Постановление от 20.01.2014 г № 108
Об утверждении новой редакции Устава МБУК «АДК „Аркадия“»
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Астрахань", Постановлением администрации города Астрахани от 15.11.2010 N 8984 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов" с изменениями, внесенными Постановлениями администрации города от 17.03.2011 N 1878, от 10.06.2011 N 4700, от 20.06.2011 N 5155, от 23.11.2011 N 11126, в связи с Постановлением администрации города Астрахани от 28.10.2013 N 9834 "О реорганизации МБУК "АДК "Аркадия" путем присоединения МБУК "ФЦКиД" и обращением муниципального бюджетного учреждения культуры "Астраханский дворец культуры "Аркадия" от 27.11.2013 N 362 постановляю:
1.Утвердить новую редакцию Устава муниципального бюджетного учреждения культуры "Астраханский дворец культуры "Аркадия" (далее - Устав).
2.Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Астраханский дворец культуры "Аркадия":
2.1.Оформить и зарегистрировать новую редакцию Устава в установленном порядке.
2.2.В двухнедельный срок после регистрации представить в управление муниципального имущества администрации города Астрахани подтверждающие документы.
2.3.Сообщить о новой редакции Устава во все заинтересованные организации.
3.Признать утратившим силу Постановление администрации города Астрахани от 26.03.2013 N 2228 "О переименовании муниципального бюджетного учреждения культуры "Центральный городской парк культуры и отдыха "Аркадия".
4.Управлению контроля и документооборота администрации города Астрахани внести соответствующее изменение в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации города.
5.Управлению информационного обеспечения деятельности администрации города Астрахани опубликовать настоящее Постановление администрации города в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Астрахани.
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации города возложить на вице-мэра города, курирующего сферу экономики, имущества, транспорта, муниципального заказа, торговой и ярмарочной деятельности, общественного питания.
И.о. мэра города
И.Ю.ЕГОРОВА
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
"АСТРАХАНСКИЙ ДВОРЕЦ КУЛЬТУРЫ "АРКАДИЯ"
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
1.Общие положения
1.1.Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Астраханский дворец культуры "Аркадия" (далее по тексту - Учреждение) является некоммерческой организацией, учрежденной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для массового отдыха жителей населения муниципального образования "Город Астрахань".
1.2.Учреждение создано в результате реорганизации путем присоединения к нему муниципального бюджетного учреждения культуры "Филармонический центр культуры и досуга" на основании Постановления администрации города Астрахани от 28.10.2013 N 9834 "О реорганизации МБУК "АДК "Аркадия" путем присоединения МБУК "ФЦКиД".
1.3.Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование "Город Астрахань".
По вопросам координации отраслевой деятельности Учреждение подотчетно вице-мэру города, курирующему сферу экономики, имущества, транспорта, муниципального заказа, торговой и ярмарочной деятельности, общественного питания.
Функции и полномочия учредителя осуществляет управление экономики и предпринимательства, торговли и транспорта администрации города (далее - Учредитель).
1.4.Учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, которое принадлежит ему на праве оперативного управления в пределах, установленных законом: отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность и иметь обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.5.Полное наименование Учреждения: муниципальное бюджетное учреждение культуры "Астраханский дворец культуры "Аркадия".
Сокращенное наименование Учреждения: МБУК "АДК "Аркадия".
1.6.Статус Учреждения: муниципальное бюджетное учреждение культуры.
Организационно-правовая форма Учреждения: бюджетное учреждение.
1.7.Юридический, фактический адрес Учреждения: 414040, г. Астрахань, ул. Калинина, 51.
Почтовый адрес Учреждения: 414040, г. Астрахань, ул. Калинина, 51.
1.8.Учреждение имеет печать с полным наименованием на русском языке.
Учреждение вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
1.9.Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в финансовом органе, исполняющем местный бюджет, в установленном указанным органом порядке.
