоставляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), сформированных в архив данных в формате ".zip" либо ".rar" и подписываются электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги при осуществлении административной процедуры по выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения являются:
- отсутствие документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
- представления документов в ненадлежащий орган.
2.7.2.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги при осуществлении административной процедуры по выдаче акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения является несоответствие выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке проекту, на основании которого выдано решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
2.7.3.После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться в Управление повторно для получения муниципальной услуги.
2.7.4.Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в порядке межведомственного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в предоставлении услуги.
2.8.Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги.
2.8.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, порядок и размер взимания платы за оказание таких услуг.
2.9.1.Подготовка проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения - необходимо обратиться в любую проектную организацию либо к физическим лицам, имеющим в соответствии с действующим законодательством РФ право на осуществление деятельности по проведению проектных работ.
Порядок, размер и основания взимания платы устанавливается проектными и иными организациями, имеющими в соответствии с действующим законодательством РФ право на осуществление деятельности по проведению проектных работ.
2.9.2.Совершение нотариальных действий - для получения нотариально засвидетельствованных копий правоустанавливающих документов на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение заявителю необходимо обратиться к нотариусу.
За нотариальное удостоверение правоустанавливающих документов на переводимое помещение взимается плата в размере, предусмотренном в соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4462-1.
2.9.3.Технический учет и техническая инвентаризация объектов недвижимости - для получения технического паспорта переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения необходимо обратиться в организацию, осуществляющую технический учет и техническую инвентаризацию объектов.
Порядок и размер взимания платы за оказания таких услуг устанавливается уполномоченным органом государственной власти в соответствии с действующим законодательством РФ.
2.10.Максимальное время ожидания и продолжительность приема при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания и продолжительность приема заявителя у должностного лица и (или) специалиста отдела для получения консультаций - не более 15 минут;
- время ожидания и продолжительность приема документов от заявителя - не более 15 минут;
- время выдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - не более 10 минут.
2.11.Сроки и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в т.ч. в электронной форме.
2.11.1.При поступлении заявления в Управление в письменной форме (по почте, при личном обращении в управление) должностное лицо и (или) специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию заявления регистрирует заявление в соответствующем журнале учета входящих документов; при личном обращении заявителя с заявлением по его просьбе на втором экземпляре заявления специалист ставит подпись и дату приема заявления.
При поступлении заявления в электронной форме через региональный портал или единый портал, поступившее заявление принимается должностным лицом и (или) специалистом Управления, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение одного рабочего дня. При этом должностное лицо и (или) специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, подтверждает факт получения заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1 либо 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме ответным сообщением на электронный адрес заявителя с указанием даты и регистрационного номера его заявления с документами.
Датой обращения и представления заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, является день поступления заявления и документов должностному лицу и (или) специалисту Управления, ответственному за прием и регистрацию документов.
2.11.2.В дальнейшем работа с заявлением в электронной форме через портал ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим регламентом.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы поступили посредством почтовой связи, должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует поступившее заявление в журнале входящей корреспонденции. При этом, если в заявлении указан электронный адрес заявителя, должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов, подтверждает факт получения заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1 либо 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме сообщением на электронный адрес заявителя с указанием даты и регистрационного номера его заявления с документами.
Требовать от заявителя представление документов, не предусмотренных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного Регламента, не допускается.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
В помещении Управления отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, получения информации и заполнения документов.
Места для заполнения документов о предоставлении муниципальной услуги имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
Места для ожидания приема оборудуются местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
Вход в здание Управления оборудуется информационной вывеской, содержащей информацию о полном наименовании организации, предоставляющей муниципальную услугу, режиме работы Управления.
Информационная вывеска размещается рядом с входом так, чтобы ее видели заявители. Вывеска имеется также у отдела.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.5 пункта 1.4 административного Регламента;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- обеспечение возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, а также иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных инструкций должностных лиц и (или) специалистов Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному Регламенту в части описания в них административных процедур, профессиональных знаний и навыков:
- ресурсное обеспечение исполнения административного Регламента.
Соответствие исполнения административного Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного Регламента.
