Распоряжение от 11.07.2014 г № 266-ПР

О концепции промышленной политики Астраханской области на 2014 — 2020 годы


В целях стимулирования инновационной деятельности в промышленном секторе экономики Астраханской области:
1.Утвердить прилагаемую концепцию промышленной политики Астраханской области на 2014 - 2020 годы (далее - концепция).
2.Исполнительным органам государственной власти Астраханской области при разработке и реализации государственных программ и ведомственных целевых программ учитывать положения концепции.
3.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Распоряжение в средствах массовой информации.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
КОНЦЕПЦИЯ
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
1.Общие положения
Концепция промышленной политики Астраханской области на 2014 - 2020 годы (далее - концепция) разработана в соответствии с поручением Губернатора Астраханской области с учетом применения кластерного подхода в проводимой промышленной политике и использования возможностей создаваемой на территории Астраханской области особой экономической зоны (далее - ОЭЗ). В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года кластеры являются одним из основных объектов государственной политики стимулирования инноваций: за счет поддержки не просто групп предприятий, но и эффективных взаимосвязей между участниками инновационной системы. Кластерный подход предполагает создание эффективной системы стимулирования развития конкурентоспособных направлений региональной экономики, результатом чего станет максимальное использование конкурентных преимуществ региона и, как следствие, общий рост его конкурентоспособности.
Настоящая концепция направлена на повышение конкурентоспособности промышленного сектора экономики Астраханской области, активизацию инновационной деятельности, обеспечение интенсификации взаимосвязей промышленности с образовательной, научной и финансовой сферами, повышение инвестиционной привлекательности региона.
Разработчиком и координатором реализации концепции является министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области.
Концепция является основой промышленной политики Астраханской области на период до 2020 года. Концепция содержит:
- общие положения;
- цель и задачи;
- анализ состояния промышленного комплекса Астраханской области;
- информацию о промышленных кластерах на территории Астраханской области;
- основные проблемы развития промышленного сектора экономики Астраханской области;
- направления реализации промышленной политики Астраханской области;
- механизмы реализации промышленной политики Астраханской области;
- основные результаты реализации концепции.
Концепция разработана в соответствии с:
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;
- стратегией социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года;
- стратегией социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года;
- стратегией развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу;
- стратегией развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 года;
- стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года;
- стратегией развития легкой промышленности России на период до 2020 года;
2.Цель и задачи концепции
Главной целью концепции является повышение конкурентоспособности промышленного сектора Астраханской области.
Для осуществления главной цели необходимо:
- формирование условий для эффективного развития кластеров, включая выявление конкурентоспособных кластеров и разработку стратегий их развития, обеспечивающих преодоление факторов, сдерживающих рост конкурентоспособности выпускаемой продукции;
- обеспечение координации деятельности с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, с законодательной властью, с органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, с органами местного самоуправления, объединениями предпринимателей и институтами общественного развития по реализации кластерной политики;
- участие в разработке и обеспечении реализации мер государственной поддержки совместных кластерных, инфраструктурных и системообразующих проектов, направленных на повышение конкурентоспособности кластеров и их участников;
- оценить состояние и основные тенденции развития промышленности области, определить цели, задачи и основные направления промышленной политики на средне- и долгосрочную перспективу, методы и механизмы реализации промышленной политики Астраханской области.
Задачи концепции:
- увеличение объема и ассортимента конкурентоспособной, наукоемкой и высокотехнологичной продукции, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках;
- повышение эффективности использования ресурсов в промышленном комплексе Астраханской области;
- рост валового регионального продукта Астраханской области;
- совершенствование управления на предприятиях, внедрение современных систем управления качеством, прогрессивных методов организации производства;
- обеспечение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций в промышленный комплекс;
- развитие производственной инфраструктуры промышленности;
- повышение экологической безопасности производств;
- увеличение доли промышленных видов деятельности с высокой добавленной стоимостью;
- модернизация действующих производств.
3.Анализ состояния развития промышленного комплекса Астраханской области
Астраханская область является динамично развивающимся регионом. Основу экономики региона составляет промышленный комплекс. По результатам 2013 года обеспечен один из лучших в России результатов увеличения объемов валового регионального продукта (далее - ВРП) - 20%. Темп роста промышленного производства за 2013 год составляет 124.8%, что является 2 результатом по Российской Федерации.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области, в регионе на 1 января 2013 года насчитывалось 224 крупные и средние организации, осуществляющие промышленную деятельность, из них 158 - промышленные предприятия. Удельный вес занятых в промышленности от численности населения, занятого в экономике области, составляет 17%.
Удельный вес промышленного производства в ВРП

