• Главная
• Постановления
• 2013
• Май
• 29
• Постановление от 29.05.2013 г № 4570

Постановление от 29.05.2013 г № 4570

Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории муниципального образования „Город Астрахань“»

На основании Федеральных законов "О лотереях", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Устава муниципального образования "Город Астрахань" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории муниципального образования "Город Астрахань".
2.Управлению информационного обеспечения деятельности администрации города Астрахани:
2.1.Опубликовать настоящее Постановление администрации города Астрахани в средствах массовой информации.
2.2.Разместить настоящее Постановление администрации города Астрахани на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани.
3.Управлению муниципального контроля, взаимодействия и работы с инфраструктурой города Астрахани обеспечить:
3.1.Исполнение административного регламента, указанного в п. 1 настоящего Постановления администрации города.
3.2.Размещение административного регламента, указанного в п. 1 настоящего Постановления администрации города, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astobl.ru.
4.Управлению контроля и документооборота администрации города направить настоящее Постановление администрации города в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.
Мэр города
М.Н.СТОЛЯРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АСТРАХАНЬ"
1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной функции - "Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории муниципального образования "Город Астрахань" (далее - муниципальная функция).
Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории муниципального образования "Город Астрахань" (далее - административный регламент) устанавливает порядок исполнения муниципальной функции, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по исполнению администрацией города Астрахани муниципальной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Административный регламент размещается в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани http://www.astrgorod.ru, в государственных информационных системах http://gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru (далее - региональный, федеральный портал).
1.3.Муниципальная функция исполняется администрацией города Астрахани (далее также - орган муниципального контроля), непосредственно управлением муниципального контроля, взаимодействия и работы с инфраструктурой города Астрахани (далее - Управление).
Ответственными за исполнение муниципальной функции являются уполномоченные должностные лица отдела контроля, взаимодействия и работы с инфраструктурой города Астрахани (далее - отдел).
При исполнении муниципальной функции отдел взаимодействует с прокуратурой Астраханской области, а также с городской, районными и специализированными прокуратурами, Управлением внутренних дел по Астраханской области и его структурными подразделениями, управлением федеральной налоговой службы Астраханской области и его структурными подразделениями, а также иными государственными власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в сфере осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории муниципального образования "Город Астрахань".
1.4.Муниципальная функция осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом и следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237, 2008, N 267, 2009, N 7; Собрание законодательства РФ, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2, N 4, ст. 445);
- Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2002, N 1, (ч. 1) ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 27 (ч. 2), ст. 2708; ст. 2717; N 46 (ч. 1), ст. 4434; ст. 4440; N 50, ст. 4847; ст. 4855; N 52 (ч. I), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529; ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9; ст. 13; ст. 37; ст. 40; ст. 45; N 10, ст. 762; ст. 763; N 13, ст. 1077; ст. 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719; ст. 2721; N 30 (ч. 1), ст. 3104; N 30 (ч. II), ст. 3124; ст. 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. 1), ст. 5574; ст. 5596; 1, 2006, N 1, ст. 4; ст. 10; N 2, ст. 172; ст. 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17 (ч. 1), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; ст. 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. 1), ст. 3420; ст. 3432; ст. 3433; ст. 3438; ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633; ст. 4634; ст. 4641; N 50, ст. 5279; ст. 5281; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; ст. 25; ст. 29; ст. 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824; ст. 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001; ст. 4007; ст. 4008, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034; ст. 6065; N 50; ст. 6246; 2008, N 10 (ч. 1), ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; ст. 2259; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3582; ст. 3601; ст. 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738; ст. 5745; ст. 5748; N 52 (ч. 1), ст. 6227; ст. 6235; ст. 6236; ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759; ст. 2767; ст. 2776; N 26, ст. 3120; ст. 3122; ст. 3131; ст. 3132; N 29, ст. 3597; ст. 3599; ст. 3635; ст. 3642; N 30, ст. 3735; ст. 3739; N 45, ст. 5265; ст. 5267; N 48, ст. 5711; ст. 5724; ст. 5755; N 52 (1 ч), ст. 6406; ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169; ст. 1176; N 15, ст. 1743; ст. 1751; N 18, ст. 2145; N 21, ст. 2524; ст. 2526; ст. 