Анализ практики применения административного Регламента проводится должностными лицами Управления один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного Регламента размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный Регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.14.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, в электронной форме через региональный и единый порталы в порядке, установленном подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 административного Регламента;
- возможность получения заявителями сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
- получения заявителем результата муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 2.3 административного Регламента.
При обращении за муниципальной услугой в электронном виде заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, должны быть подписаны электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Описание последовательности административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги последовательно отражено в блок-схеме (приложение 1 к административному Регламенту) и включает в себя выполнение двух административных процедур:
- выдача решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- выдача акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения.
3.2.Административная процедура по выдаче решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения включает в себя следующие административные действия:
- прием, регистрацию, визирование, передачу заявления и документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на рассмотрение - 2 дня;
- рассмотрение, принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, подготовку решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписание - 43 дня;
- организацию межведомственного информационного взаимодействия (в рамках административного действия рассмотрение, принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, подготовка решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписание) - не позднее 1 дня с момента поступления заявления и документов на рассмотрение;
- выдачу (направление) решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо подписанного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги - не более 3 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.2.1.Прием, регистрация, визирование, передача заявления и документов на рассмотрение.
Основанием для начала данного административного действия является поступление в Управление заявления и необходимых документов.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностные лица и (или) специалисты отдела по работе с обращениями граждан Управления, ответственные за прием и регистрацию документов (далее - должностные лица и (или) специалисты, ответственные за прием и регистрацию документов).
При личном обращении заявителя должностное лицо и (или) специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, удостоверяет личность заявителя, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- выдает расписку в получении заявления и документов с указанием их перечня и даты получения;
- заявление и приложенные к нему документы регистрирует в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным Управлением.
Должностное лицо и (или) специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет зарегистрированные заявление и документы на визирование начальнику Управления.
После получения визы начальника Управления должностное лицо и (или) специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет заявление и документы в соответствии с визой начальника Управления начальнику отдела для рассмотрения.
При поступлении документов по почте должностное лицо и (или) специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы в системе электронного документооборота Управления;
- направляет зарегистрированные заявление и документы на визирование начальнику Управления;
- после получения визы начальника Управления направляет заявление и документы в соответствии с визой начальника Управления начальнику отдела для рассмотрения.
При поступлении заявления и документов в электронной форме через региональный и единый порталы должностное лицо и (или) специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает и регистрирует заявление и документы;
- подтверждает факт получения заявления и документов ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет зарегистрированные заявление и документы на визирование начальнику Управления;
- после получения визы начальника Управления направляет заявление и документы в соответствии с визой начальника Управления начальнику отдела для рассмотрения.
Результатом исполнения данного административного действия является прием, регистрация и передача завизированных документов начальнику отдела для рассмотрения.
Срок выполнения данного административного действия - 2 дня.
3.2.3.Рассмотрение, принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, подготовка решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписание.
Основанием для начала данного административного действия является поступление завизированных заявления и документов начальнику отдела на рассмотрение.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностные лица и (или) специалисты отдела.
Должностное лицо и (или) специалист отдела при рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов выполняет следующие действия:
- в случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде проверяет в установленном порядке действительность электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги;
- проверяет документы, представленные (направленные) заявителем на комплектность путем сопоставления полученных документов с перечнем документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента;
- в случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного Регламента, организует межведомственное информационное взаимодействие в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.4 административного Регламента;
- рассматривает полученный в ходе межведомственного информационного взаимодействия ответ на межведомственный запрос;
- при наличии полного пакета документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, проводит проверку:
- правильности оформления документов;
- соответствия представленной проектной документации на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения требованиям законодательства.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо и (или) специалист отдела в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, подготавливает уведомление с указанием причины отказа и направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
При соответствии представленных документов требованиям подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, представленной проектной документации требованиям законодательства должностное лицо и (или) специалист отдела подготавливает решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и передает его начальнику отдела для визирования.
После визирования начальником отдела решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения вместе с документами передаются на подписание заместителю начальника Управления согласно делегированным полномочиям.
Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения оформляется в двух экземплярах и регистрируется в реестре объектов, получивших решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, с присвоением порядкового номера.