1.10.Правоспособность юридического лица возникает у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.11.Муниципальное задание для Учреждения формирует и утверждает орган, осуществляющий функции и полномочия Учредителя.
Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения платы устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочия Учредителя, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.Цель, предмет, задачи и виды деятельности
2.1.Учреждение создано с целью выполнения работ, оказания услуг для обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" в сфере культуры.
2.2.Предметом деятельности Учреждения являются:
- формирование и удовлетворение культурных запросов и духовных потребностей, развитие инициативы, реализация творческого потенциала людей в сфере культуры, досуга и полноценного отдыха с учетом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп населения;
- создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- вовлечение молодежи в сферу проблем высокой культуры, содействие профессионализации творческой деятельности представителей всех возрастных категорий.
2.3.Основные задачи деятельности Учреждения:
- создание благоприятных условий для организации культурного досуга и отдыха жителей муниципального образования "Город Астрахань";
- предоставление услуг социально-культурного, просветительского, развлекательного, спортивно-оздоровительного характера, доступных для широких слоев населения;
- организация обустройства мест массового отдыха населения;
- развитие современных форм организации культурного досуга с учетом потребностей различных социально-возрастных групп населения;
- организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- организация и проведение концертных мероприятий;
- всемерное распространение информации о деятельности творческих коллективов, авторов и исполнителей, проведение творческих мероприятий, общественно-культурных акций, конкурсов, конференций с их участием;
- осуществление всех возможных мер по формированию, укреплению и совершенствованию материальной базы Учреждения и его творческих формирований, укрепление финансовой базы Учреждения, рост доходов и объема финансирования основной деятельности Учреждения;
- организация и развитие студий, секций и обучение основам творческой деятельности Учреждения;
- осуществление организационно-творческой деятельности: формирование профессиональных (штатных) или временных (внештатных) творческих коллективов, групп, бригад, объединений, секций, студий, курсов, кружков и коллективов-спутников любой направленности, чья деятельность не противоречит действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.
2.4.Для достижения установленной настоящим Уставом цели Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
- деятельность по организации отдыха и развлечений;
- организация и проведение мероприятий культурно-развлекательного и спортивного характера, в том числе в местах массового отдыха населения;
- организация работы парковых и иных аттракционов;
- установка и использование аттракционов, игровых и компьютерных автоматов, за исключением осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр;
- обеспечение праздников и развлекательных мероприятий выездными аттракционами;
- повышение квалификации творческих и административно-хозяйственных работников Учреждения и других культурно-досуговых учреждений;
- предоставление услуг по организации отдыха посетителей;
- создание творческих коллективов;
- создание и реализация программ комплексного использования различных форм культурно-просветительской, концертной и театрально-зрелищной деятельности;
- создание и показ концертных программ, спектаклей и других видов представлений, организация творческих вечеров, смотров, фестивалей и конкурсов, реализация билетов на указанные мероприятия;
- подготовка концертов, спектаклей, представлений по договорам для показа их на собственных или арендованных сценических площадках, по телевидению для трансляции по радио, для съемок на кино-, видео- и иные материальные носители;
- организация и проведение культурно-массовых и иных праздничных мероприятий на открытых площадках;
- организация корпоративных праздников, свадеб, юбилеев, дней рождений, выпускных вечеров, фестивалей, спортивных мероприятий, выставок;
- организация других мероприятий художественно-творческого характера, проводимых собственными силами или силами приглашенных коллективов, исполнителей;
- организация гастролей и выездных концертов на открытых площадках города, области, других городов России;
- проведение стажировок ведущими мастерами и деятелями Учреждения;
- проведение творческих семинаров, создание экспериментальных творческих лабораторий;
- предоставление другим организациям по договорам с ними постановочных услуг, сценических постановочных средств, для проведения спектаклей и концертов;
- изготовление по заказам и договорам с другими юридическими и физическими лицами предметов художественного оформления концертов, спектаклей, иных представлений;
