Постановление от 27.11.2013 г № 10657
Об утверждении ведомственной целевой программы муниципального образования «Город Астрахань» «Закупка специализированной техники для благоустройства города Астрахани в 2014 — 2015 годах»
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Астрахань" и Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Астрахань", утвержденным Постановлением администрации города Астрахани от 14.03.2012 N 2086, с изменениями, внесенными Постановлениями администрации города от 05.06.2012 N 4779, от 17.04.2013 N 2972, от 24.04.2013 N 3210, постановляю:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу муниципального образования "Город Астрахань" "Закупка специализированной техники для благоустройства города Астрахани в 2014 - 2015 годах" (далее - Программа).
2.Финансово-казначейскому управлению администрации города осуществлять финансирование Программы в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Астрахани.
3.Управлению информационного обеспечения деятельности администрации города Астрахани опубликовать настоящее Постановление администрации города Астрахани в средствах массовой информации.
4.Управлению контроля и документооборота администрации города Астрахани направить настоящее Постановление администрации города Астрахани в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации города возложить на вице-мэра города, курирующего сферу экономики, имущества, транспорта, муниципального заказа, торговой и ярмарочной деятельности, общественного питания.
И.о. мэра города
И.Ю.ЕГОРОВА
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"
"ЗАКУПКА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ТЕХНИКИ ДЛЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА
ГОРОДА АСТРАХАНИ В 2014 - 2015 ГОДАХ"
Паспорт
| Наименование субъекта бюджетного планирования | Администрация города Астрахани (управление муниципального имущества администрации города Астрахани) и управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани. |
| Наименование программы | Ведомственная целевая программа муниципального образования "Город Астрахань" "Закупка специализированной техники для благоустройства города Астрахани в 2014 - 2015 годах" (далее - Программа). |
| Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта | Постановление администрации города от ____ N __ |
| Цели и задачи Программы | Основной целью Программы является улучшение санитарного состояния и благоустройства территории г. Астрахани. Задача Программы - обновление материально-технической базы муниципальных учреждений, приобретение специализированной техники, позволяющей выполнять работы по содержанию и ремонту улично-дорожной сети и территорий города Астрахани с учетом нормативных требований. |
| Целевые индикаторы и показатели | 1. Количество приобретенной специальной техники для текущего содержания автомобильных дорог г. Астрахани - 25 ед. 2. Количество приобретенной специальной техники для ремонта автомобильных дорог г. Астрахани - 8 ед. |
| Характеристика программных мероприятий | Мероприятия Программы направлены на улучшение благоустройства и санитарного состояния территории г. Астрахани путем приобретения специализированной техники. |
| Сроки реализации | 2014 - 2015 годы |
| Объемы и источники финансирования | Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий - 77749599.99 тыс. руб. за счет средств бюджета МО "Город Астрахань", в том числе по годам: 2014 год - 39043499.99 тыс. руб.; 2015 год - 38706100.00 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Реализация программы позволит обновить материально-техническую базу муниципальных учреждений и тем самым обеспечить увеличение качества выполняемых работ по благоустройству территории города, а также улучшить экологическое и санитарное состояние городской среды и эстетический облик г. Астрахани. |
2.Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы
Благоустройство территории городского округа - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории городского округа мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Благоустройство территории должно отвечать требованиям санитарных и гигиенических норм, а также придать территории привлекательный, эстетичный и завершенный внешний вид.
Зачастую своевременная и качественная санитарная уборка города и проведение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия невозможны из-за высокого уровня износа находящейся в эксплуатации специализированной техники или ее отсутствия. Все это отрицательно сказывается на уровне благоустройства города, что приводит к появлению социальной напряженности и многочисленным обоснованным жалобам.
В настоящее время встал вопрос об укреплении материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани, что в первую очередь касается приобретения необходимой в соответствии с действующими нормативами специализированной техники и оборудования.
Данными учреждениями являются:
1.МБУ г. Астрахани "Чистый город" - основной вид деятельности: механизированная и ручная уборка улиц территории муниципального образования "Город Астрахань" (улиц, межквартальных проездов) и их содержание в надлежащем санитарном состоянии;
2.МБУ г. Астрахани "Мосты и каналы" - основной вид деятельности: производство общестроительных работ по строительству мостов, надземных автомобильных дорог, тоннелей и подземных дорог.
3.МБУ г. Астрахани "Зеленый город" - основной вид деятельности: механизированная и ручная уборка улиц территории муниципального образования "Город Астрахань" (улиц, межквартальных проездов) и их содержание в надлежащем санитарном состоянии, глубокая обрезка и валка крупномерных деревьев.
На сегодняшний день МБУ г. Астрахани "Чистый город", МБУ г. Астрахани "Мосты и каналы" и МБУ г. Астрахани "Зеленый город" имеют более 70% износа материально-технической базы.
Из вышесказанного следует вывод о необходимости применения комплекса согласованных действий по преодолению сложившейся ситуации.
Использование программного метода позволит обновить материально-техническую базу муниципальных учреждений и тем самым обеспечить увеличение качества выполняемых работ по благоустройству территории города, а также улучшить экологическое и санитарное состояние городской среды и эстетический облик г. Астрахани.
