Постановление от 18.11.2013 г № 451-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 29.09.2011 N 399-П

В целях уточнения объемов финансирования программных мероприятий комплексной долгосрочной целевой программы "Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области на 2011 - 2015 годы и перспективу до 2020 года" Правительство Астраханской области постановляет:
1.Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 29.09.2011 N 399-П "О комплексной долгосрочной целевой программе "Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области на 2011 - 2015 годы и перспективу до 2020 года" следующие изменения:
Положения подпункта 1.1 пункта 1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета Астраханской области на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов) (пункт 4 данного документа).
1.1.В наименовании постановления слова "комплексной долгосрочной целевой" заменить словом "государственной".
1.2.В преамбуле постановления слова "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности долгосрочных целевых программ на территории Астраханской области" заменить словами "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области".
Положения подпункта 1.3 пункта 1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета Астраханской области на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов) (пункт 4 данного документа).
1.3.В пункте 1 постановления слова "комплексную долгосрочную целевую" заменить словом "государственную".
1.4.Пункты 2, 3 постановления признать утратившими силу.
Положения подпункта 1.5 пункта 1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета Астраханской области на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов) (пункт 4 данного документа).
1.5.В наименовании комплексной долгосрочной целевой программы "Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области на 2011 - 2015 годы и перспективу до 2020 года", утвержденной постановлением (далее - Программа), в строке "Наименование Программы" паспорта Программы, в приложении N 2 к программе слова "комплексная долгосрочная целевая" заменить словом "государственная" в соответствующих падежах.
1.6.В паспорте Программы:
- в строке "Основания для разработки Программы" слова "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности долгосрочных целевых программ на территории Астраханской области" заменить словами "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области";
- в строке "Исполнители основных мероприятий Программы и привлекаемые физические или юридические лица" слова "служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области" исключить;
- в строке "Цели и задачи Программы" слова "- формирование новой и совершенствование существующей нормативной правовой базы в сфере управления отходами производства и потребления;" исключить;
- строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в новой редакции:

"Объемы и источники          Объем финансирования I этапа Программы
финансирования Программы     составляет 3185.51 млн рублей, в том числе:
- бюджет  Астраханской  области  - 109.45  млн
рублей;
-    бюджет      муниципальных     образований
Астраханской области - 313.62 млн рублей;
-  внебюджетные   средства   -   2762.44   млн
рублей";

- в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" слова "- создать региональный кадастр отходов;" исключить.
Положения подпункта 1.7 пункта 1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета Астраханской области на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов) (пункт 4 данного документа).
1.7.В абзаце третьем раздела 2 "Содержание проблемы, ее соответствие Стратегии и Программе развития, обоснование необходимости ее решения программным методом" Программы слова "комплексной целевой" заменить словом "государственной".
1.8.В разделе 3 "Основные цели и задачи Программы" Программы:
- пункт 2 "Формирование новой и совершенствование существующей нормативной правовой базы в сфере управления отходами производства и потребления." исключить;
- пункты 3, 4 считать соответственно пунктами 2, 3.
1.9.В разделе 4 "Сроки и этапы реализации Программы" Программы абзац третий исключить.
1.10.В разделе 5 "Система программных мероприятий" Программы абзацы одиннадцатый и двенадцатый исключить.
1.11.Раздел 6 "Ресурсное обеспечение Программы" Программы изложить в новой редакции:

"6. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий 1 этапа Программы предусматривается за счет средств бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных источников (приложение N 1 к Программе).
Предполагаемый объем финансирования программных мероприятий на 2011 - 2015 годы составляет 3185.51 млн руб., в том числе:
- средства бюджета Астраханской области - 109.45 млн руб.;
- средства бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 313.62 млн рублей;
- внебюджетные средства - 2762.44 млн рублей.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение программных мероприятий.
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
                                                                   млн руб.
Источники
финансирования Всего на
2011 - 2015
годы 2011
год 2012
год 2013
год 2014
год 2015
год
Бюджет
Астраханской области 109.45 0.00 0.00 0.00 1.5 107.95
Бюджеты
муниципальных
образований
Астраханской области 313.62 13.00 5.06 6.51 107.95 181.10
Внебюджетные
средства 2762.44 783.60 189.40 11.12 986.00 792.32
Итого по Программе 3185.51 796.60 194.46 17.63 1095.45 1081.37