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416; ст. 3429; N 30, ст. 4000; ст. 4006; N 31, ст. 4164; ст. 4191; ст. 4198; ст. 4206; ст. 4207; ст. 4208; 2011 г. N 7, ст. 901, ст. 905, N 15, ст. 2039, N 17, ст. 2310, ст. 2312, N 19, ст. 2714, ст. 2715, N 23, ст. 3260, ст. 3267, ст. 3873, N 27 ст. 3881, N 29, ст. 4284, N 29, ст. 4289; N 29, ст. 4290; N 29, ст. 4291; N 29, ст. 4298; N 30 (ч. 1), ст. 4573; N 30 (ч. 1), ст. 4574; N 30 (ч. 1), ст. 4584; N 30 (ч. 1), ст. 4585; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 30 (ч. 1), ст. 4591; N 30 (ч. 1), ст. 4598; N 30 (ч. 1), ст. 4600; N 30 (ч. 1), ст. 4605; N 45, ст. 6325; N 45, ст. 6326; N 45, ст. 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601; N 47, ст. 6602; N 48, ст. 6728; N 48, ст. 6730; N 48, ст. 6732; N 49 (ч. 1), ст. 7025; N 49 (ч. 1), ст. 7042; N 49 (ч. 5), ст. 7056; N 49 (ч. 5), ст. 7061; N 50, ст. 7342; N 50, ст. 7345; N 50, ст. 7346; N 50, ст. 7351; N 50, ст. 7352; N 50, ст. 7355; N 50, ст. 7362; N 50, ст. 7366; ст. 621; 2012; N 64; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723; N 15, ст. 1724; N 18, ст. 2126; N 18, ст. 2128; N 19, ст. 2278; N 19, ст. 2281; N 24, ст. 3068; N 24, ст. 3069; N 24, ст. 3082; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320; N 31, ст. 4322; N 31, ст. 4329; N 31, ст. 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6403; N 47, ст. 6404; N 49, ст. 6752; N 49, ст. 6757; N 53 (ч. 1), ст. 7577; N 53 (ч. 1), ст. 7580; N 53 (ч. 1), ст. 76024; N 53 (ч. 1), ст. 7639; N 53 (ч. 1), ст. 7640; N 53 (ч. 1), ст. 7641; N 53 (ч. 1), ст. 7643);
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2003, N 40, ст. 3822, 2004, N 25, ст. 2484, N 33, ст. 3368, 2005, N 1 , ст. 9, 2005, ст. 12, ст. 17, ст. 25, ст. 37, N 17, ст. 1480, N 27, ст. 2708, N 30 (ч. 1), ст. 3104, ст. 3108, N 42, ст. 4216, 2006, N 1, ст. 9, ст. 10, ст. 17, N 6, ст. 636, N 8, ст. 852, N 23, ст. 2380, N 30, ст. 3296, N 31 (1 ч.), ст. 3427, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 49 (1 ч.), ст. 5088, N 50, ст. 5279, 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21, N 10, ст. 1151, N 18, ст. 2117, N 21, ст. 2455, N 25, ст. 2977, N 26, ст. 3074, N 30, ст. 3801, N 43, ст. 5084, N 45, ст. 5430, N 46, ст. 5553, ст. 5556, 2008, N 24, ст. 2790, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 48, ст. 5517, N 49, ст. 5744, N 52 (ч. 1), ст. 6229, N 52 (ч. 1), ст. 6236, 2009, N 19, ст. 2280, N 48, ст. 5711, ст. 5733, N 52 (1 ч.), ст. 6441, 2010, N 15, ст. 1736, N 31, ст. 4160, N 31, ст. 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6409; N 49, ст. 6411; N 1, ст. 54, ст. 1685, 2011, N 13; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30 (ч. 1), ст. 4572; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 30 (ч. 1), ст. 4591; N 30 (ч. 1), ст. 4595; N 30 (ч. 1), ст. 4594; N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. 1), ст. 7015; N 49 (ч. 1), ст. 7039; N 49 (ч. 5), ст. 7070; N 50, ст. 7353; N 50, ст. 7359, N 26; ст. 3444; N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 26, ст. 3444; N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3990; N 31, ст. 4326; N 43, ст. 5786; N 50 (ч. 5), ст. 6967; N 53 (ч. 1), ст. 7596);
- Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" (Собрание законодательства РФ", 17.11.2003, N 46 (ч. 1), ст. 4434; 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3104; 2006, N 6, ст. 636; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2010, N 31, ст. 4183; 2011, N 27, ст. 3880; N 30 (ч. 1), ст. 4590);
- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060, 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
- Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52 (1 ч.), ст. 6441; N 17, 2010, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160; N 31, ст. 4193; N 31, ст. 4196; N 32, ст. 4298; N 1, ст. 20; N 17, 2011, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 48, ст. 6728; N 19, 2012, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6402);
- Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства РФ 2012, N 2, ст. 301; N 53 (ч. 2), ст. 7958);
- Уставом муниципального образования "Город Астрахань" ("Горожанин", 2005, N 13, 2006, N 21, 2007, N 13, 2007, N 16, 2008, N 52, 2009, N 13, 2009, N 28, 2010, N 1, 2010, N 27, 2011, N 16, 2011, N 51, 2012, N 12, 2012, N 6);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 29.09.2011 N 387-п "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 43);
- Постановлением мэра города Астрахани от 25.04.2013 N 3334-м "Об утверждении регламента администрации города Астрахани" (опубликован не был);
- Постановлением администрации города Астрахани от 24.08.2012 N 7632-м "Об утверждении Положений об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работы с инфраструктурой города Астрахани и его отделах" (опубликовано не было);
- Постановлением администрации города Астрахани от 28.12.2012 N 11303 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле за проведением муниципальных лотерей на территории муниципального образования "Город Астрахань" ("Астраханский вестник", 2013, N 2).