Удельный вес занятых в промышленном производстве
в общей численности занятых в экономике

Сопоставление приведенных статистических данных показывает, что в 2009 году доля ВРП составила наименьший показатель за анализируемый период при одновременном уменьшении численности промышленного персонала, что является следствием воздействия мирового экономического кризиса.
После кризисного 2009 года доля промышленного производства в ВРП вновь начала наращиваться, в 2012 году было достигнуто максимальное значение удельного веса промышленного производства в ВРП. Незначительное снижение доли ВРП в 2013 году вызвано объективной причиной - значительными темпами роста строительства в регионе.
Удельный вес занятых в промышленном производстве достиг наибольшего показателя в посткризисный 2010 год. В следующие два года отмечается незначительный спад данного показателя, вызванный сокращением квалифицированного кадрового состава промышленности, обусловленный старением персонала и дефицитом рабочих профессий. Показатель 2013 года свидетельствует о постепенном привлечении персонала на промышленные предприятия региона.
Динамика объема отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и оказанных услуг
организациями промышленных видов деятельности (млрд рублей)

В 2013 году объем отгруженных промышленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг в действующих ценах к уровню 2009 года составил 246.35% (добыча полезных ископаемых - 499.4 %, обрабатывающие производства - 127.6%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 181.8%).
Процентные доли выполненных работ и оказанных услуг
в общем объеме отгруженных товаров

Удельный вес добычи полезных ископаемых в структуре данного показателя составляет 59.7% от общего объема, обрабатывающих производств - 27.7%, производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 12.6%.
Динамика индекса промышленного производства

Динамика индекса промышленного производства в разрезе
основных видов экономической деятельности

Анализ динамики показателей валового объема промышленного производства и индекса промышленного производства показывает, что на протяжении 2009 - 2013 годов изменение показателей валового выпуска связано как с ростом промышленного производства, так и с ростом стоимости произведенной продукции.
Например, в 2013 году валовой объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг организациями промышленных видов деятельности увеличился в денежном эквиваленте практически в 2.5 раза по сравнению с 2009 годом, а индекс промышленного производства составил 167.5% от показателей 2009 года, что обусловлено повышением стоимости производимой продукции.
Однако, несмотря на этот факт, в прошедшем году по темпу роста промышленного производства Астраханская область вышла в лидеры и заняла 2 место. Данный показатель составил 124.8%.
По темпам промышленного производства и доле в общем объеме промышленного производства ведущую позицию в Астраханской области занимает нефтегазовая отрасль. Астраханская область является основным газодобывающим регионом Поволжья, входит в число лидеров по производству природного газа, нефтепродуктов, серы.
Отмечается также рост индекса промышленного производства в обрабатывающей промышленности, который в 2013 году к уровню 2012 года составил 109.8%, что говорит о намечающемся переориентировании экономики из добывающей в перерабатывающую.
Обрабатывающее производство в
разрезе видов экономической деятельности

