Приложение к Постановлению от 20.11.2013 г № 754 Регламент
Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «Одного окна» на территории муниципального образования «Енотаевский район» 1. общие положения
1.1.Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории муниципального образования "Енотаевский район" (далее - Регламент) устанавливает порядок взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район", структурных подразделений администрации муниципального образования "Енотаевский район", подведомственных учреждений муниципального образования "Енотаевский район", деятельность которых направлена на привлечение инвестиций в экономику муниципального образования "Енотаевский район", по комплексному сопровождению инвестиционных проектов.
1.2.Для целей настоящего Регламента применяются следующие термины:
Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе, необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
Паспорт инвестиционного проекта - краткая информация об инвестиционном проекте, представляемая инвестором.
Инвестор - это субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области, и обеспечивающий их целевое использование (далее - инвестор).
Участники Регламента - администрация муниципального образования "Енотаевский район", органы местного самоуправления муниципальных образований поселений, расположенных на территории муниципального образования "Енотаевский район", организации, независимо от организационно-правовой формы, участвующие в реализации настоящего Регламента.
Исполнитель от администрации муниципального образования "Енотаевский район" (далее - исполнитель) - отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования "Енотаевский район".
Куратор инвестиционного проекта - отделы или управления администрации муниципального образования "Енотаевский район", осуществляющие сопровождение инвестиционного проекта.
Инвестиционная площадка - свободные производственные или хозяйственные площади, на которых возможна реализация инвестиционного проекта, расположенные на территории муниципального образования "Енотаевский район", организаций независимо от организационно-правовой формы, обеспеченные необходимой для реализации инвестиционного проекта инфраструктурой.
Субъекты инвестиционной деятельности - юридические лица, в том числе иностранные, международные организации, индивидуальные предприниматели, поставленные на учет в налоговом органе на территории Енотаевского района Астраханской области.
Сопровождение инвестиционного проекта - комплекс мероприятий, осуществляемых администрацией муниципального образования "Енотаевский район" (далее - Енотаевский район), направленных на реализацию инвестиционного проекта.
Инвестиционный договор (соглашение) - договор (соглашение), заключаемый администрацией Енотаевского района с субъектом инвестиционной деятельности в порядке, устанавливающим объемы, направления и сроки реализации инвестиционного проекта, условия и порядок предоставления мер поддержки при реализации инвестиционных проектов, а также права и обязанности сторон (далее - инвестиционный договор (соглашение) (Приложение 4).
2.Формы сопровождения инвестиционных проектов
В целях реализации инвестиционных проектов на территории Енотаевского района администрация Енотаевского района осуществляет следующие формы сопровождения инвестиционных проектов:
- рассмотрение обращений инвесторов на предмет экономической обоснованности реализации их инвестиционных проектов на территории Енотаевского района;
- предоставление инвесторам, заинтересованным в реализации собственных инвестиционных проектов на территории Енотаевского района, сводной информации в соответствии с их требованиями, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления, а также необходимых мер содействия в прохождении необходимых процедур и согласований;
- предоставление информации о возможных инструментах поддержки, на которые может претендовать инициатор проекта;
- сопровождение инвестиционных проектов в вопросах взаимодействия с федеральными органами государственной власти, отраслевыми министерствами, агентствами, службами Астраханской области, органами местного самоуправления Енотаевского района и субъектами инвестиционной деятельности;
- сопровождение инвестиционных проектов в вопросах взаимодействия с институтами и фондами развития;
- иные формы сопровождения, предусмотренные действующим законодательством.
3.Рассмотрение инвестиционных проектов
3.1.Основанием для рассмотрения инвестиционного проекта является письменное обращение инвестора в адрес администрации Енотаевского района или участника Регламента по вопросам, связанным с реализацией инвестиционного проекта на территории Енотаевского района (далее - обращение).
3.2.В случае обращения инвестора в адрес участника Регламента по вопросам, связанным с реализацией инвестиционного проекта на территории Енотаевского района, участник Регламента направляет данное обращение в адрес администрации Енотаевского района для оказания помощи инвестору в реализации его инвестиционного проекта на территории Енотаевского района.
3.3.В случае, если объем инвестиций по проекту составляет не менее 100 млн. руб. исполнитель направляет Обращение в министерство экономического развития Астраханской области.
3.4.Для всех исходных данных и расчетных величин, представленных субъектом инвестиционной деятельности в бизнес-плане, указываются источники их получения. Для ценовых величин указывается конкретная дата, на которую приводятся расчеты.
