Постановление от 01.04.2014 г № 230
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии, полученной из бюджета Астраханской области бюджетом муниципального образования «Харабалинский район» для распределения по муниципальным образованиям Харабалинского района на реализацию мероприятий в рамках государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области на 2014 — 2017 годы и на плановый период до 2020 года»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация муниципального образования "Харабалинский район" постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидии, полученной из бюджета Астраханской области бюджетом муниципального образования "Харабалинский район" для распределения по муниципальным образованиям Харабалинского района на реализацию мероприятий в рамках государственной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области на 2014 - 2017 годы и на плановый период до 2020 года".
2.МКП "Информационно-полиграфический центр" МО "Харабалинский район" (Пащенко С.Г.) опубликовать настоящее Постановление в районной газете "Харабалинские вести".
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Глава администрации
МО "Харабалинский район"
А.В.ШТОНДА
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ, ПОЛУЧЕННОЙ
ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН" ДЛЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ХАРАБАЛИНСКОГО РАЙОНА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
1.Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидии, полученной из бюджета Астраханской области бюджетом муниципального образования "Харабалинский район" (далее - Порядок) для распределения по муниципальным образованиям Харабалинского района на реализацию мероприятий в рамках государственной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа) определяет условия предоставления субсидии, полученной из бюджета Астраханской области бюджетом муниципального образования "Харабалинский район" для распределения по муниципальным образованиям Харабалинского района на реализацию мероприятий в рамках Программы, утвержденной настоящим Постановлением (далее - субсидия):
- по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в виде строительства (приобретения) жилья в сельской местности (далее - улучшение жилищных условий);
- по реализации проектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - реализация проектов социально-инженерного обустройства);
- по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - реализация проектов комплексной застройки).
2.Главным распорядителем субсидии, полученной из бюджета Астраханской области бюджетом муниципального образования "Харабалинский район" для распределения по муниципальным образованиям Харабалинского района на реализацию мероприятий в рамках государственной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" является финансовое управление администрации муниципального образования "Харабалинский район" (далее - финансовое управление).
3.Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Харабалинского района (далее - муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета МО "Харабалинский район" на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4.Получателями субсидии являются муниципальные образования.
5.Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования средств, полученных из бюджета муниципального района в виде субсидии;
- наличие муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, аналогичную Программе, отражающую участие муниципального образования в софинансировании мероприятий Программы;
- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, предусмотренных Программой.
6.Для получения субсидии муниципальное образование представляет в отдел строительства и архитектуры администрации МО "Харабалинский район" (далее - строительный отдел) следующие документы:
- заявку на предоставление субсидии в произвольной письменной форме;
- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, предусмотренных Программой;
- копии проектно-сметной документации, сводного сметного расчета с указанием стоимости и основных характеристик объектов, предлагаемых к включению в перечень объектов строительства;
7.Уведомление о предоставлении субсидии муниципальному образованию, в соответствии с решением Совета муниципального образования об утверждении субсидии в бюджете на текущий финансовый год, направляется муниципальному образованию в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
8.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;
- несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
9.Расчет объема субсидии осуществляет строительный отдел в соответствии с методикой расчета субсидии полученной из бюджета Астраханской области бюджетом муниципального образования "Харабалинский район" для распределения муниципальным образованиям Харабалинского района на реализацию мероприятий в рамках Программы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
10.Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется финансовым управлением в течение 20 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет финансового управления в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета МО "Харабалинский район" о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период, после представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
11.Для перечисления субсидии муниципальным образованием представляются в строительный отдел:
- сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598, по форме федерального статистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики;
- справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат (формы N КС-2, КС-3 ).
В случае реализации муниципальным образованием мероприятия, указанного в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, для перечисления субсидии помимо документов, указанных в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, муниципальным образованием в министерство представляются:
- справки об освоении финансовых средств и фактическом финансировании мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в виде строительства (приобретения) жилья в сельской местности по форме согласно приложению 1 к Постановлению;
- копии договоров купли-продажи строительных материалов и оборудования;
- копии договоров купли-продажи жилья.
В случае реализации муниципальным образованием мероприятия, указанного в абзаце третьем пункта 1 настоящего Порядка, для перечисления субсидии помимо документов, указанных в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, муниципальным образованием в строительный отдел представляются сведения о ходе строительства объектов капитального строительства, включенных в Программу, по форме федерального статистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики.
12.Муниципальные образования (при перечислении средств субсидии муниципальным образованиям Харабалинского района по направлениям, указанным в абзацах третьем, четвертом пункта 1 настоящего Порядка) ежемесячно, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в строительный отдел отчет о поступлении и использовании иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий в рамках государственной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Муниципальные образования не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет о вводе в действие мощностей в рамках мероприятий государственной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" по форме согласно приложению 3 к Постановлению (по результатам выполнения мероприятия, указанного в абзаце третьем пункта 1 настоящего Порядка, за календарный год).
13.Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий и (или) недостоверность отчетов о расходовании субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.Субсидии подлежат возврату в бюджет Астраханской области в соответствии с случаями:
- выявления их нецелевого использования, нарушения условий, целей и порядка, установленных для их предоставления, в соответствии с настоящим Порядком;
- непредставления отчетности, указанной в пункте 12 настоящего Порядка;
- представления недостоверных сведений в отчетности, указанной в пункте 12 настоящего Порядка.
16.Администрация муниципального образования "Харабалинский район" уведомляет муниципальное образование о нарушениях, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их выявления.
Муниципальное образование в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить нарушения.
В случае неустранения допущенных нарушений муниципальное образование обязано в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного для устранения нарушений, вернуть в бюджет муниципального образования "Харабалинский район" субсидию в объеме выявленных нарушений.
В случае невозврата субсидии муниципальным образованием в добровольном порядке указанные средства подлежат взысканию в бюджет Астраханской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
21.Показателями оценки эффективности использования субсидии являются:
- общий объем ввода (приобретения) жилья в рамках Программы;
- объем ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов в рамках Программы;
- общее количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках Программы;
- количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия в рамках Программы;
- количество и мощности введенных в действие объектов социальной и инженерной инфраструктуры в рамках Программы;
- количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в рамках Программы.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:
| Показатели оценки эффективности предоставляемых субсидий | 2012 г. (факт) | 2013 г. (прогноз) | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | Всего 2014 - 2020 |
| Доля граждан, улучшивших жилищные условия, от общего числа нуждающегося населения (%) | 1.23 | 1.52 | 1.74 | 1.83 | 1.93 | 2.33 | 2.71 | 2.93 | 3.30 | 3.30 |
| Средний уровень обеспеченности граждан объектами социальной и инженерной инфраструктуры от общего числа нуждающегося населения (%) | 0.53 | 0.60 | 0.86 | 1.62 | 1.87 | 2.11 | 3.71 | 4.99 | 6.43 | 6.43 |
| Доля граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной компактной застройки, от заявившихся | 0 | 0 | 75 | 78 | 82 | 94 | 95 | 98 | 100 | 100 |
Использование субсидии является эффективным, в случае если по каждому показателю наблюдается положительная динамика.