1.5.Предмет муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей составляет организация и проведение проверок соблюдения организатором лотереи в процессе проведения муниципальной лотереи на территории муниципального образования "Город Астрахань" требований, установленных Федеральным законом "О лотереях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения лотерей.
1.6.Права и обязанности должностных лиц Управления при осуществлении муниципального контроля.
1.6.1.Должностные лица Управления имеют право:
- привлекать в установленном порядке специалистов для проведения проверок;
- запрашивать в государственных органах, у юридических лиц сведения о проведении муниципальной лотерее, а также иные документы, необходимые в ходе проведения проверки;
- посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим административным регламентом, по предъявлении служебного удостоверения к копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля о назначении проверки посещать места проведения лотерей и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
- выдавать организатору лотереи предписание в случае нарушения организатором лотереи следующих условий:
1) представление организатором лотереи в указанный уполномоченный орган неполной или недостоверной информации;
2) неисполнение организатором лотереи решения указанного уполномоченного органа об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в установленный срок;
- направлять в соответствующие государственные органы материалы по выявленным правонарушениям, связанным с нарушениями обязательных требований законодательства о лотереях, для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
- обращаться в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи при выявлении нарушений организатором лотереи требований "Федерального закона "О лотереях";
- обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, а также в установлении лиц, виновных в нарушении законодательства о лотереях.
1.6.2.Должностные лица Управления при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;
- проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории муниципального образования "Город Астрахань" и в случае проведения внеплановой проверки -копии документа о согласовании проведения проверки;
- представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, с результатами проверки;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- не требовать при проверке от юридического, лица, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлять мониторинг исполнения предписаний по вопросам соблюдения обязательных требований и устранения нарушений в области организации и проведения муниципальных лотерей, вынесенных должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль.
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридических лиц, а также в книге проверок (приложение 1 к административному регламенту).
- соблюдать иные требования, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.7.Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.
1.7.1.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю, имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от должностных лиц Управления информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7.2.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, в отношении которых осуществляются мероприятия при проведении проверки, обязаны:
- обеспечить должностным лицам Управления доступ проводящим выездную проверку должностным лицам и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом здания, строения, сооружения, помещения, к оборудованию, подобным объектам;
- представлять информацию, касающуюся предмета муниципального контроля в области организации и проведения муниципальных лотерей на территории муниципального образования "Города Астрахань";
- давать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверки;
- предоставлять по запросам должностных лиц Управления, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль, информацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Астраханской области, муниципальными правовыми актами;
- предоставить должностным лицам органа Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
- соблюдать иные требования, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.8.Результатом осуществления муниципальной функции является:
- составление акта проверки;
- принятие мер об устранении выявленных нарушений;
- выдача предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- направление материалов о выявленных нарушениях в органы, которые уполномочены в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях в области организации и проведения лотерей - в случае выявления фактов нарушения обязательных требований, содержащих признаки административного правонарушения.
2.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1.Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
2.1.1.Местонахождение Управления:
Адрес: ул. Наб. Прив. затона, 13, корп. 2. Телефоны: (8512) 24-32-03; факс (8512) 24-22-43.
Телефоны отдела: 24-32-03.
Адрес электронной почты администрации города: munic@30gorod.ru.
Адрес электронной почты управления: kvri@30gorod.ru.
Адрес на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.astrgorod.ru.
График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30,
прием обращений: понедельник, среда, четверг с 9.00 до 16.00,
вторник, пятница с 9.00 до 13.00,
перерыв - с 13.00 до 14.00,
выходные дни - суббота, воскресенье.
График личного приема руководителя Управления: среда с 14.00 до 17.30.
2.1.2.На официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани размещается следующая информация:
- место нахождения Управления;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты;
- перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения муниципальной функции;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение муниципальной функции.
2.1.3.Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной функции.
Информирование об исполнении муниципальной функции осуществляется должностными лицами отдела.
Должностные лица отдела осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Управления;
- о справочных телефонах отдела;
- об адресе официального сайта органов местного самоуправления г. Астрахани в сети Интернет, адресе электронной почты администрации города;
- о возможности исполнения муниципальной функции в электронном виде через интернет-приемную администрации города Астрахани;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции.
Основные требования при информировании заявителей:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 10 минут.
2.1.4.Информирование заявителей об исполнении муниципальной функции осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами отдела, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 административного регламента;
- письменного информирования заявителей (почтой, посредством факсимильной связи либо по электронной почте, указанной в обращении);
- информационных материалов, которые размещаются в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани региональном и федеральном порталах;
- информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении Управления.
