Приложение к Решению от 21.12.2012 г № 52 Решение
Решение от 21 декабря 2012 г. № 52 о бюджете муниципального образования наримановский район" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
В соответствии с подпунктом 2 пункта 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Наримановский район", Совет решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Наримановский район":
1) на 2013 год:
а) общий объем доходов бюджета муниципального образования "Наримановский район" в сумме - 795033.889 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов 569826.106 тыс. рублей, из них получаемых из бюджета Астраханской области 556477.706 тыс. рублей, из бюджетов муниципальных образований поселений Наримановского района 13348.400 тыс. рублей;
б) общий объем расходов в сумме - 895165.815 тыс. рублей, в том числе за счет снижения остатков бюджетных средств по состоянию на 01.01.2013, на счетах по учету средств бюджета муниципального образования "Наримановский район" в сумме 90563.926 тыс. рублей;
в) дефицит бюджета муниципального образования "Наримановский район" в сумме - 9568.0 тыс. рублей, или 8.8% от общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, снижения остатков бюджетных средств по состоянию на 01.01.2013, на счетах по учету средств бюджета муниципального образования "Наримановский район".
2) На 2014 год:
а) общий объем доходов бюджета муниципального образования "Наримановский район" в сумме 633678.6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов 409866.6 тыс. рублей, из них - получаемых из бюджета Астраханской области 409866.6 тыс. рублей;
б) общий объем расходов в сумме 597704.3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 19991.3 тыс. рублей, или 3.3 процента к расходам бюджета;
в) профицит бюджета в сумме 35974.3 тыс. рублей
3) На 2015 год:
а) общий объем доходов бюджета муниципального образования "Наримановский район" в сумме 657387.6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов 417318.6 тыс. рублей, из них - получаемых из бюджета Астраханской области 417318.6 тыс. рублей;
б) общий объем расходов в сумме 621387.6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 41695.5 тыс. рублей, или 6,7 процента к расходам бюджета;
в) профицит бюджета в сумме 36000.0 тыс. рублей.
2.Учесть в бюджете муниципального образования "Наримановский район" объем доходов по основным источникам:
1) на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 1.1 к настоящему Решению.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Наримановский район":
1) на 2013 год согласно приложению 2 к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 2.1 к настоящему Решению.
4.Администрация муниципального образования "Наримановский район" вправе направлять в 2013 году на покрытие дефицита бюджета муниципального образования "Наримановский район" кредиты банков, бюджетные кредиты из бюджета Астраханской области, остатки средств на счете бюджета муниципального образования "Наримановский район", сложившиеся по состоянию на 1 января 2013 года, за исключением средств, поступивших в бюджет муниципального образования "Наримановский район" из бюджетов других уровней в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и не использованных по состоянию на 1 января 2013 года.
5.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Наримановский район", закрепив за ними виды (подвиды) доходов бюджета муниципального образования "Наримановский район" согласно приложению 3 к настоящему Решению.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета муниципального образования "Наримановский район" изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании муниципального правового акта финансового управления администрации муниципального образования "Наримановский район" без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования "Наримановский район".
6.Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Наримановский район согласно приложению 4 к настоящему Решению.
7.Распределение доходов между бюджетом муниципального образования "Наримановский район" и бюджетами муниципальных образований поселений производится в соответствии с нормативами распределения доходов, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 11 мая 2005 года N 16/2005-ОЗ "О нормативах отчисления налоговых доходов в бюджеты городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений", приложением 5 к настоящему Решению.
8.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годы согласно приложению 5 к настоящему Решению.
9.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям, и видам расходов классификации расходов бюджета:
1) на 2013 год согласно приложению 6 к настоящему Решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 6.1 к настоящему Решению.
10.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Наримановский район":
1) на 2013 год согласно приложению 7 к настоящему Решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 7.1 к настоящему Решению.
11.Установить, что доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования "Наримановский район" осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации муниципального образования "Наримановский район".
