Приложение к Постановлению от 26.06.2013 г № 50 Положение
Положение об организации и проведении конкурса на самый благоустроенный населенный пункт в астраханской области 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение об организации и проведении конкурса на самый благоустроенный населенный пункт в Астраханской области (далее - Положение) разработано в целях повышения активности органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - муниципальные образования) в создании комфортных условий проживания населения, изучения и распространения положительного опыта по повышению благоустройства населенных пунктов Астраханской области (далее - населенные пункты), а также улучшения их архитектурно-художественного облика с учетом историко-природного наследия, инженерного обустройства, санитарно-эпидемиологического состояния.
1.2.Положение определяет порядок, условия организации и проведения конкурса на самый благоустроенный населенный пункт в Астраханской области (далее - конкурс).
2.Цели проведения конкурса
Целями проведения конкурса являются:
- выявление населенных пунктов с наиболее высоким жизненным уровнем, своеобразием архитектурно-художественного облика застройки с использованием элементов ландшафта, с учетом природно-климатических условий территории Астраханской области;
- выявление, поощрение, пропаганда и распространение передового опыта муниципальных образований, организаций, предприятий по улучшению благоустройства и санитарно-эпидемиологического состояния населенных пунктов на территории Астраханской области;
- воспитание патриотических чувств у населения Астраханской области.
3.Сроки проведения конкурса
3.1.Конкурс проводится ежегодно, с 8 июля по 1 октября.
3.2.Итоги подводятся до 1 декабря.
4.Участники конкурса
4.1.Участниками конкурса являются администрации муниципальных образований.
4.2.Конкурс проводится в отношении:
- городов районного значения;
- поселков городского типа;
- сел, поселков, хуторов, иных сельских населенных пунктов.
5.Конкурсная комиссия
5.1.Организацию и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия.
5.2.Конкурсная комиссия формируется из специалистов в области жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства, культуры, санитарии, представителей муниципальных образований.
5.3.Конкурсная комиссия осуществляет:
- прием и рассмотрение материалов, представленных для участия в конкурсе (далее - конкурсный материал);
- принятие решений о допуске населенных пунктов к участию в конкурсе или об отказе в допуске в конкурсе;
- подведение итогов конкурса;
- организацию торжественного мероприятия и награждения победителей конкурса;
- выезд в населенные пункты, заявленные для участия в конкурсе.
5.4.Члены конкурсной комиссии не вправе разглашать сведения, связанные с подведением итогов конкурса.
5.5.Член конкурсной комиссии, являющийся главой муниципального образования, не вправе голосовать за населенный пункт, входящий в состав муниципального образования, главой которого он является.
5.6.Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов комиссии.
5.7.Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
5.8.Протоколы заседаний конкурсной комиссии подписываются председателем и секретарем.
6.Финансирование конкурса
6.1.Затраты, связанные с проведением конкурса, осуществляются из средств бюджета Астраханской области.
6.2.В смету затрат включаются средства на оплату изготовления и оформления полиграфической продукции, выделение иных межбюджетных трансфертов на поощрение победителей конкурса, транспортное обслуживание и иные расходы, связанные с проведением торжественного мероприятия и награждением победителей конкурса.
7.Порядок и условия представления
конкурсных материалов
7.1.Конкурсные материалы представляются кандидатами на участие в конкурсе на рассмотрение в адрес конкурсной комиссии с 8 июля по 1 августа.