2.1.5.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц отдела с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо отдела представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо отдела должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо отдела, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение.
2.1.6.На информационных стендах в Управлении размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне исполняемых муниципальных функций;
- образцы заполнения документов;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 2 к административному регламенту);
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты администрации города, адреса регионального и федерального порталов;
- графики личного приема заявителей должностными лицами Управления;
- перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация об исполнении муниципальной функции.
При изменении условий и порядка исполнения муниципальной функции информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.2.Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.
2.2.1.Заявители могут обращаться в Управление лично, а также направлять в Управление как индивидуальные, так и коллективные обращения. При этом к обращениям могут быть приложены копии документов, подтверждающие доводы, изложенные в обращениях заявителей.
Обращения граждан, индивидуальных предпринимателей (далее - физических лиц), юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации должны содержать сведения о фактах, указанных в абзаце "б" пп. 3.6.1 административного регламента.
Требовать от физических и юридических лиц документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.
2.2.2.Общие требования к оформлению документов, представляемых для осуществления муниципальной функции:
Письменное обращение заявителя составляется в произвольной форме рукописным или машинописным способом и в обязательном порядке должно содержать:
- наименование Управления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- почтовый адрес заявителя, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
- суть предложения, заявления, жалобы;
- личную подпись заявителя;
- дату написания.
Образец оформления письменного обращения приведен в приложении 3 к административному регламенту.
В подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению документы и материалы (подлинники либо их копии).
Обращение представляется на русском языке, в ином случае должно иметь заверенный перевод на русский язык.
Физические лица в своих обращениях в обязательном порядке:
- указывают орган, в который направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- указывают фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- указывают почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- излагают суть заявления с описанием фактов нарушений юридическим лицом, сведения о фактах, указанных в абзаце "б" пп. 3.6.1 административного регламента, с приложением документов, по мнению физических лиц, их подтверждающих;
- ставят личную подпись и дату.
Юридические лица в своих заявлениях в обязательном порядке:
- указывают наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное заявление, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- указывают - наименование, почтовый и юридический адрес организации;
- излагают суть заявления или обращения с описанием фактов нарушений - сведения о фактах, указанных в абзаце "б" пп. 3.6.1 административного регламента, с приложением документов, их подтверждающих.
Дату и подпись в обращении юридического лица ставит уполномоченный представитель юридического лица (с приложением документа, подтверждающего его полномочия).
2.2.3.Порядок обращения в Управление при подаче документов.
Обращение может быть доставлено непосредственно заявителем, его законным представителем, поступить по почте, посредством факсимильной связи, по электронной почте, через интернет-приемную администрации города Астрахани, по телеграфу, на личном приеме.
Прием заявителей для подачи обращений осуществляется в соответствии с графиком приема обращений.
2.2.4.Обращение в Управление в электронном виде.
Для дачи заявителем обращения в электронном виде через региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru) в сети Интернет применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
В случае направления обращений в электронном виде через региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru):
- обращение должно быть заполнено в электронном виде;
- документы и материалы должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - ".zip" либо ".rar" и заверены электронной цифровой подписью.
Для приема обращений в виде электронных документов через интернет-приемную администрации города Астрахани применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями.
2.3.Требования к исполнению муниципальной функции.
Муниципальная функция исполняется бесплатно.
2.4.Срок исполнения муниципальной функции.
2.4.1.Срок проведения документарной или выездной проверки в отношении юридического лица составляет не более 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.4.2.Рассмотрение обращений и направление ответов осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
В случае направления Управлением в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, руководитель Управления продлевает срок рассмотрения письменных обращений, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении муниципальной функции, показана на блок-схеме (приложение 1 к административному регламенту).
3.2.При исполнении муниципальной функции осуществляются следующие административные процедуры:
- проведение плановой проверки;
- организация и проведение плановой проверки;
- рассмотрение обращений и принятие по ним решений;
- организация и проведение внеплановой проверки;
- принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований.
Плановая (внеплановая) проверка может проводиться в форме выездной или документарной проверки.
Плановая (внеплановая) проверка проводится в форме выездной проверки, в случае если при документарной проверке не представляется возможным:
- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующей проверки;
- удостовериться в полноте и достоверности имеющихся в распоряжении Управления документах юридического лица, индивидуального предпринимателя.
В иных случаях плановая (внеплановая) проверка проводится в форме документарной проверки.
Плановая (документарная или выездная) проверка проводится в соответствии с распоряжением руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении плановой (документарной или выездной) проверки, изданным на основании плана проведения плановых проверок.
3.3.Планирование проверок.