Наибольший удельный вес в структуре обрабатывающего производства приходится на производство кокса и нефтепродуктов в размере 28.6% и транспортных средств и оборудования (судостроение) - 19%. Индекс промышленного производства в судостроительной отрасли составил за 2013 год 136%, что свидетельствует об эволюционировании экономики в сторону дальнейшей специализации в обрабатывающем секторе.
Также значительное место в структуре обрабатывающей промышленности отводится производству пищевых продуктов, включая напитки и табак, в размере 12.7% удельного веса от общего числа подотраслей. В структуре пищевой промышленности значительный объем производства занимают перерабатывающие предприятия сельскохозяйственной продукции.
В результате реализации комплекса мер по обеспечению устойчивого функционирования и развития промышленных предприятий в 2013 году также отмечается рост и по другим видам деятельности (в % к январю-декабрю 2012 г.):
- текстильное и швейное производство - 106.7%;
- производство кожи, изделий из кожи и производство обуви - 100.4%;
- химическое производство - 103.7%;
- производство резиновых и пластмассовых изделий - 114.7%;
- металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - 529.9%;
- производство машин и оборудования - 104.1%.
В условиях усиливающейся территориальной конкуренции устойчивость развития астраханского промышленного комплекса во многом обусловлена устойчивым ростом инвестиционной деятельности, направленной на создание новых и модернизацию действующих производств.
Темп роста инвестиций в основной капитал в 2013 году по сравнению с 2009 годом составляет 145%. Произошло значительное увеличение (в 2.5 раза) инвестиционных вложений в добычу полезных ископаемых, в развитие обрабатывающих производств - в размере 107.8%.
Инвестиции в основной капитал по экономическим
видам деятельности по Астраханской области
в 2013 году (млрд рублей)

4.Промышленные кластеры на территории Астраханской области
Кластерный подход, как показывает мировой опыт его применения, является эффективным инструментом построения промышленной и инвестиционной политики. Международная практика свидетельствует о том, что кластеры позволяют повысить эффективность внедрения новых технологий, снизить затраты и повысить качество наукоемких услуг, унифицировать подходы в качестве, логистике и информационных технологиях.
В основе формирования и развития кластеров промышленного типа лежит имеющаяся ресурсная база, географическое положение, а также кадровый и промышленный потенциал региона. Необходимо выделить следующие промышленные кластеры на территории Астраханской области - нефтегазовый, судостроительный и агропромышленный.
4.1.Нефтегазовый кластер
Астраханская область представляет Россию в стратегически важном Прикаспийском регионе. В условиях растущего потребления энергоресурсов в мире значение Прикаспийского региона как одного из крупных источников углеводородного сырья постоянно возрастает.
Лидирующую позицию в этом сегменте занимает освоение углеводородного потенциала недр, а именно - развитие нефтегазовой промышленности.
Способствовать развитию нефтегазового кластера должна агломерация ведущих мировых компаний на территории региона, деятельность которых направлена на инженерное обустройство нефтегазовых месторождений, а также на их эксплуатацию и обслуживание.
Нефтегазовая отрасль является фундаментом экономики Астраханской области, на ее долю приходится около 50% общего объема регионального промышленного производства и 40% налоговых поступлений в консолидированный бюджет Астраханской области.
Сырьевую базу нефтегазовой отрасли составляют запасы нефти, газа и конденсата, разведанные на территории Астраханской области и на континентальном шельфе российского сектора Каспийского моря.
Углеводородную сырьевую базу Астраханской области на суше составляют 11 месторождений, в том числе 4 нефтяных, 3 газовых и 4 газоконденсатных. Три месторождения находятся в промышленной эксплуатации, а семь месторождений - в разведке.
Разведанные и учтенные государственным балансом запасы региона на суше по состоянию на 01.01.2014 составляют:
- газ - 4759.076 млрд куб. м;
- газовый конденсат (извлекаемые) - 675.236 млн тонн;
- нефть (извлекаемые) - 361.426 млн тонн.
По данным ООО "Газпром ВНИИгаз", прогнозные ресурсы на суше - самые крупные в европейской части Российской Федерации: превышают 6 трлн куб. м газа и 1 млрд тонн жидких углеводородов.
На шельфе российского сектора Каспийского моря разведано восемь многопластовых нефтегазоконденсатных месторождений, извлекаемые запасы которых составляют: нефть - 254.349 млн тонн, газовый конденсат - 40 млн тонн, природный газ - 723 млрд куб. м.
Результаты геолого-разведочных работ последних лет, проводимых на территории Астраханской области и шельфе российского сектора Каспийского моря, свидетельствуют о значительном потенциале Прикаспийского региона в отношении открытия новых месторождений.