Финансирование из бюджета Астраханской области будет производиться исходя из возможностей бюджета Астраханской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Привлечение внебюджетных источников будет осуществляться на основе государственно-частного партнерства, в том числе путем заключения концессионных соглашений.
В случае утверждения Правительством Российской Федерации федеральной программы, мероприятия которой будут аналогичны настоящей Программе и в рамках которой будет предусмотрено предоставление субсидий федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, объемы и источники финансирования указанных мероприятий подлежат корректировке в соответствии с условиями федеральной программы.".

1.12.В разделе 7 "Механизм реализации мероприятий Программы" Программы:
- абзац восьмой исключить;
- в абзаце двенадцатом слово "иных" исключить.
1.13.В абзаце третьем раздела 8 "Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации" Программы слова "служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области" исключить.
1.14.В разделе 9 "Оценка эффективности реализации Программы" Программы:
- абзац двенадцатый исключить;
- таблицу N 1 "Перечень показателей результативности и эффективности реализации Программы" Программы изложить в новой редакции:
Таблица N 1
Перечень
показателей результативности и эффективности
реализации Программы

Наименование целей и задач	Наименование показателей конечного и промежуточного конечного результатов	Ед. измерения	Значение показателя за период, предшеству ющий реализации Программы	Прогнозные значения показателей
				2011	2012	2013	2014	2015
Цель 1. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения	Сокращение территорий, загрязненных отходами производства и потребления	%	1	5	10	15	25	50
Задача 1. Формирование комплексной системы управления отходами производства и потребления	Охват сельских населенных пунктов системой сбора и вывоза ТБО	%	20	25	35	45	60	90
Задача 2. Создание новых технологий сбора, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления	Доля твердых бытовых отходов, прошедших сортировку, в общем объеме ТБО	%	0	0	0	5	10	15
	Доля вторичных материальных ресурсов, извлекаемых из ТБО, в общем объеме ТБО	%	0	0	5	15	25	40
	Доля объектов складирования биологических, ртутьсодержащих, медицинских отходов, для которых разработаны защитные мероприятия в общем объеме отходов, образующихся на территории Астраханской области	%	20	25	30	35	45	50
Задача 3. Формирование культуры обращения с отходами населения через систему экологического образования и просвещения	Доля населения Астраханской области, охваченного системой обращения с ТБО, к общей численности населения области	%	30	35	40	45	50	60

1.15.Раздел 12 " Методика оценки эффективности Программы" Программы изложить в новой редакции:

"12. Методика оценки эффективности Программы
Для расчета эффективности Программы используются показатели, методика расчета которых представлена в таблице N 2.
Таблица N 2
Методика расчета показателей Программы

Наименование
целей и задач Наименование
показателей
конечного и
промежуточного
конечного
результатов Ед.
измерения Методика расчета
показателя
Цель. Снижение
негативного
воздействия
отходов
производства и
потребления на
окружающую среду и
здоровье населения Сокращение
территорий,
загрязненных
отходами
производства и
потребления га Площадь территорий,
освобожденных от отходов
производства и потребления
в отчетном году
Задача 1.
Формирование
комплексной
системы управления
отходами
производства и
потребления Охват сельских
населенных
пунктов системой
сбора и вывоза
ТБО % Количество сельских
населенных пунктов,
охваченных системой сбора и
вывоза ТБО в текущем году,
деленное на общее
количество сельских
населенных пунктов
Астраханской области и
умноженное на 100 процентов
Задача 2. Создание
новых технологий
сбора, переработки
и обезвреживания
отходов
производства и
потребления Доля ТБО,
проходящих через
раздельный сбор и
сортировку, в
общем объеме ТБО % Количество ТБО, проходящих
через раздельный сбор и
сортировку в текущем году,
деленное на общее
количество отходов,
образованных на территории
Астраханской области в
отчетном году, и умноженное
на 100 процентов
Доля вторичных
материальных
ресурсов,
извлекаемых из
ТБО, в общем
объеме ТБО % Количество вторичных
материальных ресурсов,
извлекаемых из ТБО в
отчетном году, деленное на
общее количество отходов,
образованных на территории
Астраханской области в
отчетном году, умноженное
на 100 процентов
Доля объектов
складирования
биологических,
ртутьсодержащих,
медицинских
отходов, для
которых
разработаны
защитные
мероприятия в
общем объеме
отходов,
образующихся на
территории
Астраханской
области % Количество складированных
биологических,
ртутьсодержащих,
медицинских отходов, для
которых разработаны
защитные мероприятия в
отчетном году деленное на
общее количество отходов,
образованных на территории
Астраханской области в
отчетном году, умноженное на
100 процентов
Задача 3.
Формирование
культуры обращения
с отходами
населения через
систему
экологического
образования и
просвещения Доля населения
Астраханской
области,
охваченного
системой
обращения с ТБО,
в общей
численности
населения
Астраханской
области % Количество населения
Астраханской области,
охваченного системой
обращения с ТБО в отчетном
году, деленное на общую
численность населения
Астраханской области