3.3.1.Ежегодный план проведения проверок соблюдения законодательства, регулирующего порядок проведения муниципальных лотерей юридическими лицами на территории МО "Город Астрахань", составляется по типовой форме, являющейся приложением к правилам подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц" (далее - типовая форма).
В ежегодных планах проведения проверок соблюдения законодательства в области проведения муниципальных лотерей в отношении юридических лиц указываются сведения в соответствии с типовой формой.
3.3.2.Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
1) выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотерей;
2) окончания проведения последней плановой проверки.
3.3.3.Отдел в срок до 20 августа года, предшествующего проведению плановых проверок, обеспечивает подготовку проекта годового плана проверок соблюдения законодательства о лотереях юридическими лицами на территории МО "Город Астрахань" по соответствующей типовой форме.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, отдел направляет проект ежегодного плана проверок в Прокуратуру Астраханской области (далее - Прокуратура) для рассмотрения на предмет законности включения в него объектов муниципального контроля.
По результатам рассмотрения проекта ежегодного плана проверок Прокуратурой отдел дорабатывает ежегодный план проверок с учетом поступивших предложений Прокуратуры и направляет откорректированный ежегодный план проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в Прокуратуру (с приложением копии в электронном виде).
Прокуратура в срок до 1 декабря, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщает поступившие ежегодные планы проведения проверок и направляет их в Генеральную Прокуратуру РФ.
Генеральная Прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной Прокуратуры РФ в сети Интернет в срок до 31 декабря текущего календарного года.
После утверждения вышеуказанных планов проверок отдел обеспечивает размещение планов проверок на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани в сети Интернет.
Утвержденный руководителем Управления ежегодный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани в сети Интернет (либо иным доступным способом).
3.4.Организация и проведение плановой проверки.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является наступление очередной даты проведения плановых проверок.
Плановая проверка проводится на основании плана проверок.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела, ответственное за исполнение муниципальной функции.
Должностное лицо отдела, ответственное за исполнение муниципальной функции:
- готовит проект распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении плановой документарной (выездной) проверки;
- в соответствии с действующим законодательством решает вопрос о необходимости привлечения к проведению плановой документарной (выездной) проверки экспертов, экспертных организаций;
- представляет проект распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении плановой документарной (выездной) проверки на подпись руководителю;
- извещает юридическое лицо о времени и месте проведения плановой документарной проверки посредством направления копии распоряжения органа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.4.2.При подготовке распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении плановой проверки в отношении юридических лиц используется типовая форма распоряжения о проведении проверки, утвержденная Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.4.3.В случае проведения плановых проверок в отношении юридических лиц должностное лицо отдела уведомляет лиц, в отношении которых планируется проведение плановой проверки, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителя Управления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.4.4.В процессе проведения плановой документарной проверки должностным лицом отдела, ответственным за исполнение муниципальной функции, в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении Управления.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывают обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, обязательных требований, уполномоченное должностное лицо отдела направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения плановой документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении плановой документарной проверки.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Управления юридическое лицо обязано направить в Управление указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя юридического лица. Датой представления документов является день получения и регистрации их должностным лицом Управления. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов.
3.4.5.В случае, если в ходе проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Управлении и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, то информация об этом должностным лицом отдела направляется юридическому лицу с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Юридическое лицо вправе представить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.4.6.В случае если юридическое лицо не направили в Управление указанные в запросе документы в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Управления или после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений, должностное лицо отдела, ответственное за исполнение муниципальной функции, устанавливает признаки нарушения обязательных требований, должностное лицо отдела проводит плановую выездную проверку.
3.4.7.В случае проведения плановой выездной проверки должностное лицо отдела, указанное в распоряжении, по прибытии на место проведения проверки должно предъявить удостоверение и вручить заверенную копию распоряжения для обязательного ознакомления руководителя юридического лица с распоряжением о назначении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих плановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.
3.4.8.Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, по месту фактического осуществления их деятельности.
3.4.9.Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица с распоряжением руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.4.10.Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, физическое лицо обязаны предоставить должностному лицу отдела, ответственному за исполнение муниципальной функции, проводящему плановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки, в случае если плановой выездной проверке не предшествовало проведение плановой документарной проверки.
В ходе проверки должностным лицом отдела, ответственным за исполнение муниципальной функции проверяются исполнение обязательных требований.
3.4.11.Результатом исполнения административной процедуры является составление должностным лицом отдела, ответственным за исполнение муниципальной функции, акта проверки.
Акт плановой проверки в отношении юридического лица составляется в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в котором должно указываться:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование органа муниципального контроля;
- дата и номер распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении проверки;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного юридического лица, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок юридического лица записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.4.12.К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.4.13.Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.
3.4.14.В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.
