Закон от 20.12.2012 г № 86/2012-ОЗ
О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
Статья 1.Основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области (далее - территориальный фонд) на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 6656215.0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 6116210.0 тыс. рублей и бюджета Астраханской области в сумме 458927.5 тыс. рублей, согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 6806359.0 тыс. рублей;
3) предельный объем дефицита бюджета территориального фонда в сумме 150144.0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда на плановый период 2014 и 2015 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда на 2014 год в сумме 7354491.7 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 6756624.2 тыс. рублей и бюджета Астраханской области в сумме 481867.5 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 9154359.5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 8526371.5 тыс. рублей и бюджета Астраханской области в сумме 505988.0 тыс. рублей, согласно приложению 2 к настоящему Закону;
2) общий объем расходов бюджета территориального фонда на 2014 год в сумме 7354491.7 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 9154359.5 тыс. рублей.
Статья 2.Главные администраторы доходов бюджета территориального фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда на 2013 год согласно приложению 3 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 3.Бюджетные ассигнования бюджета территориального фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов:
1) на 2013 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
2.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда на 2013 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.
3.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 4.Межбюджетные трансферты бюджету территориального фонда и из бюджета территориального фонда другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований территориального фонда, получаемых в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджета Астраханской области:
1) на 2013 год согласно приложению 9 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
2.Установить, что бюджетные ассигнования территориального фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляются:
1) на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
2) на завершение расчетов по дополнительной диспансеризации работающих граждан;
3) на завершение расчетов по проведению диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
4) на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам;
5) на реализацию программы модернизации здравоохранения Астраханской области в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений и внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца.
3.Установить, что бюджетные ассигнования территориального фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области, направляются на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований территориального фонда, предоставляемых в виде межбюджетных трансфертов из бюджета территориального фонда бюджету Астраханской области в 2013 году согласно приложению 10.1 к настоящему Закону.
5.Установить, что бюджетные ассигнования территориального фонда, предоставляемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета территориального фонда бюджету Астраханской области, направляются:
1) на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам;
2) на реализацию программы модернизации здравоохранения Астраханской области в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений и внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца.
Статья 5.Нормированный страховой запас территориального фонда
1.Утвердить предельный размер бюджетных ассигнований на формирование нормированного страхового запаса территориального фонда:
1) на 2013 год в размере 400000.0 тыс. рублей;
2) на 2014 год в размере 400000.0 тыс. рублей;
3) на 2015 год в размере 400000.0 тыс. рублей.
2.Установить, что нормированный страховой запас территориального фонда в 2013 году формируется за счет:
1) средств, поступающих на счет территориального фонда по учету средств обязательного медицинского страхования;
2) переходящего остатка средств нормированного страхового запаса территориального фонда по состоянию на 1 января 2013 года;
3) средств, поступающих в бюджет территориального фонда по межтерриториальным расчетам от территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации за медицинскую помощь, оказанную в медицинских организациях Астраханской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации;
4) средств в объеме процентного дохода, полученного от размещения временно свободных средств территориального фонда;
5) средств, удержанных территориальным фондом со страховых медицинских организаций в соответствии с актами реэкспертизы по результатам медико-экономической экспертизы или экспертизы качества медицинской помощи;
6) остатков средств бюджета территориального фонда на финансовое обеспечение выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования после завершения расчетов в рамках договорных отношений 2012 года.
3.Установить, что средства нормированного страхового запаса территориального фонда в 2013 году направляются:
1) на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;
2) на возмещение территориальным фондам обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной за пределами территории Астраханской области лицам, застрахованным на территории Астраханской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
3) на оплату стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Астраханской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации;
4) на выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи, установленных территориальным фондом;
5) на выплаты вознаграждения страховым медицинским организациям за выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.
Статья 6.Особенности исполнения бюджета территориального фонда в 2013 году
1.Направить с соответствующим внесением в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда фактические остатки средств в бюджете территориального фонда по состоянию на 1 января 2013 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Астраханской области от 1 декабря 2011 г. N 98/2011-ОЗ "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", предусмотренных:
1) на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - на финансирование указанных расходов в 2013 году;
2) на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - на завершение в I квартале 2013 года расчетов за 2012 год с последующим возвратом неиспользованного остатка средств в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
3) на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), - на завершение в I квартале 2013 года расчетов за 2012 год с последующим возвратом неиспользованного остатка средств в бюджет Астраханской области;
4) на финансовое обеспечение реализации программы модернизации здравоохранения Астраханской области - на завершение в I квартале 2013 года расчетов за 2012 год в соответствии с действующим законодательством.
2.Установить, что доходы, поступившие в 2013 году на счет территориального фонда по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного статьей 1 настоящего Закона, направляются с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.
3.Установить, что межбюджетные трансферты, получаемые в 2013 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на завершение расчетов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан и по проведению диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, учитываются в сводной бюджетной росписи бюджета территориального фонда.
4.Установить, что направление межбюджетных трансфертов, получаемых в 2013 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам производится в порядке и на условиях, установленных частями 12.1 - 12.5 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда.
5.Установить, что межбюджетные трансферты, получаемые в 2013 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение программы модернизации здравоохранения Астраханской области, направляются на цели, установленные пунктами 1 и 2 части 3 статьи 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда.
Статья 7.Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховым медицинским организациям
Установить страховым медицинским организациям, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на территории Астраханской области и заключившим договор о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования с территориальным фондом, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 1.0 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.
Статья 8.Получатели бюджетных средств бюджета территориального фонда
В целях организации исполнения бюджета утвердить перечень получателей бюджетных средств бюджета территориального фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
г. Астрахань
20 декабря 2012 г.
Рег. N 86/2012-ОЗ
Приложения
2012-12-11 Приложение к Закону от 20 декабря 2012 года № 86/2012-ОЗ