3.5.Инвестор несет ответственность за полноту и достоверность представленных исходных данных, расчетов, обоснований.
4.Осуществление взаимодействия администрации
Енотаевского района с субъектами инвестиционной
деятельности в целях оказания практической
помощи в реализации инвестиционных проектов
на территории Енотаевского района
4.1.Субъект инвестиционной деятельности вправе обратиться в администрацию Енотаевского района для оказания ему практической и консультационной помощи в реализации инвестиционного проекта (размещение инвестиционного проекта на инвестиционной площадке, оформление прав на земельный участок под строительство, оформление разрешительной документации для строительства и др.).
4.2.Субъект инвестиционной деятельности представляет в администрацию Енотаевского района заявку (Приложение 1) и перечень документов, по формам, прилагаемым к Регламенту (далее - документы):
- паспорт инвестиционного проекта (Приложение 2);
- бизнес-план инвестиционного проекта (Приложение 3), а также презентацию инвестиционного проекта.
4.3.Исполнитель в течение 1 рабочего дня проверяет наличие, состав документов, представленных субъектом инвестиционной деятельности, а также правильность их оформления и осуществляет регистрацию заявления.
При несоответствии документов, представленных субъектом инвестиционной деятельности, формам настоящего регламента документы возвращаются субъекту инвестиционной деятельности.
4.4.В зависимости от характера запрашиваемой практической помощи Исполнитель в течение 1 дня со дня регистрации заявления направляет полученные от субъекта инвестиционной деятельности документы в отделы и Управления администрации Енотаевского района для проведения экспертиз:
- отдел экономического развития и инвестиций администрации Енотаевского района для проведения экспертизы проекта на соответствие установленных требований;
- в управление земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации Енотаевского района (при необходимости) - для подготовки заключения о возможности получения инвестором земельного участка под строительство из состава земель, находящихся в муниципальной собственности Енотаевского района на условиях, предусмотренных действующим законодательством;
- а также в управления, отделы, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в сфере реализации представленного инвестиционного проекта - для подготовки заключения о целесообразности инвестиционного проекта.
4.5.Управления и отделы администрации Енотаевского района в течение 3 рабочих дней со дня получения материалов от Исполнителя проводят экспертизу и представляют свои заключения Исполнителю.
4.6.Исполнитель в течение 10 дней со дня получения последнего заключения направляет инвестиционный проект на рассмотрение рабочей группе.
4.7.Рабочая группа в течение 30 дней со дня получения инвестиционного проекта с заключениями рассматривает их и выносит рекомендации о целесообразности оказания практической помощи в реализации инвестиционного проекта.
4.8.На основании рекомендаций рабочей группы о целесообразности оказания практической помощи в реализации инвестиционного проекта администрация Енотаевского района в течение 15 дней после проведения заседания рабочей группы заключает с субъектом инвестиционной деятельности инвестиционный договор (соглашение) либо направляет ему мотивированный отказ в письменной форме.
4.9 Инвестиционный проект закрепляется за куратором, осуществляющим сопровождение инвестиционного проекта. Куратор назначается распоряжением администрации Енотаевского района.
4.10.Куратор осуществляет сопровождение инвестиционного проекта до окончательной его реализации в соответствии с заключенным соглашением.
5.Осуществление взаимодействия администрации
Енотаевского района с участниками Регламента по вопросам
оказания инвестору помощи при реализации инвестиционных
проектов на территории Енотаевского района
Взаимодействие администрации Енотаевского района с участниками Регламента осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии между участниками Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Енотаевского района Астраханской области, законодательства Российской Федерации, Астраханской области, а также в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
6.Правовое обеспечение регламента
Процедура сбора информации и оформления документов, необходимых для реализации инвестиционного проекта по принципу "одного окна", определяется действующим законодательством, настоящим Регламентом, инвестиционными договорами (соглашениями).
7.Информационное обеспечение регламента
Вся информация и материалы, регламентирующие действия участников регламента, а также бланки (с примерами их заполнения) документов, необходимых участникам порядка в рамках реализации настоящего Регламента, размещаются на сайте администрации Енотаевского района в сети Интернет по адресу: http://enotaevka.astranet.ru/.
Взаимодействие участников настоящего порядка осуществляется при помощи информационных систем, созданных в рамках проекта "Электронное Правительство Астраханской области".
Во время информационного обмена документы, требующие наличия печати, передаются на бумажном носителе.