Приложение к Постановлению от 26.12.2012 г № 51-П Блок-схема
Блок-схема административных процедур исполнения государственной функции
1. Подготовка и утверждение плана проведения
плановых проверок
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Должностное лицо отдела, ответственное за формирование ежегодного │
┌─────│ плана проведения плановых проверок, в срок до 15 августа года, │
│ │ предшествующего году проведения плановых проверок, готовит проект │
│ │ ежегодного плана проведения плановых проверок, готовит проект │
│ │ ежегодного плана проведения плановых проверок службой │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Должностное лицо отдела, ответственное за формирование ежегодного │
│ │ плана проведения плановых проверок, в срок до 20 августа года, │
├────>│ предшествующего году проведения плановых проверок, согласовывает │
│ │ проект ежегодного плана проведения плановых проверок службой с │
│ │ заинтересованными структурными подразделениями службы, начальником│
│ │ отдела охраны окружающей среды, первым заместителем руководителя │
│ │ службы │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Должностное лицо отдела, ответственное за формирование ежегодного │
│ │ плана проведения плановых проверок, в срок до 1 сентября года, │
├────>│ предшествующего году проведения плановых проверок, направляет │
│ │ проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы │
│ │ прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, в отношении │
│ │ которых планируется проведение плановых проверок │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Должностное лицо отдела, ответственное за формирование ежегодного │
├────>│ плана проведения плановых проверок, в срок до 10 октября года, │
│ │ предшествующего году проведения плановых проверок, рассматривает │
│ │ предложения органов прокуратуры о проведении совместных плановых │
│ │ проверок │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Должностное лицо отдела, ответственное за формирование ежегодного │
├────>│ плана проведения плановых проверок, в срок до 15 октября года, │
│ │ предшествующего году проведения плановых проверок, готовит проект │
│ │ приказа службы об утверждении ежегодного плана проведения │
│ │ плановых проверок │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Должностное лицо отдела, ответственное за формирование ежегодного │
│ │ плана проведения плановых проверок, в срок до 20 октября года, │
│ │ предшествующего году проведения плановых проверок, согласовывает │
├────>│ проект приказа службы об утверждении ежегодного плана проведения │
│ │ плановых проверок с заинтересованными структурными подразделениями│
│ │ службы начальником отдела охраны окружающей среды, первым │
│ │ заместителем руководителя службы и представляет его на │
│ │ утверждение руководителю службы │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ │ Должностное лицо отдела, │ │ Должностное лицо отдела, │
│ │ ответственное за │ │ ответственное за │
│ │ формирование ежегодного │ │ формирование ежегодного │
│ │ плана проведения плановых │ │ плана проведения плановых │
│ │ проверок, в срок до 1 │ │ проверок, в срок до 31 │
└────>│ ноября года, ├──────────>│ декабря года, │
│ предшествующего году │ │ предшествующего году │
│ проведения плановых │ │ проведения плановых │
│ проверок, направляет в │ │ проверок, доводит │
│ соответствующий орган │ │ утвержденный ежегодный │
│ прокуратуры утвержденный │ │ план до сведения │
│ приказом службы ежегодный │ │ заинтересованных лиц │
│ план проведения плановых │ │ посредством его │
│ проверок заказным │ │ размещения на официальном │
│ почтовым отправлением с │ │ сайте службы в сети │
│ уведомлением о вручении │ │ "Интернет" и на │
│ либо в форме │ │ информационном стенде, │
│ электронного документа │ │ размещенном в помещении │