I.Ведущие предприятия - недропользователи
(нефтегазовые компании)
ООО "Газпром добыча Астрахань" - базовое предприятие нефтегазового комплекса Астраханской области, разрабатывающее крупнейшее в Европе Астраханское газоконденсатное месторождение, которое является уникальным по компонентному составу (до 26% сероводорода) и запасам (около 2.5 трлн куб. газа, 380 млн тонн конденсата). Имеющиеся запасы обеспечат газохимический комплекс сырьем на сотни лет при существующих темпах добычи.
Кроме того, ООО "Газпром добыча Астрахань" является единственным в регионе предприятием по производству продуктов переработки углеводородного сырья (товарные нефтепродукты, сжиженные углеводородные газы и сера газовая техническая).
Среднегодовой объем производства продукции ООО "Газпром добыча Астрахань" составляет: серы - 4.7 млн тонн, нефтепродуктов - 2 млн тонн, сжиженного газа - 0.3 млн тонн, газа сухого отбензиненного - 5 млрд куб. м.
В рамках реализации проекта расширения производств N 3 и 6 по выпуску нефтепродуктов в 2010 - 2011 годах введены первоочередные объекты по проекту "Реконструкция I и II очередей Астраханского газового комплекса", благодаря чему ООО "Газпром добыча Астрахань" наладило производство дизтоплива и бензина, соответствующих стандарту Евро-3.
В 2012 году были введены в эксплуатацию еще 5 объектов проекта (комбинированная установка гидроочистки топлива, промпарк блока гидроочистки бензина, наливная эстакада светлых нефтепродуктов, внутриплощадные сети электроснабжения и связи, склад нефтепродуктов). А в 2013 году продолжены работы по объектам второго и третьего пускового комплекса, и уже в конце октября 2013 года предприятие пустило в эксплуатацию блок гидроочистки бензиновой фракции, благодаря чему был начат выпуск дизельного топлива класса Евро-4.
Как результат - предприятие вышло на качественно новый уровень работы, полностью используя только собственную сырьевую базу. Завершение строительства и ввод в действие всех объектов реконструкции планируется в 2014 году. После реализации проекта доля высокооктановых бензинов составит до 97% общего объема производства бензина на предприятии.
Значительным достижением в части обеспечения конкурентоспособности продукции является ввод в 2009 году установки грануляции серы с комплексом хранения и погрузки мощностью 2 млн тонн в год.
ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть" является крупнейшим оператором по реализации инвестиционных проектов, связанных с освоением углеводородных ресурсов в российском секторе Каспийского моря, и владеет тремя лицензиями на право пользования участками недр шельфа Северного Каспия (Северный, Восточно-Ракушечный и Центрально-Каспийский участки).
Сегодня главным проектом является проект освоения первого морского месторождения углеводородов им. Юрия Корчагина. По масштабности и сложности выполненных работ по обустройству месторождения данный проект не имеет аналогов в России. В 2012 году состоялось событие общероссийского масштаба - добыт первый миллион тонн нефти на месторождении. По итогам 2013 года был освоен новый рубеж - накопленный объем добычи нефти превысил 2.5 млн тонн. К 2015 году добыча нефти вырастет до проектного уровня в 1.6 млн тонн в год.
В настоящее время на месторождении ведется строительство эксплуатационных скважин и до 2016 года планируется построить 33 эксплуатационные скважины.
Наряду с этим ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть" приступило к активной фазе обустройства второго морского месторождения им. В. Филановского, а также продолжает геолого-разведочные работы в акватории Каспийского моря, направленные на уточнение геологического строения морских месторождений и корректировку технологических схем разработки и концепции обустройства структур и месторождений (Хвалынское, Кувыкина (бывшее Сарматское), Ракушечное и 170-км).
Группа компаний Astrakhan Oil Corporation Ltd (Астрахань ойл Корпорейшн) является крупнейшим недропользователем региона, в активе которого числятся 6 лицензионных участков и два нефтяных месторождения на территории Астраханской области (Верблюжье и Юртовское). В группу компаний входят ООО "Вязовское", ООО "Астрахань-Нефть" и ОАО "Южная нефтяная компания".