3.4.15.В случае осуществления проверки в отношении юридического лица, должностное лицо отдела, ответственное за исполнение муниципальной функции, осуществляет в журнале учета проверок юридического лица запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа муниципального контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.4.16.Сроки исполнения административной процедуры:
- подготовка должностным лицом отдела проекта распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении плановой документарной (выездной) проверки - 1 рабочий день;
- подписание руководителем, заместителем руководителя органа муниципального контроля распоряжения о проведении плановой документарной (выездной) проверки - 3 рабочих дня;
- уведомление юридического лица о времени и месте проведения плановой документарной (выездной) проверки посредством направления копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения;
- проведение плановой документарной проверки - не более 20 рабочих дней, в отношении одного субъекта малого предпринимательства не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год;
- составление уполномоченным должностным лицом отдела акта проверки, вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении руководителю юридического лица иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица - непосредственно после завершения проверки, а в случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения.
3.4.17.Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие нарушений обязательных требований.
Если акт проверки содержит сведения об отсутствии нарушений обязательных требований, после подписания руководителем юридического лица, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица вышеуказанного акта проверка считается законченной.
Если акт проверки содержит сведения о нарушениях обязательных требований, Управлением, в зависимости от характера нарушений, принимаются меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.5.Прием, рассмотрение обращений и принятие по ним решений.
3.5.1.Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в Управление обращения.
Обращение может быть доставлено непосредственно заявителем, его представителем, поступить по почте, по электронной почте, через региональный или федеральный портал, по телеграфу, на личном приеме.
3.5.2.Административная процедура "Прием, рассмотрение обращений и принятие по ним решений" осуществляется в течение 30 дней и состоит из следующих административных действий:
- прием обращений;
- рассмотрение, принятие решения по поступившему обращению;
- направление ответа заявителю.
3.5.3.Прием обращений, доставленных непосредственно заявителем или его представителем, поступивших по почте, по телеграфу, осуществляется должностным лицом, ответственным за прием обращений.
При личном обращении заявителя должностное лицо Управления, ответственное за прием обращений, удостоверяет личность заявителя, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- на втором экземпляре документов ставит роспись и дату приема документов от заявителя;
- направляет зарегистрированные документы на визирование руководителю Управления;
- после получения визы руководителя Управления направляет документы в соответствии с визой ответственному исполнителю для рассмотрения и направления ответа заявителю.
При поступлении документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее - заказное письмо) должностное лицо Управления, ответственное за прием обращений, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт, проверяет наличие в них документов, к тексту обращения прилагает конверт;
- регистрирует документы;
- направляет зарегистрированные документы на визирование руководителю Управления;
- после получения визы руководителя Управления направляет документы в соответствии с визой ответственному исполнителю для рассмотрения и направления ответа заявителю.
При поступлении заявления в электронном виде через: официальный сайт органов местного самоуправления города Астрахани www.astrgorod.ru, региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru или федеральный портал http://www.gosuslugi.ru должностное лицо Управления, ответственное за прием обращений, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает документы;
- регистрирует документы в электронном виде в системе электронного документооборота в соответствии с порядком, устанавливаемым органом местного самоуправления;
- подтверждает факт получения документов ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет зарегистрированные документы на визирование руководителю Управления;
- после получения визы руководителя Управления направляет документы в соответствии с визой ответственному исполнителю для рассмотрения и направления ответа заявителю.
Заявление, поступившее на личном приеме руководителя Управления, заносится в карточку личного приема заявителя и в течение одного дня передается в отдел делопроизводства для регистрации.
Результатом исполнения данного административного действия является прием, регистрация поступивших обращений, определение ответственного исполнителя и передача должностным лицом отдела делопроизводства документов на рассмотрение.
Максимальный срок исполнения данного административного действия - не более 1 дня.
3.5.4.Рассмотрение, принятие решения по поступившему обращению.
Основанием для начала данного административного действия является передача должностным лицом отдела делопроизводства в соответствии с визой руководителя Управления принятых и зарегистрированных документов руководителю отдела, ответственного за исполнение муниципальной функции.
Руководитель отдела рассматривает поступившее обращение и определяет ответственного исполнителя (должностного лица) для рассмотрения обращения, принятия решения и направления ответа заявителю.
Срок данного административного действия составляет не более 2 дней.
Должностное лицо отдела рассматривает обращение, проверяет обращение на наличие в нем сведений о нарушении законодательства о лотереях.
Результатом исполнения данного административного действия является определение наличия либо отсутствия в обращении сведений о нарушении юридическим лицом законодательства регулирующего порядок проведения муниципальных лотерей, либо фактов, указанных в абзаце "б" подпункта 3.6.1 административного регламента, принятие решения о подготовке проекта распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки.
3.5.5.Направление ответа заявителю.
Основанием для начала данного административного действия является определение наличия или отсутствия в обращении сведений о нарушении юридическими лицами законодательства регулирующего порядок проведения муниципальных лотерей, либо фактов, указанных в абзаце "б" подпункта 3.6.1 административного регламента.