- предоставление сцен, площадок, декораций, реквизитов, музыкального оборудования, костюмов, аттракционов, спортивного инвентаря для проведения гастрольных и выездных мероприятий других учреждений, для осуществления совместных проектов и программ в соответствии с заключенными договорами;
- осуществление торгово-закупочной деятельности и посреднической деятельности в сфере материально-технического обеспечения культурно-массовых мероприятий;
- осуществление аудио-, фото-, кино- и видеопродукции, связанной с художественно-творческой деятельностью Учреждения;
- изготовление афиш, программ спектаклей, буклетов, календарей, значков и другой рекламной продукции;
- распространение рекламных материалов, связанных с художественно-творческой деятельностью Учреждения;
- изготовление сувенирной продукции и ее реализация;
- изготовление, прокат и реализация декораций, костюмов, обуви, оборудования, реквизита, бутафории, гримерных и иных принадлежностей;
- организация работы буфетов, кафе для посетителей учреждения;
- обеспечение равного доступа к образцам высокой культуры и просвещения для всех слоев города;
- поиск и освоение новых направлений и видов сотрудничества отрасли культуры с другими отраслями;
- организация образовательной деятельности (на платной и бесплатной основе) как в рамках творческого процесса, так и на основании полученных лицензий: организация факультативов, лекций, курсов, семинаров, мастер-классов, выставок, рекламно-информационных и консультационных программ и мероприятий, как с участием местных, так и приглашением иногородних и иностранных специалистов.
2.5.Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целью деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными актами, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.
Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.
2.6.Учреждение вправе вести предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, предусмотренную настоящим Уставом, в том числе:
- оказание посреднических услуг;
- использование собственной символики и рекламы концертных программ и спектаклей в целях привлечения дополнительного дохода, направляемого на решение уставных задач;
- выставочная деятельность;
- изготовление и реализация реквизита, декораций и иных предметов художественного оформления, костюмов и театральной обуви, изделий сувенирного и рекламного характера;
- создание платных студий и специальных классов по обучению предметам эстетического цикла;
- предоставление услуг кассы для реализации билетов на культурно-массовые мероприятия;
- распространение и реализация входных билетов и абонементов на посещение культурных мероприятий;
- прокат музыкальных инструментов, звукового и светового оборудования, сценической одежды, реквизита, костюмов;
- предоставление права на размещение сезонных объектов по оказанию услуг отдыха, нестационарных торговых объектов;
- сдача в аренду закрепленного за ним движимого имущества, не относящегося к особо ценному;
- предоставление других видов услуг, не противоречащих настоящему Уставу и действующему законодательству РФ.
2.7.Отдельные виды деятельности, перечень которых установлен законом Российской Федерации, могут осуществляться Учреждением только на основании специальных разрешений (лицензий).
3.Организация деятельности и управления Учреждением
3.1.Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.
3.2.Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальным заданием деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности.
Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
3.3.Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Орган, осуществляющий функции и полномочия Учредителя Учреждения, формирует и утверждает перечень платных услуг, а также утверждает размер стоимости платных услуг.
3.4.Заключение контрактов и иных гражданско-правовых договоров осуществляется Учреждением от собственного имени.
3.5.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется Учреждением в порядке, установленном для размещения заказов для муниципальных нужд.
3.6.К компетенции Учреждения относятся:
- материально-техническое обеспечение деятельности, оборудование помещений, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств;
- привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств;
- предоставление органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;
- подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации;
- утверждение штатного расписания по согласованию с Учредителем, а также распределение должностных обязанностей;
- установление размера заработной платы работникам Учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, в соответствии с системой оплаты труда утвержденной правовым актом администрации города Астрахани, а также установление порядка и размеров их премирования;
- разработка и принятие Устава Учреждения для внесения его на утверждение;
- разработка и принятие правил внутреннего трудового распорядка Учреждения, иных локальных актов;
- обеспечение создания и ведения официального сайта Учреждения в сети Интернет.
3.7.Порядок управления Учреждением.