12.Утвердить объемы и распределение межбюджетных трансфертов:
1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений:
а) на 2013 год в объеме 30157.3 тыс. рублей, согласно приложению 8 к настоящему Решению;
б) на 2014 год в объеме 31635.2 тыс. рублей, согласно приложению 8.1 к настоящему Решению;
в) на 2015 год в объеме 33058.8 тыс. рублей, согласно приложению 8.1 к настоящему Решению.
2) иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных образований поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований поселений:
а) на 2013 год в объеме 8292.0 тыс. рублей согласно приложению 9 к настоящему решению;
3) субвенции бюджетам муниципальных образований поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
а) на 2013 год в объеме 2036.2 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему решению;
б) на 2014 год в объеме 2213.7 тыс. рублей согласно приложению 10.1 к настоящему решению;
в) на 2015 год в объеме 2213.7 тыс. рублей согласно приложению 10.1 к настоящему решению.
4) субсидии бюджетам муниципальных образований поселений за счет средств бюджета Астраханской области, в том числе:
4.1) на реализацию долгосрочной отраслевой целевой программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области 2012 - 2016 годы и перспективу до 2020 года":
а) на 2013 год в объеме 18440.225 тыс. рублей согласно приложению 11 к настоящему Решению;
б) на 2014 год в объеме 18976.8 тыс. рублей согласно приложению 11.1 к настоящему Решению;
в) на 2015 год в объеме 19702.6 тыс. рублей согласно приложению 11.1 к настоящему Решению;
4.2) на реализацию отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие культуры села Астраханской области 2013 - 2020 годы":
а) на 2013 год в объеме 4496.8 тыс. рублей согласно приложению 12 к настоящему Решению;
б) на 2014 год в объеме 795.8 тыс. рублей согласно приложению 12.1 к настоящему Решению;
в) на 2015 год в объеме 479.2 тыс. рублей согласно приложению 12.1 к настоящему Решению;
4.3) на реализацию комплексной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Астраханской области на 2010 - 2014 годы и перспективу до 2020 года":
а) на 2013 год в объеме 40000.0 тыс. рублей согласно приложению 30 к настоящему Решению;
4.4) на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства:
а) на 2013 год в объеме 20774.665 тыс. рублей согласно приложению 33 к настоящему Решению;
4.5) на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджетов:
а) на 2013 год в объеме 4501.177 тыс. рублей согласно приложению 34 к настоящему Решению;
4.6) на реализацию комплексной целевой программы "Социальное развитие сел Астраханской области до 2013 года":
а) на 2013 год в объеме 1000.0 тыс. рублей согласно приложению 35 к настоящему Решению;
4.7) на реализацию федеральной целевой программы "Чистая вода на 2011 - 2017 годы":
а) на 2013 год в объеме 39147.910 тыс. рублей согласно приложению 36 к настоящему Решению;
4.8) на реализацию комплексной целевой программы "Чистая вода Астраханской области на 2010 - 2014 годы и перспективу до 2017 года":
а) на 2013 год в объеме 16777.670 тыс. рублей согласно приложению 37 к настоящему Решению;
5) иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований поселений, в том числе:
5.1) на реализацию долгосрочной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Наримановский район" на 2011 - 2013 годы":
а) на 2013 год в объеме 21180.017 тыс. рублей согласно приложению 13 к настоящему Решению;
5.2) на реализацию ведомственной целевой программы "Социально-культурное развитие Наримановского района на 2012 - 2014 годы":
а) на 2013 год в объеме 3700.0 тыс. рублей согласно приложению 14 к настоящему Решению;
б) на 2014 год в объеме 4600.0 тыс. рублей согласно приложению 14.1 к настоящему Решению;
5.3) на реализацию долгосрочной целевой программы "Формирование маневренного жилого фонда на территории муниципального образования "Наримановский район" на 2011 - 2015 годы":
а) исключен
б) на 2014 год в объеме 13852.4 тыс. рублей согласно приложению 15.1 к настоящему Решению;
в) на 2015 год в объеме 12136.5 тыс. рублей согласно приложению 15.1 к настоящему Решению.