Должностное лицо отдела:
- в случае отсутствия в обращении сведений о нарушении юридическим лицом законодательства, либо фактов, указанных в абзаце "б" подпункта 3.6.1 административного регламента, готовит проект ответа (письма) об отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки (далее - ответ (письмо);
- в случае наличия в обращении сведений о нарушении юридическим лицом законодательства регулирующего проведение муниципальных лотерей, либо фактов, указанных в абзаце "б" подпункта 3.6.1 административного регламента, готовит проект ответа (письма) о принятии решения о проведении внеплановой проверки (далее - ответ (письмо);
- предоставляет проект ответа (письма) на подпись руководителю Управления;
- направляет заявителю ответ (письмо), подписанный руководителем Управления. Срок исполнения данного административного действия составляет не более 27 дней.
3.5.6.После проведения внеплановой проверки заявителю направляется повторно ответ о выявленных нарушениях и принятых мерах.
3.6.Организация и проведение внеплановой проверки.
3.6.1.Основанием для проведения внеплановой проверки юридических лиц являются:
а) истечение срока исполнения юридическим лицом выданного органом государственного надзора или органом муниципального контроля предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
б) поступление в орган государственного надзора или орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора или органа муниципального контроля), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований;
в) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора или руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
3.6.2.Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Документарная проверка проводится по месту нахождения Управления.
Выездная проверка проводится по месту регистрации или фактического осуществления деятельности лица, в отношении которого проводится проверка.
Основанием для начала данной административной процедуры является распоряжение руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении документарной и (или) выездной проверки.
3.6.3.Должностное лицо отдела:
- подготавливает проект распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля;
- обеспечивает его дальнейшее согласование и утверждение руководителем, заместителем руководителя органа муниципального контроля;
- уведомляет лицо, в отношении которого планируется проведение внеплановой проверки.
3.6.4.При подготовке распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении проверки в отношении юридических лиц используется типовая форма распоряжения о проведении проверки, утвержденная Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.6.5.Проведение внеплановой документарной проверки осуществляется в соответствии с требованиями подпунктов 3.4.4 - 3.4.6 административного регламента.
3.6.6.О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзаце "б" подпункта 3.6.1 настоящей статьи, юридическое лицо уведомляются управлением не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Предварительное уведомление юридического лица о проведении внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в абзаце "б" подпункта 3.6.1 административного регламента, не допускается.
3.6.7.Внеплановая выездная проверка юридических лиц может быть проведена по основаниям, указанным в абзаце "б" подпункта 3.6.1 административного регламента Управлением после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц.
В день подписания распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица в целях согласования ее проведения Управление представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган Прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в абзаце "б" подпункта 3.6.1 административного регламента, может быть проведена органом муниципального контроля незамедлительно с извещением органа Прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.6.8.При согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц используется типовая форма заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом Прокуратуры, утвержденная Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.6.9.Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица с распоряжением руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.6.10.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица обязаны предоставить должностным лицам Управления проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами.
3.6.11.Заверенные печатью копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами отдела, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Управления представляют информацию об Управлении, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
3.6.12.По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица должностные лица Управления обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом при осуществлении деятельности.
3.6.13.Результатом внеплановой выездной проверки является акт проверки, который составляется в соответствии с требованиями подпунктов 3.4.11 - 3.4.15 административного регламента.
3.6.14.Критерием принятия решения является отсутствие либо наличие нарушений обязательных требований.
3.6.15.Сроки исполнения данной административной процедуры:
- подготовка должностным лицом отдела проекта распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки - 1 рабочий день;
- подписание руководителем, заместителем руководителя органа муниципального контроля распоряжения о проведении внеплановой проверки - 3 рабочих дня;
- направление в Прокуратуру заявления о согласовании проведения внеплановой проверки - 1 рабочий день;
- проведение внеплановой проверки - не более 20 рабочих дней, в отношении одного субъекта малого предпринимательства не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год;
- составление должностным лицом отдела, ответственным за исполнение муниципальной функции, акта проверки, вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении руководителю юридического лица - непосредственно после завершения проверки, а в случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения.
3.7.Принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований.
3.7.1.Административная процедура - принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, включает в себя следующие административные действия:
- принятие решения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений;
- направления акта проверки с материалами проверки в уполномоченные государственные органы для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
3.7.2.Принятие решения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений.
Основанием для начала административного действия является акт проверки, содержащий сведения о нарушениях обязательных требований.
Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо отдела.
Должностное лицо отдела в день подписания акта проверки готовит проект предписания, в котором указывает выявленные нарушения со ссылкой на нормы закона, и устанавливает срок для их устранения.
Предписание рассматривается, подписывается должностным лицом Управления и направляется юридическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передается под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. Копия предписания приобщается к акту проверки и помещается в дело.
