Приложение к Распоряжению от 11.02.2013 г № 52-ПР План

План основных мероприятий астраханской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год


N п/п Наименование мероприятий Срок исполнения Исполнители, соисполнители
I. Основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Российской Федерации в части, касающейся Астраханской области
1. Участие во Всероссийском совещании с руководителями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по проблемам гражданской обороны и защиты населения (Москва) январь Губернатор Астраханской области - руководитель гражданской обороны Астраханской области (далее - руководитель ГО АО), председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области (далее - ПКЧС и ПБ АО), начальник главного управления МЧС России по Астраханской области, (далее - ГУ МЧС России по АО) (по согласованию)
2. Участие в XVIII Международной научнопрактической конференции по теме: "Проблемы обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципальных образований, пути решения" (Москва) май ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию)
3. Участие в международном салоне средств обеспечения безопасности "Комплексная безопасность - 2013" (Москва) май ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию)
4. Участие в научно практической конференции "Актуальные проблемы пожарной безопасности" (Москва) май ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию)
5. Участие в заседаниях Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Астраханской области по решению руководства МЧС России ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию)
II. Мероприятия, проводимые центральным аппаратом МЧС России в части, касающейся Астраханской области
1. Участие в работе комиссии по организационнометодическому руководству и планированию мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов по решению руководства МЧС России ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), государственное казенное учреждение Астраханской области "Областная спасательно-пожарная служба" (далее - ГКУ "Волгоспас")
2. Участие в организации месячника безопасности на водных объектах июнь, ноябрь ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию)
3. Участие в учебнометодическом сборе с начальниками ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации (в рамках проведения учебнометодического сбора с председателями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) (г. Ханты-Мансийск) август ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию)
4. Участие во Всероссийской тренировке по гражданской обороне октябрь Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию)
III. Мероприятия, проводимые Южным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в части, касающейся Астраханской области
1. Участие в тренировках с оперативными штабами и силами МЧС России по ликвидации чрезвычайных ситуаций по тематике прогнозируемых сезонных чрезвычайных ситуаций: - весенние паводки - лесные пожары; - землетрясения, смерчи и теракты; - аварии на коммунальноэнергетических сетях февраль, апрель, август, октябрь ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), единые дежурные диспетчерские службы муниципальных образований Астраханской области (далее - ЕДДС МО АО) (по согласованию), ГКУ "Волгоспас"
2. Участие в межрегиональном штабном учении на местности по теме: "Действия органов управления Южного регионального центра МЧС России на подвижных пунктах управления по организации управления силами в районе чрезвычайных ситуаций" (далее - ЮРЦ МЧС России) (г. Камызяк, Астраханская область) 19 - 23 августа ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), МО "Камызякский район" (по согласованию), ГКУ "Волгоспас"
3. Участие в смотре-конкурсе "Лучшая единая дежурная диспетчерская служба муниципального образования субъекта Российской Федерации Южного федерального округа" (далее - ЮФО) сентябрь ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), ЕДДС МО АО (по согласованию)
4. Участие в Межрегиональном трехстепенном командноштабном учении по теме: "Организация проведения первоочередных мероприятий по гражданской обороне при переводе на работу в условиях военного времени" 2 - 4 октября Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), муниципальные образования Астраханской области (далее - МО АО) (по согласованию), аварийно-спасательные службы и силы гражданской обороны Астраханской области (далее - АСС и силы ГО АО) (по согласованию), ГКУ "Волгоспас"
5. Участие в учебнометодическом сборе с председателями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований ЮФО (г. Камызяк, Астраханская область) 8 - 10 октября ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), МО "Камызякский район" (по согласованию), ГКУ "Волгоспас"
6. Участие в проведении выставки средств обеспечения комплексной безопасности и наукоемких технологий и техники, предназначенных для проведения аварийноспасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) (в ходе учебнометодического сбора с ПКЧС и ПБ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований ЮФО) (г. Камызяк, Астраханской области) 9 октября ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), МО "Камызякский район" (по согласованию)
7. Участие в смотре-конкурсе на звания "Лучшее подразделение добровольной пожарной охраны", "Лучший добровольный пожарный" (г. Волгоград) ноябрь ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), Всероссийская добровольная пожарная охрана Астраханской области (по согласованию)
8. Участие в смотре-конкурсе на "Лучший паспорт территории субъекта Российской Федерации ЮФО" ноябрь ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), МО АО (по согласованию)
9. Участие в смотре-конкурсе на звание "Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" IV квартал ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), МО АО (по согласованию)
10. Участие в тренировках по проверке готовности систем видеоконференцсвязи МЧС России ежедневно ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), ЕДДС МО АО (по согласованию)
11. Участие в тренировках с подвижными пунктами управления ЮРЦ МЧС России, ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации ЮФО (без выхода в район чрезвычайной ситуации) еженедельно по четвергам ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, (по согласованию), ГКУ "Волгоспас"