1.16. Приложение N 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
1.17. Приложение N 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившими силу:
- пункт 6 Постановления Правительства Астраханской области от 08.06.2012 N 250-П "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Астраханской области";

- Постановление Правительства Астраханской области от 19.09.2012 N 398-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 29.09.2011 N 399-П";
- подпункты 1.1, 1.4, 1.6 пункта 1 Постановления Правительства Астраханской области от 27.12.2012 N 611-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 29.09.2011 N 399-П".
3.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения подпунктов 1.1, 1.3, 1.5, 1.7 пункта 1 постановления применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета Астраханской области на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов).
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН

Источники финансирования	Всего на 2011 - 2015 годы	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Бюджет Астраханской области	109.45	0.00	0.00	0.00	1.5	107.95
Бюджеты муниципальных образований Астраханской области	313.62	13.00	5.06	6.51	107.95	181.10
Внебюджетные средства	2762.44	783.60	189.40	11.12	986.00	792.32
Итого по Программе	3185.51	796.60	194.46	17.63	1095.45	1081.37

Наименование целей и задач	Наименование показателей конечного и промежуточного конечного результатов	Ед. измерения	Методика расчета показателя
Цель. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения	Сокращение территорий, загрязненных отходами производства и потребления	га	Площадь территорий, освобожденных от отходов производства и потребления в отчетном году
Задача 1. Формирование комплексной системы управления отходами производства и потребления	Охват сельских населенных пунктов системой сбора и вывоза ТБО	%	Количество сельских населенных пунктов, охваченных системой сбора и вывоза ТБО в текущем году, деленное на общее количество сельских населенных пунктов Астраханской области и умноженное на 100 процентов
Задача 2. Создание новых технологий сбора, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления	Доля ТБО, проходящих через раздельный сбор и сортировку, в общем объеме ТБО	%	Количество ТБО, проходящих через раздельный сбор и сортировку в текущем году, деленное на общее количество отходов, образованных на территории Астраханской области в отчетном году, и умноженное на 100 процентов
	Доля вторичных материальных ресурсов, извлекаемых из ТБО, в общем объеме ТБО	%	Количество вторичных материальных ресурсов, извлекаемых из ТБО в отчетном году, деленное на общее количество отходов, образованных на территории Астраханской области в отчетном году, умноженное на 100 процентов
	Доля объектов складирования биологических, ртутьсодержащих, медицинских отходов, для которых разработаны защитные мероприятия в общем объеме отходов, образующихся на территории Астраханской области	%	Количество складированных биологических, ртутьсодержащих, медицинских отходов, для которых разработаны защитные мероприятия в отчетном году деленное на общее количество отходов, образованных на территории Астраханской области в отчетном году, умноженное на 100 процентов
Задача 3. Формирование культуры обращения с отходами населения через систему экологического образования и просвещения	Доля населения Астраханской области, охваченного системой обращения с ТБО, в общей численности населения Астраханской области	%	Количество населения Астраханской области, охваченного системой обращения с ТБО в отчетном году, деленное на общую численность населения Астраханской области