Приложение к Постановлению от 14.08.2013 г № 828 Программа
Муниципальная программа «Ликвидация очередности в дошкольные бюджетные образовательные учреждения харабалинского района для детей от 3 до 7 лет» 1. паспорт муниципальной программы «Ликвидация очередности в дошкольные бюджетные образовательные учреждения харабалинского района для детей от 3 до 7 лет»
Наименование Программы - муниципальная программа "Ликвидация очередности в дошкольные бюджетные образовательные учреждения Харабалинского района для детей от 3 до 7 лет" (далее - Программа) Основание для разработки - Указ Президента Российской Федерации от программы 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" Муниципальный заказчик - финансовое управление администрации МО программы "Харабалинский район" Разработчики Программы - управление образования администрации МО "Харабалинский район" Исполнитель Программы исполнители настоящей Программы определяются Заказчиком в соответствии с законодательством Астраханской области и правовыми актами МО "Харабалинский район" Цель Программы - обеспечение государственных гарантий прав каждого ребенка на качественное и доступное дошкольное образование - ликвидация к 01.01.2016 очередности на получение места в дошкольные образовательные учреждения для детей в возрасте от 3 до 7 лет; - увеличение охвата услугами дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет; - развитие альтернативных форм предоставления дошкольного образования Задачи Программы - обеспечение доступности, повышение эффективности и качества дошкольного образования; - создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных учреждениях за счет эффективного использования их помещений; - строительство зданий дошкольных образовательных учреждений; - реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных учреждений; - приобретение зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования; - приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях Ожидаемый конечный - Строительство, реконструкция зданий, результат приобретение зданий и помещений, оснащение и открытие дополнительных групп на 1375 мест в образовательных учреждениях для удовлетворения социального заказа по обеспечению населения местами в образовательных учреждениях приведет к ликвидации очередности в детские сады. Проведение капитальных ремонтов, реконструкций зданий, улучшение материально- технической базы учреждений приведет к улучшению условий пребывания детей в образовательных учреждениях, к обеспечению безопасности и соблюдению норм САНПиН, обеспечит качественное обучение и готовность к переходу на новые образовательные стандарты Источники и объем - Финансирование Программы осуществляется финансирования путем софинансирования в 2013 в рамках соглашения между министерством образования и науки Астраханской области и муниципальным образованием "Харабалинский район" Астраханской области: из бюджета Астраханской области - 72.044 млн. руб., из бюджета муниципального образования "Харабалинский район" - 30.876 млн. руб., в том числе бюджетного кредита - 7.527 млн. руб.; в 2014 году: из бюджета Астраханской области - 110.0 млн. руб., из бюджета муниципального образования "Харабалинский район" -19.6 млн. руб., внебюджетных источников финансирования - 214.0 млн.руб.; в 2015 году: из бюджета Астраханской области - 337.0 млн. руб., из бюджета муниципального образования "Харабалинский район" -16.6 млн. руб. Ежегодный объем финансирования Программы, осуществляемый за счет средств местного бюджета, определяется с учетом уровня инфляции и подлежит уточнению в соответствии с решением Совета депутатов МО "Харабалинский район" Астраханской области о бюджете на соответствующий финансовый год. Сроки реализации - 2013 - 2015 годы Программы Контроль исполнения - Контроль за реализацией Программы Программы осуществляет администрация МО "Харабалинский район"
2.Содержание программы и обоснование необходимости ее решения
В системе дошкольного образования Харабалинского района функционирует 9 дошкольных бюджетных образовательных учреждений, 6 общеобразовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, которые посещают 1073 ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, на базе двух образовательных учреждений открыты группы кратковременного пребывания для 72 детей. Таким образом, дошкольным образованием охвачено 1145 детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Однако имеющаяся сеть детских садов не позволяет в полной мере удовлетворить потребности населения муниципального образования "Харабалинский район" в доступных и качественных услугах дошкольного образования и обеспечить государственные гарантии доступности дошкольного образования для всех слоев населения района.
Система дошкольного образования играет важную роль в социально-экономической жизни, прежде всего в силу того, что право на беспрепятственное устройство детей в детские сады выступает необходимым условием обеспечения возможности участия в трудовой деятельности родителей воспитанников, которые, как правило, находятся в наиболее продуктивном для такого рода деятельности возрасте. Возможность свободного устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение выступает важным фактором при планировании рождения женщинами репродуктивного возраста. Однако с начала 90-х годов в связи с ухудшением демографической ситуации потребность в услугах ДОУ резко снизилась. В связи с нерентабельностью содержания детских садов часть ДОУ вышла из системы образования района и в настоящее время используются не по назначению.
В силу вышеуказанных причин и в связи с увеличением после 2000 года рождаемости населения в настоящее время остро ощущается нехватка мест в дошкольных учреждениях. В муниципальном образовании "Харабалинский район" данная проблема усугубилась и в связи с миграцией населения. Наиболее остро ситуация складывается для детей в возрасте от 3 до 7 лет, так как после 3 лет прекращаются меры государственной поддержки семьям, имеющим детей.