12. Участие в комплексных тренировках сил экстренного реагирования ЮРЦ МЧС России, ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации ЮФО, Центра управления в кризисных ситуациях ЮРЦ МЧС России и главных управлений с привлечением оперативных дежурных смен функциональных и территориальных подсистем РСЧС, комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности еженедельно по четвергам ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, (по согласованию), ГКУ "Волгоспас"
13. Участие в тренировках с органами повседневного управления функциональных подсистем (федеральных органов исполнительной власти) РСЧС ежеквартально ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, (по согласованию), ГКУ "Волгоспас"
14. Участие в подведении итогов с оперативными дежурными службами органов повседневного управления по организации взаимодействия при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций ежеквартально ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО, (по согласованию), ЕДДС МО АО (по согласованию), ГКУ "Волгоспас"
15. Участие в заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в ЮФО по плану заседаний КЧС и ПБ ЮФО ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию)
IV. Мероприятия, проводимые Правительством Астраханской области 1. Основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
1. Информирование исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области об обстановке с пожарами и состоянии дел с обеспечением пожарной безопасности объектов и территорий за 2012 г. до 31 января ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), КЧС и ПБ МО АО (по согласованию), ГКУ "Волгоспас"
2. Контроль процесса вскрытия рек, режимов работы Волжско-Камского каскада водохранилищ. Формирование долгосрочных прогнозов в районах похождения весеннего половодья январьапрель ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), ГКУ "Волгоспас"
3. Проведение встреч (сходов) с населением Астраханской области по доведению обстановки с пожарами и разъяснению требований правил пожарной безопасности в быту до 30 марта, до 29 июня, до 28 сентября, до 28 декабря ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), КЧС и ПБ МО АО (по согласованию)
4. Участие в формировании прогноза половодья на территории Астраханской области февраль март ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), КЧС и ПБ МО АО (по согласованию), чрезвычайная противопаводковая комиссия при Правительстве Астраханской области (далее - ЧПК АО), ГКУ "Волгоспас"
5. Проведение работы по выявлению и информированию муниципальных районов Астраханской области о необходимости снятия с учета и сносу бесхозных строений на их территории до 30 марта, до 29 июня, до 28 сентября, до 28 декабря ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), КЧС и ПБ МО АО (по согласованию)
6. Участие в разработке комплексов мер по усилению противопожарной защиты объектов отдыха и оздоровления детей на территории Астраханской области с 1 мая по 30 сентября ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), КЧС и ПБ МО АО (по согласованию)
7. Участие в информировании исполнительных органов государственной власти Астраханской области о противопожарном состоянии и результатах надзорной деятельности на объектах: - социальной защиты населения; - образования; - здравоохранения до 30 мая, до 30 августа, до 4 ноября ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), КЧС и ПБ МО АО (по согласованию)
8. Участие в информировании исполнительных органов государственной власти Астраханской области и муниципальных образований Астраханской области об итогах проведения месячников пожарной безопасности по подготовке объектов и жилого фонда к пожароопасным периодам года до 30 мая, до 30 ноября ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), КЧС и ПБ МО АО (по согласованию)
9. Участие в проведении месячника безопасности на водных объектах июнь сентябрь ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), КЧС и ПБ МО АО (по согласованию), ГКУ "Волгоспас"
10. Контроль подготовки объектов жилищнокоммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2013 - 2014 гг. в городах и районах Астраханской области август октябрь ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), КЧС и ПБ МО АО (по согласованию)
11. Проведение смотра-конкурса на лучший паспорт территории (паспорт потенциально опасного объекта) ноябрь, декабрь ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), МО АО (по согласованию)
12. Участие в проведении заседаний антитеррористической комиссии Астраханской области и оперативного штаба по управлению контртеррористических операций в Астраханской области по отдельному плану ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), оперативный штаб в Астраханской области, антитеррористическая комиссия Астраханской области
13. Участие в проведении заседаний КЧС и ПБ Астраханской области с определением комплекса мероприятий, направленных на снижение последствий возможных чрезвычайных ситуаций в соответствии с планом работы КЧС и ПБ АО на 2013 год ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), КЧС и ПБ МО АО и объектов и экономики (по согласованию), ГКУ "Волгоспас"
14. Информирование исполнительных органов государственной власти Астраханской области и муниципальных образований Астраханской области о результатах проведения пожарно-профилактических операций "Жилище", "Отдых", "Лето", "Культура", "Образование", "Здравоохранение", "Новый год" согласно срокам проведения ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), КЧС и ПБ МО АО (по согласованию), МО АО (по согласованию)
2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения: а) подготовка органов управления, сил и средств ГО и РСЧС
1. Участие в проведении инструктивно-методических занятий с председателями эвакуационных комиссий муниципальных образований Астраханской области март, сентябрь ПКЧС и ПБ АО, председатель эвакуационной комиссии Астраханской области, ГУ МЧС России по АО (по согласованию)
2. Участие в командно-штабных учениях с КЧС и ПБ Астраханской области и муниципальных образований Астраханской области по теме: "Перевод территориальной подсистемы РСЧС в различные режимы функционирования. Организация и управление мероприятиями предупреждения и ликвидации угрозы затопления населенных пунктов при высоком весеннем паводке" март ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), КЧС и ПБ МО АО (по согласованию), МО АО (по согласованию), ГКУ "Волгоспас"