└───────────────────────────┘ │ службы │
└───────────────────────────┘
2. Подготовка и проведение плановой (внеплановой)
документарной или выездной проверки, обработка
результатов плановой (внеплановой) документарной
или выездной проверки
┌────────┐ ┌───────────┐
│Плановая│ │Внеплановая│ ┌────────────────────────────────┐
│проверка│ │ проверка ├───>│ Прием и регистрация заявления │
└───┬────┘ └───────────┘ │ (не более 1 рабочего дня) │
│ └────────────────────────────────┘
\\/ ┌──────────────────────────────────────────────┐
┌─────────────────────┐ │Проверка заявления на соответствие требованиям│
│Наступление очередной│ │подпункта 3.1.4 пункта 3.1 регламента│
│даты проведения│ │(не более 1 дня) │
│плановых проверок,│ └┬───────────────────────┬─────────────────────┘
│определенных планом│ │ \\/
│проведения плановых│ │ ┌─────────────────────────────────────────────┐
│проверок │ │ │В случае несоответствия заявления требованиям│
└─────────────────────┘ │ │административного регламента должностное лицо│
│ │службы готовит ответ (письмо) и направляет│
│ │его заявителю (не более 5 дней) │
\\/└─────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Подготовка проекта приказа о проведении плановой (внеплановой)│
│документарной или выездной проверки (1 рабочий день). Подписание│
│службы распоряжения (приказа) о проведении проверки (3 рабочих дня) │
└──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────┘
\\/ \\/
┌─────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│Выездная проверка│ │Документарная проверка│
└────────┬────────┘ └──────────┬───────────┘
┌──────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────────┐
│Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица│
│- не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения (не более│
│24 часов). │
│Направление юридическому лицу копии приказа не позднее чем за 3 рабочих│
│дня до начала плановой проверки │
└──────────────┬────────────────────────────────────────┬─────────────────┘
\\/ \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Проведение проверки (не более 20 рабочих дней, в случае необходимости│
│срок проверки может быть продлен руководителем службы, но не более│
│чем на 20 рабочих дней) │
└────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────┘
\\/
┌─────────────────────────────────┐
┌──────────────────┐ │Составление акта проверки в срок,│
┌─┤нарушения выявлены│<──┤не превышающий 3 рабочих дней │
│ └───────────────┬──┘ │ после завершения проверки ├─┐
│ │ └────────────────┬────────────────┘ │
│ │ │ \\/
│ │ │ ┌───────────┐
│ │ │ │ нарушения │
\\/ \\/ │ ┌─┤не выявлены│
┌────────────────────────┐┌────────────────┐ \\/ \\/└───────────┘
│ Составление протокола ││ Направление │ ┌──────────────┐ ┌───────────┐
│ об административном ││ юридическому │ │ Формирование │ │Уведомление│
│ правонарушении, ││лицу, │ │ отчета о │ │заявителя о│
│ ответственность за ││ индивидуальному│ │ проведении │ │результатах│
│ которое предусмотрена ││предпринимателю │ │ проверки на │ │проведенной│
│ статьями 7.6, 8.1, 8.2,││ предписания │ │основании акта│ │внеплановой│
│ 8.4, 8.5, 8.6, 8.12 ││(проект │ │ проверки (не │ │ проверки │
│ (в части нарушения ││ готовится в │ │ позднее 10 │ │ (не более │
│ порядка отвода ││ в течение 1 │ │ рабочих дней │ │ 3 дней) │
│ земельных участков в ││ рабочего дня),│ │ после │ │ (в случае │
│ водоохранных зонах и ││ направляется в │ │ завершения │ │проведения │
│ прибрежных полосах ││ течение 3 │ │ проверки) │ │внеплановой│
│ водных объектов), ││ рабочих дней) │ └──────┬───────┘ │ проверки) │
│ частью 1 статьи 8.14, ││ (в случае │ │ └───────┬───┘
│ статьями 8.15, 8.21 - ││ выявления │ │ │
│ 8.23, статьями 8.39, ││ нарушений) │ │ │
│ 8.41 Кодекса Российской│└──┬─────────────┘ │ │
│Федерации об │ │ \\/ │
│ административных │ │ ┌───────────────────────────────────┐ │