При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента, должностное лицо и (или) специалист отдела подготавливает мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывается заместителем начальника Управления согласно делегированным полномочиям.
Результатом исполнения данного административного действия является подписанное и зарегистрированное решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо подписанный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данного административного действия - 43 дня.
3.2.4.Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала данного административного действия является непредставление заявителем документов, предусмотренных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного Регламента.
Должностное лицо и (или) специалист отдела не позднее 1 дня с момента поступления заявления и документов на рассмотрение запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- сведения из ЕГРП о зарегистрированных правах на объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области;
- сведения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры в министерстве культуры Астраханской области.
Получение сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение 5 дней со дня поступления межведомственного запроса в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, министерство культуры Астраханской области.
Результатом исполнения данного административного действия является получение должностным лицом и (или) специалистом отдела ответа на межведомственный запрос.
3.2.5.Выдача (направление) решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо подписанного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала данного административного действия является подписанное и зарегистрированное решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо подписанный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Должностное лицо и (или) специалист Управления, ответственный за выдачу документов, выдает на руки или направляет по почте с почтовым уведомлением по адресу, указанному в заявлении, заявителю один экземпляр решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
В случае выдачи заявителю решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на руки указанный документ выдается заявителю путем вручения ему лично под подпись в журнале регистрации решений соответствующего документа.
Срок исполнения данного административного действия - не более 3 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Результатом исполнения данного административного действия является выдача или направление заявителю решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.Административная процедура по выдаче акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения включает в себя следующие административные действия:
- прием, регистрацию, визирование, передачу заявления о выдаче акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения на рассмотрение - 2 дня;
- рассмотрение заявления, обследование жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде, принятие решения о подготовке акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения или решения об отказе в подготовке указанного акта, подготовка акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписание - 25 дней;
- выдачу (направление) акта приемочной комиссии либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги - не более 3 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче акта приемочной комиссии или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1.Прием, регистрация, визирование, передача заявления о выдаче акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения на рассмотрение.
Основанием для начала данного административного действия является поступление в Управление заявления.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностные лица и (или) специалисты, ответственные за прием и регистрацию документов.
Должностные лица и (или) специалисты, ответственные за прием и регистрацию документов, при приеме, регистрации, визировании, передаче заявления о выдаче акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения на рассмотрение осуществляют действия предусмотренные подпунктом 3.2.1 административного Регламента.
Результатом исполнения данного административного действия является прием, регистрация и передача завизированных документов начальнику отдела для рассмотрения.
Срок выполнения данного административного действия - 2 дня.
3.3.2.Рассмотрение заявления, обследование жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде, принятие решения о подготовке акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения или решения об отказе в подготовке указанного акта, подготовка акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения (далее - акт приемочной комиссии) либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписание.
Основанием для начала данного административного действия является поступление завизированного заявления начальнику отдела на рассмотрение.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностные лица и (или) специалисты Управления, а также должностные лица и (или) специалисты других структурных подразделений администрации города Астрахани, в случае если они входят в состав приемочной комиссии.
Членами приемочной комиссии являются должностное лицо и специалисты Управления, других структурных подразделений администрации города Астрахани (далее члены приемочной комиссии). Также в состав приемочной комиссии в качестве членов приемочной комиссии включаются представитель и (или) главный инженер проекта, уполномоченный представитель организации, управляющей жилым домом, собственник(и) (наниматель(и)) жилого помещения (далее - заинтересованные лица).
Должностное лицо структурного подразделения, уполномоченное от лица администрации города выступать наймодателем, включается в состав комиссии, в случае если заявителем является наниматель жилого помещения по договору социального найма.
Должностное лицо и (или) специалист отдела обеспечивает обследование членами приемочной комиссии жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде на предмет соответствия выполненных работ проекту перепланировки и (или) переустройству и требованиям, установленным для жилых помещений.
При соответствии жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде проекту перепланировки и (или) переустройству и требованиям, установленным для жилых помещений, должностное лицо и (или) специалист отдела подготавливает акт приемочной комиссии (приложение N 3 к административному Регламенту) и передает его членам приемочной комиссии (за исключением председателя приемочной комиссии) для подписания.