Информация о выданном предписании и установленном сроке устранения нарушения фиксируется в журнале учета плановых проверок.
Критерием принятия решения является акт проверки, содержащий сведения о наличии нарушений обязательных требований.
Сроки исполнения данного административного действия:
- подготовка должностным лицом отдела, ответственным за исполнение государственной функции, проекта предписания устранении выявленных нарушений - в течение 1 рабочего дня с момента выявления нарушений обязательных требований;
- рассмотрение, подписание должностным лицом Управления предписания и направление предписания юридическому лицу - в течение 3 рабочих дней;
- внесение в журнал учета проверок информации о проведении плановой (внеплановой) документарной и (или) выездной проверки, о ее результатах и о принятых мерах - в течение 1 рабочего дня.
Результатом исполнения административного действия является направление предписания юридическому лицу.
3.7.3.В случае выявления нарушения законодательства регулирующего порядок организации и проведения муниципальных лотерей акт проверки соблюдения законодательства с иными материалами проверки направляется должностным лицом, проводившим проверку, заказным письмом с уведомлением в адрес соответствующего органа Прокуратуры для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении либо в адрес иного органа государственной власти, должностные лица которого уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.
3.7.4.В случае выявления признаков преступления материалы, указывающие на его наличие, передаются в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решений осуществляется начальником отдела контроля, взаимодействия и работы с инфраструктурой города Астрахани. Должностные лица Управления, ответственные за исполнение муниципальной функции, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.
Ответственность должностных лиц Управления, ответственных за исполнение муниципальной функции, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации:
- за прием и регистрацию обращений и документов от заявителей несет ответственность должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов;
- за подготовку и утверждение плана проведения плановых проверок несет ответственность начальник отдела контроля, взаимодействия и работы с инфраструктурой города Астрахани;
- за подготовку и проведение плановой выездной проверки, подготовку и проведение плановой документарной проверки, подготовку и проведение внеплановой выездной проверки, подготовку и проведение внеплановой документарной проверки, обработку результатов плановой (внеплановой) документарной или выездной проверки, контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи с неисполнением предписания несут ответственность должностные лица отдела контроля, взаимодействия и работы с инфраструктурой города Астрахани, ответственные за исполнение муниципальной функции.
4.2.Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляется руководителем Управления, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления, ответственных за исполнение муниципальной функции.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка исполнения муниципальной функции) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Для проведения проверок формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
4.3.По результатам проверок осуществляются необходимые меры по устранению недостатков в исполнении муниципальной функции.
4.4.В целях контроля исполнения муниципальной функции граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица отдела, ответственные за исполнение муниципальной функции, обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к исполнению муниципальной функции, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в Управление предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка исполнения муниципальной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за исполнение муниципальной функции, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию, а также его должностных лиц
5.1.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемого ими решения при исполнении муниципальной функции.
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации обращения заявителя, являющегося основанием для исполнения муниципальной функции;
- нарушение срока исполнения муниципальной функции;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для исполнения муниципальной функции;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для исполнения муниципальной функции, у заявителя;
- отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- затребование с заявителя при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1.Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органов местного самоуправления города Астрахани в сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru либо регионального портала государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.astrobl.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2.Местонахождение и почтовый адрес Управления: 414024, г. Астрахань, ул. Наб. Прив. затона, 13, корп. 2.
Телефон приемной (8512) 24-22-43; факс (8512) 24-22-43.
Адрес электронной почты администрации города Астрахани: munic@30gorod.ru.
Адрес электронной почты Управления: kvri@30gorod.ru.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления города Астрахани в сети Интернет www.astrgorod.ru.
График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв с 12.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
5.3.3.Личный прием заявителей осуществляет руководитель Управления, заместитель руководителя Управления. Личный прием заявителей проводится по адресу, указанному в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента.
Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной руководителя Управления. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.
5.4.Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Управление или должностное лицо Управления при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Управление или соответствующему должностному лицу.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.5.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в Управление или соответствующему должностному лицу.
Жалоба должна содержать:
- наименование Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в Управление дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Управление или должностное лицо Управления по направленному в установленном порядке запросу заявителя, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.7.Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые должностными лицами Управления, рассматриваются руководителем Управления.
Жалоба на действия (бездействия) и решения руководителя, принятые руководителем Управления, подаются вышестоящему должностному лицу.
5.8.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если законодательством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.
5.9.Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.9.1.По результатам рассмотрения жалобы Управление, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.2.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.9.1 пункта 5.9 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.3.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы Прокуратуры.
5.9.4.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.
Начальник управления
муниципального контроля,
взаимодействия и работы
с инфраструктурой города
Астрахани
Л.А.ХАЙМОВИЧ

• Главная
• Постановления
• 2013
• Май
• 29
• Постановление от 29.05.2013 г № 4570