Постановление от 29.12.2012 г № 11415
О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Астрахани от 18.09.2012 N 8352
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", постановляю:
1.Внести в Постановление администрации города Астрахани от 18.09.2012 N 8352 "Об утверждении административного Регламента администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося в муниципальном общеобразовательном учреждении, ведение дневника и журнала успеваемости" следующие изменения и дополнения:
1.1.Подпункт 2.4.1 пункта 2.4 административного Регламента изложить в следующей редакции:
"2.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося в муниципальном общеобразовательном учреждении, ведение дневника и журнала успеваемости.".
1.2.Подпункт 2.4.2 пункта 2.4 административного Регламента изложить в следующей редакции:
"2.4.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем направления ответа в письменной форме, устной форме, в форме электронного документа, либо на основании личного заявления родителей (законных представителей) о прекращении предоставления Учреждением муниципальной услуги (приложение 4 к административному Регламенту).".
1.3.Абзац подпункта 2.5.1 пункта 2.5 административного Регламента "- рассмотрение заявления, подготовка, подписание ответа либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги - не более 20 дней;" заменить абзацем "- рассмотрение заявления, подготовка и подписание ответа - не более 20 дней;".
1.4.Пункт 2.6 административного Регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"- Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);".
1.5.Подпункт 2.7.2 пункта 2.7 административного Регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае направления заявления в электронной форме через региональный портал либо единый портал, заявление, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента, должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.".
1.6.В абзаце 8 подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного Регламента слова "заявки и документов, указанных" заменить словами "заявления, указанного".
1.7.Подпункт 2.8.2 пункта 2.8 административного Регламента изложить в следующей редакции:
"2.8.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги - отсутствуют.".
1.8.В пункте 2.12 административного Регламента абзац "- подачи заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и федеральный порталы в порядке, установленном подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного Регламента;" заменить абзацем "- подачи заявления, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента в электронной форме, в том числе через региональный и федеральный порталы в порядке, установленном подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 административного Регламента;".
1.9.Пункт 2.12 административного Регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"При обращении за муниципальной услугой в электронном виде заявление, указанное в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента, должно быть подписано электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.".
1.10.В пункте 3.1 административного Регламента абзац "- рассмотрение заявления, подготовка, подписание ответа либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги - не более 20 дней;" заменить абзацем "рассмотрение заявления, подготовка и подписание ответа - не более 20 дней;".
1.11.Пункт 3.3 административного Регламента изложить в следующей редакции:
"3.3. Рассмотрение заявления, подготовка и подписание ответа.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление документов должностным лицам и (или) специалистам Учреждения, ответственным за рассмотрение документов.
После поступления заявления должностное лицо и (или) специалист Учреждения подготавливает проект письма заявителю с информацией о текущей успеваемости обучающегося, ведении дневника и журнала успеваемости и (или) описания процедуры получения доступа к электронному дневнику обучающегося или системе SMS - оповещения о текущей успеваемости обучающегося (далее - письмо) и передает их на подпись.
Письмо подписывается руководителем Учреждения.
Результатом исполнения данной административной процедуры является подписание официального письма в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет - не более 20 дней со дня поступления заявления должностному лицу и (или) специалисту Учреждения, ответственному за предоставление муниципальной услуги.".
1.12.Абзац 4 пункта 3.4 административного Регламента изложить в следующей редакции:
"Должностное лицо и (или) специалист, ответственный за отправку корреспонденции, выдает (направляет) подписанное и зарегистрированное письмо заявителю.".
1.13.Абзац 3 пункта 4.2 административного Регламента изложить в следующей редакции:
"- за соблюдение сроков, рассмотрение заявления, оформление результата предоставления муниципальной услуги, а также за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, ответственность несут должностное лицо и (или) специалист отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги.".
1.14.Раздел 5 административного Регламента изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий), решений Управления, должностных лиц или специалистов Управления, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Управления, должностного лица или специалиста Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностного лица или специалиста Управления (далее - жалоба) может быть подана в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в Управление:- по адресу: 414024, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, 29 414000, г. Астрахань, ул. Никольская, 1
- по электронной почте Управления: oso.kon@yandex.ra
- через интернет-приемную на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани: http://astrgorod.ru
- посредством регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru
- посредством единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
Жалобы на решения, принятые начальником Управления подаются вышестоящему должностному лицу.
Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу Управления на личном приеме заявителей. Прием заявителей осуществляет начальник Управления.
Прием проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной начальника Управления. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя.
В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица или специалиста Управления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица или специалиста Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением в месте приема документов для предоставления муниципальной услуги.
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы Управления, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного Регламента.
5.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 раздела 5 административного Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица или специалиста Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Управления, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления, предоставляющего муниципальные услуги.
5.10. Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.11. Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12. В случае если жалоба подана заявителем в Управление, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрении органе.".
1.15.Приложение к настоящему Постановлению администрации города считать приложением 2 к административному Регламенту, утвержденному Постановлением администрации города Астрахани от 18.09.2012 N 8352.
2.Управлению по образованию и науке администрации города Астрахани обеспечить внесение соответствующих изменений на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани www.astrgorod.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru.
3.Управлению пресс-службы администрации города Астрахани опубликовать настоящее Постановление администрации города в средствах массовой информации.
4.Управлению контроля и документооборота администрации города Астрахани:
4.1.Внести соответствующие изменения в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации города.
4.2.Направить настоящее Постановление администрации города в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных правовых актов, в установленный законом срок.
Мэр города
М.Н.СТОЛЯРОВ