3.7.1.Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
3.7.2.Управление Учреждением строится на принципах единоначалия и самоуправления.
3.7.3.Компетенция органа, осуществляющего функции и полномочия Учредителя:
- формирование и утверждение муниципального задания;
- утверждение изменений и дополнений в Устав Учреждения по согласованию в установленном порядке;
- установление порядка определения платы за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые (выполняемые) сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;
- согласование сдачи в аренду недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;
- определение перечня особо ценного движимого имущества;
- предварительное согласование крупных сделок Учреждения;
- одобрение сделки в случае конфликта интересов;
- установление предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которых влечет расторжение по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации трудового договора с руководителем Учреждения;
- утверждение целевых показателей работы Учреждения и условия стимулирования за их выполнение;
- определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
- определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
- осуществление контроля за деятельностью Учреждения;
- установление соответствия расходования денежных средств и использования иного имущества Учреждения целям, предусмотренным настоящим Уставом;
- утверждение состава ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса;
- согласование штатного расписания Учреждения.
3.8.Руководителем Учреждения является директор.
Назначение на должность и заключение трудового договора с директором Учреждения производятся мэром города по результатам конкурсного отбора.
Прекращение трудового договора с директором Учреждения производится по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и условиями трудового договора. Увольнение директора Учреждения производится на основании распоряжения мэра города.
Договор с директором может быть расторгнут или перезаключен до истечения срока по условиям, предусмотренным договором или действующим законодательством Российской Федерации.
Директор Учреждения несет персональную ответственность за результаты деятельности Учреждения.
В трудовом договоре, заключаемом с директором Учреждения, предусматриваются:
- права и обязанности директора;
- показатели оценки эффективности и результативности его деятельности;
- условия оплаты труда директора;
- срок действия трудового договора, если такой срок установлен учредительными документами Учреждения;
- условие о расторжении с ним трудового договора по инициативе работодателя при наличии у Учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Директор Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований абзаца первого пункта 13 статьи 92 Федерального закона "О некоммерческих организациях", независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
Директор Учреждения в силу своей компетенции:
- действует на основе единоначалия;
- без доверенности действует от имени Учреждения и представляет его во всех инстанциях;
- планирует, организует и контролирует деятельность Учреждения, отвечает за качество и эффективность работы Учреждения;
- несет ответственность за соблюдение норм охраны труда и техники безопасности;
- осуществляет прием на работу и расстановку кадров, распределение должностных обязанностей, несет ответственность за уровень квалификации работников;
- по согласованию с Учредителем утверждает штатное расписание, ставки заработной платы, должностные оклады, надбавки и доплаты к ним;
- издает приказы, инструкции и дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками Учреждения, в пределах своих полномочий;
- в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Уставом Учреждения, заключает сделки, договоры, контракты, соответствующие целям деятельности Учреждения, выдает доверенности;
- утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
- отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Учреждения;
- обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;
- распоряжается имуществом Учреждения и обеспечивает рациональное использование финансовых средств в пределах, установленных действующим законодательством;
- решает другие вопросы текущей деятельности, не относящейся к компетенции органа, осуществляющего функции и полномочия Учредителя;
- несет ответственность перед государством, обществом и Учредителем за результаты своей деятельности в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными трудовым договором и настоящим Уставом.
3.9.Порядок комплектования работников Учреждения и условия оплаты их труда.
3.9.1.Для работников Учреждения работодателем является данное Учреждение.
3.9.2.Отношения работников Учреждения и администрации регулируются трудовым договором, условия которого не могут противоречить трудовому законодательству Российской Федерации.
3.9.3.Подбор кандидатур в работники Учреждением осуществляется самостоятельно, в том числе при необходимости путем размещения объявлений, направления информации в соответствующие органы государственной власти, осуществляющие содействие в трудоустройстве граждан.
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации лицо, претендующее на работу в Учреждении, оформляет заявление о приеме на работу и прилагает к нему документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде.