5.4) на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие дорожного хозяйства муниципального образования "Наримановский район" на 2010 - 2013 годы":
а) на 2013 год в объеме 300.0 тыс. рублей согласно приложению 16 к настоящему Решению (не прилагается);
5.5) на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований поселений:
а) на 2013 год в объеме 227.6 тыс. рублей согласно приложению 17 к настоящему Решению.
5.6) прочие межбюджетные трансферты муниципальным образованиям поселений на реализацию долгосрочной целевой программы "Социальное развитие сел муниципального образования "Наримановский район" на 2010 - 2013 годы ":
а) на 2013 год в объеме 17130.0 тыс. рублей согласно приложению 24 к настоящему Решению;
5.7) прочие межбюджетные трансферты муниципальным образованиям поселений на реализацию долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Наримановский район" на 2010 - 2014 годы":
а) на 2013 год в объеме 3860.0 тыс. рублей согласно приложению 25 к настоящему Решению;
5.8) прочие межбюджетные трансферты муниципальным образованиям поселений на реализацию долгосрочной целевой программы "Совершенствование системы гражданской обороны, защиты населения и территории муниципального образования "Наримановский район" на 2013 - 2015 годы":
а) на 2013 год в объеме 6846.0 тыс. рублей согласно приложению 26 к настоящему Решению;
5.9) иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений в виде средств, для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня - средства резервного фонда администрации муниципального образования "Наримановский район":
а) на 2013 год в объеме 718.3 тыс. рублей согласно приложению 27 к настоящему Решению.
5.10) иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений в виде средств, для компенсации дополнительных расходов, по обеспечению работ связанных с безаварийным пропуском весеннего половодья на Нижнюю Волгу в 2013 году:
а) на 2013 год в объеме 550.0 тыс. рублей согласно приложению 28 к настоящему Решению;
5.11) прочие межбюджетные трансферты муниципальным образованиям поселений на исполнение Закона Астраханской области "О наказах избирателей депутатам Думы Астраханской области" на 2013 год:
а) на 2013 год в объеме 455.0 тыс. рублей согласно приложению 29 к настоящему Решению;
5.12) иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений в виде средств, для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня - средства на ликвидацию чрезвычайных ситуаций из резервного фонда Правительства Астраханской области:
а) на 2013 год в объеме 45.0 тыс. рублей согласно приложению 31 к настоящему Решению.".
5.13) иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие общественных работ в Наримановском районе на 2013 год":
а) на 2013 год в объеме 272.638 тыс. рублей согласно приложению 32 к настоящему Решению.
13.Абзац исключен
Распределение иных межбюджетных трансфертов выделяемых бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований поселений на 2014 - 2015 годы утверждается решением о бюджете муниципального образования "Наримановский район" на соответствующий финансовый год и плановый период.
14.Утвердить объем расходов на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2013 год в сумме 2920.862 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему Решению;
2) на 2014 год в сумме 3113.9 тыс. рублей согласно приложению 19.1 к настоящему Решению;
3) на 2015 год в сумме 3117.9 тыс. рублей согласно приложению 19.1 к настоящему Решению.
15.Установить предельный объем муниципального внутреннего долга муниципального образования "Наримановский район":
1) на 01.01.2014 года в сумме 109242.0 тыс. рублей;
2) на 01.01.2015 года в сумме 97165.0 тыс. рублей;
3) на 01.01.2016 года в сумме 102012.0 тыс. рублей.
16.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Наримановский район":
1) на 2013 год в сумме 79190.3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0.0 тыс. рублей, согласно приложению 20 к настоящему Решению;
2) на 2014 год в сумме 42540.0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0.0 тыс. рублей, согласно приложению 20.1 к настоящему Решению;
3) на 2015 год в сумме 6540.0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0.0 тыс. рублей, согласно приложению 20.1 к настоящему решению.