7.2.Конкурсные материалы должны быть сброшюрованы и содержать:
- сопроводительное письмо, подписанное главой муниципального образования, на имя председателя конкурсной комиссии;
- титульный лист конкурсных материалов, содержащий наименование конкурса, наименование муниципального образования, наименование выставляемого на конкурс населенного пункта, год проведения конкурса;
- пояснительную записку, подписанную главой муниципального образования, текстовая часть которой должна включать историческую справку об образовании населенного пункта, краткое описание современного состояния населенного пункта, сложившуюся планировочную структуру, основные функциональные зоны и элементы композиции, характерные природные условия, санитарно-эпидемиологическое состояние, развитие инженерной и транспортной инфраструктур;
- фотоматериалы, характеризующие населенный пункт;
- справку о санитарно-эпидемиологическом состоянии населенного пункта, выданную управлением Роспотребнадзора по Астраханской области, содержащую информацию о наличии полигонов для захоронения твердых бытовых отходов, мусороперерабатывающих предприятий и их соответствии требованиям в области охраны окружающей среды и обращения с отходами, а также о наличии стихийных и несанкционированных свалок мусора и отходов;
- копию генерального плана или правил землепользования и застройки;
- информацию о мероприятиях по благоустройству населенного пункта, источниках и объемах их финансирования;
- информацию об участии муниципального образования, в состав которого входит населенный пункт, в программных мероприятиях по социально-экономическому развитию Астраханской области, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- данные об:
использовании в благоустройстве населенного пункта разнообразных малых архитектурных форм, скульптур, памятников, элементов декоративного озеленения, благоустройстве массовых мест отдыха (набережных, парков, скверов, бульваров, площадей, пляжей), территорий кладбищ, а также обустройстве полигонов твердых бытовых отходов и их утилизации.
7.3.Победители конкурса не вправе участвовать в конкурсе в течение 3 лет, начиная с 1 января года, следующего за годом участия в конкурсе.
7.4.Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
- несоответствие кандидатов на участие в конкурсе категориям населенных пунктов, указанным в разделе 4 настоящего Положения;
- представление конкурсных материалов с нарушением срока, установленного пунктом 7.1 настоящего Положения;
- представление неполного пакета конкурсных материалов, указанных в пункте 7.2 настоящего Положения;
- представление недостоверных сведений в конкурсных материалах, указанных в пункте 7.2 настоящего Положения.
В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет кандидату на участие в конкурсе письменное уведомление с указанием причины отказа.
8.Подведение итогов конкурса
8.1.Победители конкурса определяются конкурсной комиссией по следующим критериям:
- количество программных мероприятий по социально-экономическому развитию Астраханской области, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства, проведенных в отчетном году;
- количество мероприятий, проведенных в отчетном году, по благоустройству населенного пункта;
- архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность застройки;
- сохранение историко-культурного наследия;
- озеленение территории населенного пункта;
- обеспечение и поддержание чистоты на всей территории населенного пункта;
- состояние уличного освещения;
- наличие указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
- состояние дорог и тротуаров в пределах населенного пункта.
8.2.Итоги конкурса подводятся конкурсной комиссией до 1 декабря.
8.3.Итоги конкурса подводятся по группам:
I группа - административный центр района;
II группа - поселок городского типа, не являющийся административным центром района;
III группа - сельский населенный пункт - административный центр сельсовета;
IV группа - сельский населенный пункт.
В каждой группе присуждаются первое, второе, третье места.
8.4.Муниципальным образованиям, в состав которых входят населенные пункты, занявшие призовые места в конкурсе, вручаются дипломы и денежная премия.
8.5.Размер денежной премии устанавливается конкурсной комиссией в соответствии с законом о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период и распределяется в следующих пропорциях:
I группа - 36 процентов;
II группа - 25 процентов;
III группа - 24 процента;
IV группа - 15 процентов;
в каждой группе:
1 место - 50 процентов;
2 место - 30 процентов;
3 место - 20 процентов.
8.6.Перечисление денежной премии на поощрение победителей конкурса осуществляется в соответствии с Порядком предоставления из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области иных межбюджетных трансфертов на поощрение победителей конкурса на самый благоустроенный населенный пункт в Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 06.12.2010 N 513-П.
8.7.По итогам конкурса на основании решения конкурсной комиссии управлением по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области до 1 декабря подготавливается проект распоряжения Губернатора Астраханской области "Об итогах конкурса на самый благоустроенный населенный пункт в Астраханской области".