3.Перечень и характеристика целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов
Целью Программы является улучшение санитарного состояния и благоустройство территории г. Астрахани.
Задачей Программы является обновление материально-технической базы муниципальных учреждений, приобретение специализированной техники, позволяющей выполнять работы по содержанию и ремонту улично-дорожной сети и территорий города Астрахани с учетом нормативных требований.
Перечень мероприятий, планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы указаны в приложении к Программе.
4.Описание системы управления реализацией Программы
Заказчиком Программы является администрация города Астрахани (управление муниципального имущества администрации города Астрахани и управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани).
Исполнителями Программы являются управление муниципального имущества администрации города Астрахани и управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани.
Разработчиком - управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города.
Разработчик Программы при необходимости корректирует перечень мероприятий, предусмотренных Программой, после уточнения объемов финансирования и вносит изменения в Программу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Астрахани.
Исполнители несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий и рациональное использование выделенных бюджетных средств на реализацию Программы.
Закрепление за муниципальными бюджетными учреждениями специализированной техники на праве оперативного управления осуществляется управлением муниципального имущества администрации города и оформляется в виде распоряжения администрации города в установленном порядке.
Исполнители в установленном порядке предоставляют отчеты о реализации Программы, включая меры по повышению эффективности реализации, в финансово-казначейское управление администрации города и управление по стратегическому развитию и экономическому анализу администрации города по итогам:
1) полугодия - до 15 числа месяца, следующего за отчетным;
2) года - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Мониторинг реализации Программы и контроль эффективности использования бюджетных ассигнований осуществляется путем проведения анализа результатов реализации программных мероприятий на основании отчетов, представляемых управлением муниципального имущества администрации города и управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани.
5.Перечень и описание программных мероприятий
Все программные мероприятия направлены на улучшение благоустройства и санитарного состояния территории г. Астрахани путем приобретения специализированной техники для механизированной уборки дорог и тротуаров, ремонта асфальтобетонного покрытия, ремонта и содержания ливне-дренажной канализации.
В рамках реализации Программы запланирована закупка специализированной техники:
- для текущего содержания автомобильных дорог г. Астрахани - 39043499.99 тыс. руб., средства МО "Город Астрахань", срок реализации: 2014 год.
- для ремонта автомобильных дорог г. Астрахани - 38706100.00 тыс. руб., средства МО "Город Астрахань", срок реализации: 2015 год.
Полный перечень программных мероприятий представлен в приложении.
6.Срок реализации Программы
Программа должна быть реализована в течение 2014 - 2015 годов.
7.Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Оценка эффективности расходования бюджетных средств осуществляется сравнительным анализом целевых индикаторов и фактических значений показателей по итогам каждого финансового года.
Основная цель оценки эффективности расходования бюджетных средств - обеспечение их экономного и рационального использования. Основной задачей оценки эффективности расходования средств является выявление областей неэффективного расходования бюджетных средств, обеспечение целевого и рационального использования средств, направленных на реализацию программных мероприятий, позволяющих улучшить санитарное состояние и благоустройство территории города Астрахани.
8.Методика оценки эффективности Программы
Основные принципы оценки эффективности программных мероприятий основываются на анализе достигнутых фактических показателей и их прогнозных изменений (Таблица 1).
Таблица 1
| N п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Значение показателя за период, предшествующий реализации Программы | Прогнозные значения показателей | ||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |||
| 1. | Приобретение специальной техники для текущего содержания автомобильных дорог г. Астрахани | ед. | - | - | 25 | - |
| 2. | Приобретение специальной техники для ремонта автомобильных дорог г. Астрахани | ед. | - | - | - | 8 |
9.Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет бюджета МО "Город Астрахань".
При организации финансирования мероприятий Программы необходимо учитывать единый подход к принципам финансирования и строгий контроль за целевым использованием выделенных средств.
Затраты на реализацию Программы складываются из стоимости специализированной техники, которая определена согласно проведенному мониторингу коммерческих предложений.
Распределение финансирования но годам реализации Программы представлено в Таблице 2.
Таблица 2
| Период | 2014 год | 2015 год | Итого |
| Бюджет МО "Город Астрахань", тыс. руб. | 39043.5 | 38706.1 | 77749599.99 |
Перечень программных мероприятий и объемы финансирования подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета МО "Город Астрахань", с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности, путем внесения соответствующих изменений в Программу.
10.Описание ожидаемых результатов реализации
Программы и целевые индикаторы
Реализация Программы позволит обновить материально-техническую базу МБУ г. Астрахани "Чистый город", МБУ г. Астрахани "Мосты и каналы" и МБУ г. Астрахани "Зеленый город" и, как следствие, увеличить качество выполняемых работ по благоустройству территории города, улучшить экологическое и санитарное состояние городской среды, повысить эстетический облик города Астрахани для более комфортных условий жизнедеятельности населения.
По итогам реализации Программы будет приобретено специализированной техники для текущего содержания и ремонта автомобильных дорог г. Астрахани в количестве 25 ед. и 8 ед. соответственно.
Приложения
2013-11-27 Приложение к Постановлению от 27 ноября 2013 года № 10657 Перечень