3. Участие в командно-штабной тренировке с органами управления ГО Астраханской области и районного территориального звена (далее - РТЗ) РСЧС Приволжского района по теме: "Перевод РТЗ РСЧС в различные режимы функционирования. Организация АСДНР, управление силами и средствами при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. Управление мероприятиями при введении степеней гражданской обороны" 17 - 18 апреля Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), КЧС и ПБ МО АО (по согласованию), РТЗ РСЧС МО "Приволжский район" (по согласованию)
4. Участие в показной тренировке по теме: "Организация оповещения населения при чрезвычайной ситуации": - МО "Енотаевский район" 24 мая Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), КЧС и ПБ МО АО (по согласованию), МО "Енотаевский район" (по согласованию)
5. Участие в командно-штабной тренировке с органами управления ГО Астраханской области и РТЗ РСЧС Харабалинского района по теме: "Перевод РТЗ РСЧС в различные режимы функционирования. Организация АСДНР, управление силами и средствами при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. Управление мероприятиями при введении степеней гражданской обороны" 19 - 20 июня Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), РТЗ РСЧС МО "Харабалинский район" (по согласованию)
6. Участие в совместном командно-штабном учении по теме: "Действие органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС (далее - ТП РСЧС) в ходе локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с аварийным фонтанированием скважины на газовом промысле предприятия" сентябрь ПКЧС и ПБ АО, ООО "Газпром добыча Астрахань" (по согласованию), ГУ МЧС России по АО (по согласованию), РТЗ РСЧС МО "Красноярский район" (по согласованию), ГКУ "Волгоспас"
7. Участие в командно-штабной тренировке с органами управления ГО Астраханской области и РТЗ РСЧС Черноярского района по теме: "Перевод РТЗ РСЧС в различные режимы функционирования. Организация АСДНР, управление силами и средствами при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. Управление мероприятиями при введении степеней гражданской обороны" 11 - 12 сентября Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), РТЗ РСЧС МО "Черноярский район" (по согласованию)
8. Участие в тренировке учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля Астраханской области (далее - СНЛК АО) 16 октября Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), СНЛК АО (по согласованию)
9. Участие в конкурсе на звание "Лучшее муниципальное образование субъекта ЮФО" октябрь ноябрь ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), МО АО (по согласованию)
б) подготовка должностных лиц, специалистов и населения
1. Сборы руководящего состава ГО Астраханской области и РСЧС Астраханской области по подведению итогов состояния ГО, решению вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2013 году и постановка задач на 2014 год январь Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), АСС АО (по согласованию)
2. Участие в сборах с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области 27 - 28 февраля ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Астраханской области", МО АО (по согласованию)
3. Участие в проведении учений по отработке приемов и способов эвакуации на объектах: - социальной защиты; - образования; - здравоохранения до 30 апреля, до 30 сентября, до 30 ноября ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию)
4. Командирские сборы с начальниками отделов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - ГОЧС) муниципальных образований Астраханской области, начальниками штабов (отделов) и специалистами по ГОЧС АСС Астраханской области 11 апреля, 14 ноября ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), МО АО (по согласованию)
5. Подготовка команды к межрегиональным и всероссийским соревнованиям "Школа безопасности", полевого лагеря "Юный спасатель" июнь август ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию)
6. Участие в семинаре по вопросу совершенствования сети наблюдения и лабораторного контроля Астраханской области на базе управления Роспотребнадзора по Астраханской области по теме: "Готовность службы к работе в сети наблюдения и лабораторного контроля в условиях чрезвычайных ситуаций" сентябрь ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), управление Роспотребнадзора по Астраханской области (по согласованию), СНЛК АО (по согласованию)
3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и РСЧС Астраханской области к действиям по предназначению
1. Участие в проверке готовности территориальных звеньев РСЧС Астраханской области к пропуску весенних паводковых вод март апрель ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), ЧПК АО, КЧС и ПБ МО АО (по согласованию), ТП РСЧС АО (по согласованию), МО АО (по согласованию), ГКУ "Волгоспас"
2. Участие в комплексной проверке системы оповещения населения Астраханской области 13 марта Руководитель ГО АО, ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию)
3. Участие в проверке готовности сил и средств областных аварийноспасательных служб, привлекаемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: - торговли и питания; - медицинского обеспечения 14 - 16 мая, 17 - 19 сентября ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию)
4. Участие в проверках устранения недостатков по результатам проверок готовности к осуществлению мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах: МО "Город Астрахань"; МО "Наримановский район"; МО "Володарский район" МО "Красноярский район"; МО "ЗАТО Знаменск" 19 - 21 марта, 21 - 23 мая, 20 - 22 августа, 15 - 17 октября, 19 - 21 ноября ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), АСС АО (по согласованию), МО АО (по согласованию)
5. Участие в комплексной проверке готовности к осуществлению мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах: МО "Приволжский район"; МО "Харабалинский район"; МО "Черноярский район" 16 - 18 апреля, 18 - 20 июня, 10 - 12 сентября ПКЧС и ПБ АО, ГУ МЧС России по АО (по согласованию), АСС АО (по согласованию), МО АО (по согласованию)