Деятельность Astrakhan Oil Corporation Ltd начата в 2010 году. Перспективы развития корпорации связаны с расширением минерально-сырьевой базы углеводородного сырья и ростом добычи нефти и газа на территории Астраханской области.
ОАО "Южная нефтяная компания" ведет геолого-разведочную деятельность с целью разведки и добычи нефти на месторождении Верблюжьем и площади Северо-Верблюжьей. В 2013 году компанией начата пробная эксплуатация тремя скважинами (N 13, 14, 15) на Северо-Верблюжьем участке Верблюжьего газонефтяного месторождения (Ахтубинский и Харабалинский районы).
ООО "Вязовское" осуществляет освоение Западно-Вязовского и Южно-Вязовского участков с целью поиска и промышленной оценки нефтегазовых месторождений, а также добычи углеводородного сырья на территории Черноярского района. В 2008 году в пределах Южно-Вязовского участка было открыто Юртовское месторождение.
ООО "Астраханьнефть" - владелец трех лицензий на пользование участками недр - Сероглазовским (Енотаевский и Харабалинский районы), Южно-Прибаскунчакским (Ахтубинский район) и Харабалинским (Харабалинский район). Компания по всем трем участкам ведет поисково-оценочные работы на нефть и газ.
ЗАО "Нефтегазовая компания "АФБ" является владельцем двух лицензий и осуществляет геолого-разведочные работы в Харабалинском районе Астраханской области (участок Тамбовский).
Успехом геолого-разведочной деятельности ЗАО "Нефтегазовая компания "АФБ" в 2012 году явилось открытие на территории Тамбовского лицензионного участка месторождения с извлекаемыми запасами нефти более 330 млн тонн, названного Великим. В 2013 году по итогам геологоразведки запасы нефти были приумножены в несколько раз. С января 2014 года на государственный баланс поставлены запасы нефти по категории С1 + С2 (извлекаемые) в объеме 331.611 млн тонн.
II.Геолого-разведочные компании
Непосредственно поиск, открытие, оценку и разведку месторождений углеводородного сырья по заданиям лицензиатов осуществляют геологические предприятия. В Астраханской области имеется ряд геологических предприятий, осуществляющих свою специализированную деятельность с 1958 года.
ОАО "Астраханская геофизическая экспедиция" выполняет сейсморазведочные работы для геологического изучения территории и подготовки нефтеперспективных структур к бурению.
Результатом многолетней деятельности предприятия стало открытие Астраханского газоконденсатного, Бешкульского нефтяного, Алексеевского газоконденсатного, Табаковского газоконденсатного и других месторождений.
В 2012 году по итогам сейсморазведочных работ, выполненных экспедицией, на лицензионном участке Тамбовском (лицензиат - ЗАО "Нефтегазовая компания "АФБ") открыто крупное нефтяное месторождение Великое.
Приволжская гидрогеологическая экспедиция ФГУ ГП "Волгагеология" - основная деятельность заключается в проведении комплексной геологической, геолого-гидрогеологической, инженерно-геологической съемок почти на всей территории Астраханской области, частично в Республике Калмыкия и в Республике Казахстан.
Посильную лепту экспедиция вносит в поиски месторождений нефти и газа. За время своей деятельности экспедиция постоянно ведет бурение для технического водоснабжения проходки скважин на нефть и газ. Пробурены сотни скважин для технического водоснабжения, разбурен ряд структур, перспективных на нефть и газ.
ОАО "Интегра-Геофизика", имеющее филиал в г. Астрахани, входит в высокотехнологичную нефтесервисную и машиностроительную Группу компаний "Интегра" и оказывает широкий спектр услуг в области полевой геофизики методами сейсморазведки:
- проектирование сейсморазведочных работ;
- региональные, поисковые и детальные сейсморазведочные работы по методике 2D, 3D, 2D-3C, 3D-3C;
- мониторинг месторождений (сейсморазведка 4D);
- полевые работы методами многоволновой сейсморазведки.
III.Судостроительные предприятия
В Астраханской области действует около 10 крупных и средних судостроительных предприятий, способных строить как суда практически любого класса и назначения, так и объекты освоения нефтегазовых месторождений.