3.9.4.Для всех работников Учреждения разрабатываются должностные инструкции. Обязанности и ответственность по охране труда работников Учреждения определяется законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, трудовыми договорами и другими локальными актами, предусмотренными Уставом Учреждения.
3.9.5.В случае невыполнения работником своих должностных обязанностей к нему могут быть применены меры воздействия в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
3.9.6.Оплата труда работников Учреждения и их материальное стимулирование осуществляется в пределах фонда оплаты труда.
Заработная плата выплачивается работнику за выполнение им должностных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором, в соответствии с действующими системами оплаты труда.
Выполнение работником других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному соглашению к трудовому договору, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Учреждение в пределах имеющихся у него средств самостоятельно определяет размеры доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера.
4.Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
4.1.Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование "Город Астрахань".
В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за Учреждением в целях обеспечения его уставной деятельности закрепляются здания, сооружения, оборудование, а также другое необходимое имущество.
4.2.Собственник имущества (уполномоченный собственником орган) закрепляет за Учреждением на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество согласно балансу и акту приема-передачи.
4.3.Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Учреждением, производится собственником имущества (уполномоченным собственником органом).
4.4.Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
4.5.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
- бюджетные средства, выделяемые из местного бюджета в качестве субсидий на выполнение муниципального задания; уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания;
- бюджетные средства, выделяемые органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в качестве субсидий на иные, не предусмотренные муниципальными заданиями цели;
- имущество, переданное Учреждению собственником или уполномоченным им органом;
- средства, получаемые от приносящей доход деятельности;
- средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан;
- целевые взносы физических и (или) юридических лиц;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством РФ.
4.6.Состав муниципального имущества, передаваемого Учреждению на праве оперативного управления, определяется уполномоченным органом по распоряжению муниципальным имуществом. Указанное имущество передается Учреждению уполномоченным органом по акту приема-передачи, который должен содержать полное описание передаваемого имущества. Переданное имущество ставится на баланс Учреждения.
Акт приема-передачи подписывается руководителем Учреждения и уполномоченным органом.
4.7.Учреждение в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с уставными целями своей деятельности, назначением имущества.
4.8.При осуществлении оперативного управления имуществом, закрепленным за Учреждением, Учреждение обязано:
- эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;
- обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества;
- осуществлять капитальный и текущий ремонт.
4.9.Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества, и распорядиться им по своему усмотрению.
4.10.Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность, предусмотренную настоящим Уставом постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует этим целям.
Осуществление указанной деятельности допускается, если это не противоречит федеральным законам.
Учреждение ведет отдельный учет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
4.11.Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление бюджетным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Порядок отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества устанавливается Правительством Российской Федерации.
Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.
4.12.Порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
4.12.1.Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.
4.12.2.Крупная сделка совершается Учреждением в порядке, установленном законодательством, только с предварительного согласия Учредителя.
4.12.3.Заинтересованными в совершении Учреждением тех или иных действий, в том числе сделок с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются директор Учреждения и его заместители, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждения.
Заинтересованность в совершении Учреждением тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и Учреждения.
4.12.4.В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки:
- оно обязано сообщить о своей заинтересованности Учредителю до момента принятия решения о заключении сделки;
- сделка должна быть одобрена Учредителем.
4.12.5.Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением пункта 4.12.4 настоящего Устава, может быть признана судом недействительной.
4.13.Сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому Учреждению из местного бюджета, запрещены, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами.
4.14.Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
4.15.Учреждение вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Учреждение вправе вносить имущество, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.
4.16.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из местного бюджета.
Финансовое обеспечение выполнения Учреждением муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением Учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
4.17.Учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества. Заключению договоров аренды должна предшествовать проводимая Учредителем экспертная оценка последствий такого договора. Порядок заключения договоров аренды регламентируется федеральными законами.
В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.
