Постановление от 22.05.2014 г № 201-П

О Порядке постановки на учет и учета граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств федерального бюджета

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" Правительство Астраханской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок постановки на учет и учета граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
2.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК
ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ И УЧЕТА ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫЕХАВШИХ ИЗ РАЙОНОВ
КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ
НЕ РАНЕЕ 1 ЯНВАРЯ 1992 ГОДА, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА
ПОЛУЧЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
ОТ 25.10.2002 N 125-ФЗ "О ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЯХ
ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ" ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ
(ЕДИНОВРЕМЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ) ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ
ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок постановки на учет и учета граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств федерального бюджета (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
1.2.Право на постановку на учет граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств федерального бюджета (далее - учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий) и получение жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств федерального бюджета (далее - жилищная субсидия) имеют граждане Российской Федерации, указанные в статье 1 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ (далее - граждане).
1.3.Уполномоченным органом на постановку на учет и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, является министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее - министерство).
2.Порядок постановки на учет и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий
2.1.Для постановки на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, гражданин или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель гражданина), представляет в министерство следующие документы:
- заявление о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и проживающих с ним членов его семьи;
- копии документа, удостоверяющего личность представителя гражданина, и документа, подтверждающего его полномочия (в случае подачи документов представителем гражданина);
- копию документа, выданного органом, осуществляющим регистрационный учет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по месту жительства или выписку из домовой книги или копию домовой книги;
- копию документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения);
- копии свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении, решения суда о признании членом семьи гражданина;
- копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (за исключением инвалидов с детства);
- копии выписки из технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;
- копию справки об инвалидности гражданина - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства.
Копии документов, указанных в абзацах третьем - десятом настоящего пункта, нотариально заверяются в соответствии с законодательством Российской Федерации либо представляются с одновременным предъявлением их оригиналов. В случае представления нотариально не заверенных копий документов должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, сверяет копии документов с оригиналами и самостоятельно их заверяет.
Министерство направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:
- справки о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности в Российской Федерации на гражданина и каждого члена его семьи;
- документа, содержащего сведения об установлении пенсии;
- выписки о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 или выписки из решения органа местного самоуправления (жилищной комиссии) о признании гражданина нуждающимся в жилых помещениях после 01.03.2005 по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, - для граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях;
- справки о признании гражданина в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания.
Гражданин либо представитель гражданина вправе представить документы, указанные в абзацах тринадцатом, шестнадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе.
При представлении документов, указанных в абзацах тринадцатом, шестнадцатом настоящего пункта, гражданином либо представителем гражданина по собственной инициативе указанные документы должны быть получены не ранее чем за 30 дней до дня обращения для постановки на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий.
2.2.Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела (далее - документы), в день поступления в журнале регистрации заявлений о постановке на учет граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств федерального бюджета, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - журнал регистрации) и в течение 6 рабочих дней со дня их регистрации направляет на рассмотрение рабочей группы по работе с гражданами - участниками подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", созданной при министерстве, состав и положение о которой утверждены правовым актом министерства (далее - рабочая группа).
2.3.Решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, или об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, принимается рабочей группой в течение 20 дней со дня регистрации документов.
2.4.Основаниями для отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, являются:
- несоответствие статуса гражданина требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- получение жилищных субсидий гражданином или членом его семьи в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ;
- совершение гражданином с намерением приобретения права состоять на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, действия, повлекшего ухудшение его жилищных условий, в результате которого такой гражданин может быть поставлен на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий. Граждане, указанные в настоящем абзаце, ставятся на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В случае наличия возможности устранения оснований для отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, гражданин имеет право повторно обратиться для постановки на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в порядке, установленном настоящим разделом.
2.5.Уведомление о постановке гражданина на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, или об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, с указанием причин отказа по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку направляется гражданину в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.6.В журнале регистрации производится запись о постановке гражданина на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, или об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, с указанием номера и даты решения.
2.7.На каждого гражданина заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в журнале регистрации.
2.8.Основаниями для снятия гражданина с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, являются:
- получение жилищных субсидий гражданином или членом его семьи в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ;
- выезд на постоянное место жительства за пределы Астраханской области;
- выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий;
- письменный отказ или совершение им действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для получения жилищных субсидий, в течение года после получения уведомления о принятии решения о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий;
- подачи заявления о снятии с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий;
- смерти гражданина. В этом случае получателем жилищной субсидии становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на право получения жилищной субсидии, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи;
- приобретение (строительство) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам);
- изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся и имеющим право на получение жилищной субсидии.
В случае наличия возможности устранения оснований для снятия гражданина с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, гражданин имеет право повторно обратиться для постановки на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в порядке, установленном настоящим разделом.
2.9.Снятие с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, осуществляется рабочей группой, по решению которой граждане были поставлены на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий. Уведомление о снятии с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, с указанием причин снятия с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку направляется гражданам в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.10.Одновременно с постановкой на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, формируются списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по форме и категориям граждан, установленным пунктом 17 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 N 879.
Граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области до вступления в силу настоящего Порядка и относящиеся к категории граждан, указанной в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, подлежат постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, с даты признания их нуждающимися в жилых помещениях, указанной в акте органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области.