Постановление от 15.05.2014 г № 186-П
О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных казенных и бюджетных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству образования и науки Астраханской области
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Астраханской области постановляет:
1.Наделить государственное казенное учреждение Астраханской области "Служба единого заказчика в сфере образования" полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных казенных и бюджетных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству образования и науки Астраханской области.
2.Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия государственных казенных и бюджетных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству образования и науки Астраханской области, с государственным казенным учреждением Астраханской области "Служба единого заказчика в сфере образования" при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг.
3.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ И БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
С ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "СЛУЖБА ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок взаимодействия государственных казенных и бюджетных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству образования и науки Астраханской области, с государственным казенным учреждением Астраханской области "Служба единого заказчика в сфере образования" при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
1.2.Порядок определяет процедуру взаимодействия государственных казенных и бюджетных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству образования и науки Астраханской области (далее - заказчики), с государственным казенным учреждением Астраханской области "Служба единого заказчика в сфере образования" (далее - уполномоченное учреждение) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - закупка) следующими способами: конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), запрос котировок, запрос предложений.
2.Взаимодействие заказчиков с уполномоченным учреждением при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок
2.1.Для начала определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчики подают в уполномоченное учреждение:
- заявку на организацию осуществления закупки товара, работы, услуги для обеспечения нужд Астраханской области по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка);
- техническое задание, содержащее краткое изложение условий контракта, наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования;
- план-график закупок.
2.2.Уполномоченное учреждение в течение одного рабочего дня со дня получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела (далее - документы), регистрирует документы и в течение одного рабочего дня со дня регистрации документов принимает решение о принятии заявки или об отказе в принятии заявки.
2.3.Основаниями для отказа в принятии заявки являются:
- несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела;
- несоответствие информации об объекте закупки, указанном в заявке, плану-графику закупок;
- выявление в документах положений, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации в сфере закупок).
Уполномоченное учреждение в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в принятии заявки уведомляет об этом в письменной форме заказчика.
2.4.Уполномоченное учреждение в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о принятии заявки разрабатывает документацию о закупке (конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, документацию о проведении запроса предложений) (далее - документация) и направляет ее на утверждение заказчику.
2.5.Уполномоченное учреждение в течение трех рабочих дней со дня поступления утвержденной заказчиком документации размещает извещение об осуществлении закупки и документацию в единой информационной системе в сфере закупок или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - информационная система).
2.6.Внесение изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию осуществляется уполномоченным учреждением в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере закупок, на основании решения заказчика, предписания органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок.
2.7.Отмена определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется на основании решения заказчика уполномоченным учреждением в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации в сфере закупок.
2.8.В случае поступления (направления оператором электронной площадки) запроса от участника закупки о даче разъяснений положений документации (далее - запрос) он направляется уполномоченным учреждением заказчику в день получения запроса. Заказчик в течение одного дня со дня получения запроса от уполномоченного учреждения обязан направить ответ на запрос уполномоченному учреждению.
Уполномоченное учреждение в течение одного дня со дня получения от заказчика ответа на запрос направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации участнику закупки, направившему запрос.
Уполномоченное учреждение размещает в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации в сфере закупок, в информационной системе разъяснения положений документации.
2.9.Уполномоченное учреждение осуществляет прием и регистрацию заявок участников закупок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации в сфере закупок, и передачу их в комиссию, указанную в пункте 2.10 настоящего раздела.
Уполномоченное учреждение обеспечивает сохранность конвертов с заявками участников закупок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок участников закупок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и обеспечивает рассмотрение содержания заявок участников закупок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) только после вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам участников закупок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом.
2.10.Уполномоченное учреждение создает конкурсные, аукционные, котировочные комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений или единую комиссию, осуществляющую функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (далее - комиссия) с включением в их состав представителей заказчика. Решение о создании комиссии принимается уполномоченным учреждением до начала проведения закупки.
2.11.Уполномоченное учреждение организует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере закупок, работу комиссии, обеспечивает своевременное уведомление членов комиссии о датах и процедурах осуществления закупок.
2.12.Заказчиком осуществляется прием и возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в сфере закупок.
2.13.Уполномоченное учреждение обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, в запросе котировок и/или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, в запросе котировок. Уполномоченное учреждение обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений, конвертов с окончательными предложениями и/или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, окончательным предложениям.
2.14.Протоколы, сформированные в ходе процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), размещаются в информационной системе уполномоченным учреждением в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере закупок.
2.15.По итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчики заключают контракты в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере закупок.
2.16.Уполномоченное учреждение, заказчик участвуют в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионной работы.
Приложения
2014-05-15 Приложение к Постановлению от 15 мая 2014 года № 186-П