17.Утвердить программу предоставления муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Наримановский район":
1) на 2013 год согласно приложению 21 к настоящему Решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 21.1 к настоящему Решению.
18.Утвердить программу предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "Наримановский район":
1) на 2013 год согласно приложению 22 к настоящему Решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 22.1 к настоящему Решению.
19.Утвердить расходы на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального района:
1) на 2013 год в сумме 3369.0 тыс. рублей.
2) на 2014 год в сумме 2901.0 тыс. рублей;
3) на 2015 год в сумме 1570.0 тыс. рублей.
20.Право осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным внутренним долгом муниципального образования "Наримановский район" предоставить финансовому управлению администрации муниципального образования "Наримановский район".
21.Установить, что бюджетные кредиты из бюджета муниципального образования "Наримановский район" могут предоставляться бюджетам муниципальных образований поселений в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Наримановский район" на эти цели ежегодно, в том числе:
1) на покрытие временного кассового разрыва на срок, не выходящий за пределы финансового года;
2) на покрытие дефицита бюджетов муниципальных образований поселений муниципального образования "Наримановский район" на срок до трех лет;
22.В случае, предусмотренном пунктом 21 настоящего Решения, бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований поселений предоставляются без обеспечения ими исполнения своих обязательств по возврату кредитов.
23.Установить плату за пользование бюджетными кредитами, предоставляемыми из бюджета муниципального образования "Наримановский район" бюджетам поселений муниципального образования "Наримановский район", в размере 0 (ноль) процентов.
24.Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из бюджета муниципального образования "Наримановский район" бюджетных кредитов (ссуд) и платы за пользование ими подлежат зачислению в бюджет муниципального образования "Наримановский район" и приравниваются к обязательным платежам в бюджет.
25.Установить плату юридическим лицам за пользование на возвратной основе средствами бюджета муниципального образования "Наримановский район", выданными до 1 января 2008 года, в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период пользования бюджетными кредитами.
26.Утвердить расходы на финансирование муниципальных целевых программ муниципального образования "Наримановский район":
1) на 2013 год согласно приложению 23 к настоящему Решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 23.1 к настоящему Решению.
27.Установить, что добровольные взносы, пожертвования, имеющие целевое назначение, поступающие в бюджет муниципального образования "Наримановский район", направляются на указанные цели.
28.Установить, что исполнение бюджета муниципального образования "Наримановский район" осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования "Наримановский район" с открытием и ведением лицевых счетов главным распорядителям, распорядителям, получателям бюджетных средств, а также лицевых счетов для учета операций со средствами муниципальных бюджетных учреждений в Отделе N 8 Управления Федерального Казначейства по Астраханской области в соответствии с действующим законодательством.
29.Установить, что обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования "Наримановский район" по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального образования "Наримановский район" осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов с лицевых счетов получателей средств открытых в органах Федерального казначейства.
30.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются через управление сельского хозяйства администрации муниципального образования "Наримановский район" по следующим направлениям расходов:
а) возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
б) возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;
в) возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей;
г) возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
д) поддержка племенного животноводства;
е) возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;
е) возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
ж) возмещение части затрат на приобретение элитных семян;
з) возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
и) реализация мероприятий ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года";
к) возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
л) возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;
м) возмещение части затрат на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока;
н) компенсация части затрат при подаче воды на орошение;
о) компенсация части затрат на приобретение средств химизации;
п) поддержка племенного крупного скота мясного направления.".
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации муниципального образования "Наримановский район";
р) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
с) возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;
т) возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
31.Контроль за исполнением данного Решения возложить на постоянную комиссию Совета по бюджету, экономической политике и собственности (Лебедева).
32.Настоящее Решение опубликовать в районной газете "Степная новь".
33.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Председатель Совета
Н.Ф.КОННОВ
Глава района
Н.М.КАНДЫКОВ