Акт приемочной комиссии оформляется в четырех либо шести (в случае если заявителем является наниматель жилого помещения по договору социального найма) экземплярах и регистрируется в реестре объектов, завершенных переустройством и (или) перепланировкой, с присвоением порядкового номера.
После подписания акта приемочной комиссии членами приемочной комиссии (за исключением председателя приемочной комиссии) он передается заявителю для согласования с заинтересованными лицами.
При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 административного Регламента, должностное лицо и (или) специалист отдела подготавливает мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывается заместителем начальника Управления согласно делегированным полномочиям.
Результатом исполнения данного административного действия является подписанный членами комиссии (за исключением председателя приемочной комиссии) акт приемочной комиссии или подписанный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры - 25 дней.
3.3.3.Выдача (направление) акта приемочной комиссии либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала данного административного действия является подписанный и зарегистрированный акт приемочной комиссии либо подписанный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Должностное лицо и (или) специалист Управления, ответственный за выдачу документов, выдает заявителю на руки или направляет по почте с почтовым уведомлением четыре (шесть) экземпляра (ов) акта приемочной комиссии для согласования с заинтересованными лицами либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
В случае выдачи заявителю акта приемочной комиссии либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги на руки выдает заявителю акт приемочной комиссии путем вручения ему лично под роспись в журнале регистрации решений соответствующего документа.
Срок исполнения данного административного действия - не более 3 рабочих дней со дня принятия решения о подготовке акта приемочной комиссии либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом исполнения данного административного действия является выдача или направление заявителю акта приемочной комиссии о
завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения для согласования с заинтересованными лицами либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
После согласования акта приемочной комиссии с заинтересованными лицами заявителю необходимо передать (направить) акт приемочной комиссии в Управление для утверждения.
В течение 10 рабочих дней со дня передачи заявителем согласованного с заинтересованными лицами акта приемочной комиссии в Управление акт приемочной комиссии утверждается председателем приемочной комиссии, выдается или направляется заявителю в количестве двух либо четырех (в случае если заявителем является наниматель жилого помещения по договору социального найма) экземплярах, один экземпляр акта направляется в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
4.Порядок и формы контроля за исполнением административного Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, установленных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, и принятием решений осуществляет начальник отдела.
4.2.Должностные лица и (или) специалисты Управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги:
- за прием, регистрацию заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, несет ответственность должностное лицо и (или) специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов;
- за проверку полноты и достоверности представленных документов, организацию межведомственного информационного взаимодействия, подготовку и выдачу решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги несет должностное лицо и (или) специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
4.3.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.4.Периодичность проведения проверок полноты и качества административных действий при предоставлении муниципальной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления качества муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
По результатам проведенных проверок в случае нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании внутренних инструкций или поручений начальника Управления.
4.6.В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а специалисты Управления обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги в случаях, непосредственно затрагивающих их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации могут направить в Управление заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами и (или) специалистами Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного Регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий), решений Управления, должностных лиц и (или) специалистов Управления, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Управления, должностного лица или специалиста Управления, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба на действия (бездействия) и решения должностного лица или специалиста Управления (далее - жалоба) может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, по почте, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в Управление:
- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 8;
- по электронной почте Управления: http://astrarch.@.list.ru;
- через интернет-приемную на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани http://www.astrgorod.ru;
- посредством регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru;
- посредством единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru.
Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются вышестоящему должностному лицу.
Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу Управления на личном приеме заявителей. Прием заявителей осуществляет начальник Управления.
Прием проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной начальника Управления. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя.
В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.3.Жалоба должна содержать:
- наименование муниципального органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуется;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства, если заявитель - физическое лицо, либо наименование, сведения о месте нахождения, если заявитель - юридическое лицо, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица или специалиста Управления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица или специалиста Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением в месте приема документов для предоставления муниципальной услуги.
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы Управления, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного Регламента.
5.6.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 административного Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица или специалиста Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Управления, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления, предоставляющего муниципальные услуги.
5.10.Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.11.Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12.В случае если жалоба подана заявителем в Управление, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрении органе.