4.18.Учреждение вправе в соответствии с действующим законодательством РФ выступать организатором торгов по продаже права заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления.
4.19.Доходы от сдачи в аренду имущества, а также средства от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средства от иной приносящей доходы деятельности направляются на финансовое обеспечение содержания и развития материально-технической базы. Учреждение осуществляет операции с указанными средствами в установленном финансовом органом муниципального образования "Город Астрахань" порядке.
4.20.Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
4.21.Учреждение имеет в финансовом органе, исполняющем местный бюджет, следующие виды лицевых счетов:
- лицевой счет Учреждения, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными Учреждению в виде субсидий из местного бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), со средствами, полученными Учреждением сверх установленного муниципального задания, а также в пределах муниципального задания, за выполнение работ (оказание услуг), относящихся к основным видам деятельности Учреждения, предусмотренным настоящим Уставом, со средствами, полученными Учреждением от осуществления иных видов деятельности, не являющихся основными видами деятельности, предусмотренными настоящим Уставом;
- отдельный лицевой счет Учреждения, предназначенный для учета операций со средствами, поступающими Учреждению в соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 78.1 и п. 5 ст. 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.22.Указанные в пункте 4.21 настоящего Устава лицевые счета открываются в порядке, установленном финансовым органом, исполняющим местный бюджет.
5.Порядок реорганизации и ликвидации Учреждения
5.1.Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Решение о реорганизации Учреждения в форме разделения, выделения, слияния, присоединения или преобразования принимается администрацией города, в форме постановления по согласованию с финансовым органом, исполняющим бюджет муниципального образования "Город Астрахань", управлением по стратегическому развитию и экономическому анализу администрации города Астрахани и управлением муниципального имущества администрации города Астрахани, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, - по решению суда на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Указанное постановление администрации города должно содержать:
- наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов, целей реорганизации;
- форму реорганизации;
- наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
- наименование структурного подразделения администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя (координацию) реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);
- информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);
- информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
- перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
5.3.Решение о ликвидации Учреждения принимается администрацией города Астрахани в форме постановления, по согласованию с финансовым органом, исполняющим бюджет муниципального образования "Город Астрахань", управлением по стратегическому развитию и экономическому анализу администрации города Астрахани и управлением муниципального имущества администрации города Астрахани, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, - по решению суда на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.4.Указанное решение должно содержать:
- наименование Учреждения с указанием типа;
- наименование структурного подразделения администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
- наименование структурного подразделения администрации, ответственного за осуществление ликвидационных процедур.
5.5.Проект постановления администрации города о ликвидации Учреждения подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя. Одновременно с проектом постановления администрации города о ликвидации Учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
В случае если ликвидируемое Учреждение осуществляет полномочия по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
5.6.После принятия постановления администрации города о ликвидации Учреждения орган, осуществляющий функции и полномочия Учредителя:
а) в 3-дневный срок доводит постановление администрации города Астрахани до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что Учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в 2-недельный срок:
- утверждает состав ликвидационной комиссии Учреждения;
- устанавливает порядок и сроки ликвидации Учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и актом о ликвидации Учреждения.
5.7.Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого Учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок с момента истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации Учреждения.
5.8.Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну муниципального образования "Город Астрахань".
Движимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается ликвидационной комиссией администрации города Астрахани в казну муниципального образования "Город Астрахань".
5.9.Учреждение может быть ликвидировано по решению суда в случаях:
- осуществления деятельности без надлежащей лицензии;
- деятельности, запрещенной законом;
- деятельности, не соответствующей его уставным целям.
6.Порядок изменения Устава Учреждения
6.1.Устав, изменения и дополнения к нему утверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия Учредителя, согласовываются финансовым органом, исполняющим бюджет муниципального образования "Город Астрахань" и уполномоченным органом по распоряжению муниципальным имуществом, регистрируются в установленном порядке.
6.2.Изменения и дополнения к Уставу вступают в силу после их регистрации в установленном законом порядке.