Обеспеченность дошкольным образованием в Харабалинском районе составляет 55.6 %.
Анализ возможностей для развития сети дошкольных образовательных учреждений Харабалинского района в период 2013 - 2015 годы показывает, что наиболее перспективными путями решения данной проблемы являются следующие:
- возврат в систему дошкольного образования зданий детских садов, используемых не по назначению, за счет средств областного и местного бюджетов;
- передача здания детского сада из ведомства Министерства обороны Российской Федерации в муниципальное образование;
- строительство новых дошкольных образовательных учреждений;
- реконструкция зданий.
При реализации Программы должны быть достигнуты следующие результаты:
- ликвидация к 01.01.2016 года очередности на получение места в дошкольные образовательные учреждения для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- увеличение охвата услугами дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- развитие альтернативных форм предоставления дошкольного образования.
3.Цели и задачи Программы
Цель:
- строительство зданий дошкольных образовательных организаций;
- приобретение зданий и помещений, для реализации программ дошкольного образования;
- реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;
- создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений;
- приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
- поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования;
- развитие иных форм предоставления дошкольного образования
- создание безопасных, благоприятных условий для организации дошкольного образовательного процесса;
- анализ изменений в материально-техническом состоянии дошкольных образовательных учреждений.
4.Ожидаемые конечные результаты по реализации Программы
Реализация Программы позволит поэтапно решить задачу по обеспечению доступности дошкольного образования, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".
5.Этапы и сроки реализации Программы
Начало реализации Программы - июль 2013 года. Программа рассчитана на 2013 - 2015 годы.
6.Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе соглашения между министерством образования и науки Астраханской области и муниципальным образованием "Харабалинский район" о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на развитие образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
7.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составляет 800.120 млн. руб., в том числе:
Таблица N 1:
| 2013 год | ||||
| Объект | Количество создаваемых мест | Источники финансирования (млн.) | ||
| Бюджет МО "в том числе кредит" | Запрашиваемая субсидия | Внебюджетные средства (ВЭБ) | ||
| МБОУ "СОШ N 1 г. Харабали им. М.А. Орлова", открытие группы предшкольной подготовки, ул. Советская, 13 | 50 | 1.3 | 3.0 | 0 |
| с. Заволжское, ремонт здания детского сада МБДОУ N 18 "Солнышко", с. Заволжское, ул. Школьная, 2 | 20 | 1.3 | 3.0 | 0 |
| с. Хошеутово, реконструкция здания начальной школы (Литер Б), ул. Школьная, 21 | 90 | 7.527 | 17.563 | 0 |
| с. Лапас, строительство ДОУ | 35 | 5.349 | 12.481 | 0 |
| с. Тамбовка, ремонт вспомогательного здания (Литер Б) МБОУ "СОШ с. Тамбовки", Октябрьская, 51, для открытия группы предшкольной подготовки | 40 | 3.0 | 7.0 | 0 |
| с. Сасыколи, ремонт здания, ул. Пушкина, 17 | 80 | 11.6 | 27.0 | 0 |
| с. Михайловка, открытие группы предшкольной подготовки в МБОУ "ООШ с. Михайловки", проспект Мира, 1 | 15 | 0.9 | 2.0 | 0 |
| Итого: | 330 | 30.876 | 72.044 | 0 |
Таблица N 2:
| 2014 год | ||||
| Объект | Количество создаваемых мест | Источники финансирования (млн.) | ||
| Бюджет МО "в том числе кредит" | Запрашиваемая субсидия | Внебюджетные средства (ВЭБ) | ||
| г. Харабали, строительство ДОУ, пер. Маяковского, 14 | 310 | 9.6 | 0 | 214.0 |
| с. Ахтубинка, ремонт здания школы, ул. Школьная, 26 | 20 | 1.0 | 7.0 | 0 |
| с. Тамбовка, выкуп и реконструкция здания Правления, ул. Октябрьская, 67 | 90 | 4.0 | 35.0 | 0 |
| с. Кочковатка, строительство ДОУ | 50 | 2.0 | 58.0 | 0 |
| пос. Ашулук, военный гарнизон N 135, д. 90, ремонт здания | 135 | 3.0 | 10.0 | 0 |
| Итого: | 605 | 19.6 | 110.0 | 214.0 |
Таблица N 3:
| 2015 год | ||||
| Объект | Количество создаваемых мест | Источники финансирования (млн.) | ||
| Бюджет МО "в том числе кредит" | Запрашиваемая субсидия | Внебюджетные средства (ВЭБ) | ||
| г. Харабали, строительство ДОУ, ул. Электрическая, 39а | 310 | 9.6 | 219.0 | 0 |
| с. Заволжское, строительство ДОУ | 60 | 2.0 | 58.0 | 0 |
| с. Тамбовка, строительство ДОУ | 70 | 5.0 | 60.0 | 0 |
| Итого: | 440 | 16.6 | 337.0 | 0 |