│ правонарушениях │ │ │Согласование и утверждение отчета │ │
│ (немедленно, а в │ │ │о проведении проверки руководителем│ │
│ случае, если требуется │ │ │ службы (не более 5 рабочих дней) │ │
│дополнительное выяснение│ │ └──────────────────┬────────────────┘ │
│обстоятельств дела, │ │ \\/ │
│ протокол об │ │ ┌────────────────────────────────┐ │
│ административном │ │ │Направление юридическому лицу,│ │
│ правонарушении │ │ │индивидуальному предпринимателю│ │
│составляется в течение 2│ │ │уведомления об отсутствии │ │
│суток с момента │ │ │нарушений (в течение 3 рабочих│ │
│ выявления │ │ │дней после утверждения отчета)│ │
│ административного │ │ │(в случае если нарушения не│ │
│ правонарушения) │ │ │выявлены) │ │
└───────────┬────────────┘ │ └────────────────┬───────────────┘ │
\\/ │ │ │
┌────────────────────────┐ │ │ │
│ Направление материалов │ │ │ │
│дела об административном│ │ │ │
│ правонарушении в суд │ │ │ │
│ (в течение 3 суток │ │ │ │
│ с момента составления │ │ │ │
│ протокола об │ │ │ │
│ административном │ │ │ │
│ правонарушении) │ │ │ │
└───────────┬────────────┘ │ │ │
\\/ \\/ \\/ \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Внесение в базу данных информации о проведении проверки и о ее │
│ результатах (в течение 1 рабочего дня) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3. Контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи
с неисполнением предписания
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Отчет об исполнении предписания представлен в установленный срок │
└─────────┬─────────────────────────────────────────────┬────────────┘
\\/ \\/
┌─────────────────┐ ┌────────────────────┐
│отчет представлен│ │отчет не представлен│
└─────────────────┘ └──────────┬─────────┘
│ ┌───────────────────────────>│
\\/ │ \\/
┌──────────────────────┐ │ ┌────────────────────────────────┐
│ Отчет об исполнении │ │ │Составление протокола об │
│предписания передается│ │ │административном правонарушении,│
│ уполномоченному │ │ │ответственность за которое │
│ должностному │ │ │предусмотрена частью 1 статьи │
│ лицу отдела │ │ │19.5 Кодекса Российской │
└──────────┬───────────┘ │ │Федерации об административных │
\\/ │ │правонарушениях (немедленно, │
┌──────────────────────┐ │ │а в случае, если требуется │
│Рассмотрение отчета об│ │ │дополнительное выяснение │
│исполнении предписания│ │ │обстоятельств дела, протокол │
│(в течение 12 рабочих │ │ │об административном │
│ дней) │ │ │правонарушении составляется │
└─────┬─────────────┬──┘ │ │в течение 2 суток с момента │
\\/ \\/ │ │выявления административного │
┌─────────────┐┌─────────────┴─┐ │правонарушения) │
│ Отчет об ││ Отчет об │ └────────────────┬───────────────┘
│ исполнении ││ исполнении │ │
│ предписания ││ предписания │ \\/
│подтверждает ││не подтверждает│ ┌────────────────────────────────┐
│ исполнение ││ исполнения │ │Направление материалов дела об│
│предписания в││ предписания в │ │административном правонарушении│
│установленный││ установленный │ │в суд (в течение 3 суток с│
│ срок ││ срок │ │момента составления протокола│
└─────┬───────┘└───────────────┘ │об административном│
\\/ │правонарушении) │
┌─────────────┐ └────────────────┬───────────────┘
│ Направление │ │
│юридическому │ \\/
│лицу письма о│ ┌────────────────────────────────────────────────┐
│положительном│ │Внесение в базу данных информации о неисполнении│
│рассмотрении │ │ предписания в установленный срок и о принятых │
│ вопроса об │ │ мерах (в течение 1 рабочего дня) │
│ исполнении │ └────────────────────────────────────────────────┘
│ предписания │
│(в течение 3 │
│рабочих дней)│
└─────┬───────┘
\\/
┌────────────┐
│ Внесение в │
│базу данных │
│информации о│
│результатах │
│ исполнения │
│предписания │
│ (в течение │
│ 1 рабочего │
│ дня) │
└────────────┘