Таким образом, судостроительный комплекс региона способен обеспечить нефтегазовые компании морскими сооружениями для исследования и добычи углеводородов на шельфе Каспийского моря.
IV.Нефтесервисные компании
Компания "Шлюмберже" является лидером высокотехнологичного бурового сервиса. На месторождении им. Ю. Корчагина при участии специалистов компании пробурено семь скважин, из них пять скважин с горизонтальным окончанием, максимальное отклонение одной из которых от вертикали составляет около 3 км.
Компания инвестирует в строительство производственной базы, предназначенной для обслуживания бурового оборудования и техники для исследования недр российских месторождений (как южных, так и северных). Общий объем инвестиций по проекту составляет 1230 млн рублей.
Ввод в эксплуатацию производственной базы планируется осенью 2014 года. Будет создано около 300 высокотехнологичных рабочих мест. Данное предприятие станет крупнейшей базой компании в России.
ООО "Буровая компания Евразия Шельф" (далее - ООО "БКЕ Шельф") - морской буровой подрядчик, предоставляющий высококачественные услуги по бурению, строительству и ремонту нефтяных и газовых скважин с использованием новейших технологий.
Головной офис ООО "БКЕ Шельф" находится в городе Астрахани. Компания имеет филиалы в Казахстане и Туркменистане.
ООО "БКЕ Шельф" является стопроцентным дочерним предприятием компании Eurasia Drilling Company Ltd.
V.Обетонирование и прокладка трубопроводов
ООО "СВАП-ЮГ" - завод по нанесению утяжеляющего защитного бетонного покрытия и изоляции трубопроводов. Продукция ООО "СВАП-ЮГ" используется при строительстве нефтегазопроводов каспийских месторождений. В рамках проекта освоения месторождения им. В. Филановского ОАО "НК "ЛУКОЙЛ" заключены договоры на строительство нефтегазопроводов как внутри месторождений им. Ю. Корчагина и В. Филановского, так и до береговых сооружений с международными компаниями "Буми Армада" и "Сайпем".
ООО "Транснефтьстрой" - дочернее общество ОАО "АК "Транснефть" - создано в 2009 году путем объединения строительных активов с целью реализации строительных программ. ООО "Транснефтьстрой" имеет филиалы в городах Тюмени, Томске, Омске, Брянске. Структурные подразделения обладают многолетним опытом строительства и ремонта объектов трубопроводного транспорта. Концентрируя значительное количество людских, технических и материальных ресурсов, они способны качественно и в срок выполнять самые сложные технические задачи практически в любой точке России, в том числе в суровых климатических условиях Севера, Сибири и Дальнего Востока.
На территории Астраханской области данное общество осуществляет строительство объектов для ЗАО "Каспийский трубопроводный консорциум - Р", реализующего проект расширения нефтепроводной системы Тенгиз-Новороссийск.
VI.Нефтегазотранспортные компании
ЗАО "Каспийский трубопроводный консорциум - Р" (далее - ЗАО "КТК-Р") в целях развития инфраструктуры по транспортировке углеводородного сырья в Прикаспийском регионе реализует проект расширения нефтепроводной системы ЗАО "КТК-Р" до 67 млн тонн нефти в год.
ЗАО "КТК-Р" - международная акционерная компания, построившая и эксплуатирующая нефтепровод КТК, который соединяет месторождения Западного Казахстана (Тенгиз, Карачаганак) с российским побережьем Черного моря (терминал Южная Озереевка, г. Новороссийск). Протяженность нефтепровода - 1 511 км. Сдан в эксплуатацию в 2001 году.
Проектная мощность первой очереди - 28.2 млн тонн нефти в год, в том числе 22 млн тонн нефти каспийского происхождения. Полная пропускная способность была достигнута к середине 2004 года. В ноябре 2004 года КТК начал принимать российскую нефть на Кропоткинской НПС в Краснодарском крае.
Общий объем инвестиций в строительство на территории Астраханской области около 19.7 млрд рублей.
На территории Астраханской области транспортировку газа осуществляет газотранспортная организация - ООО "Газпром трансгаз Ставрополь".
Астраханское ЛПУ МГ ООО "Газпром трансгаз Ставрополь".
Основные производственные задачи Астраханского ЛПУ МГ - транспорт газа и бесперебойное газоснабжение потребителей. Свою деятельность Астраханское ЛПУ МГ осуществляет на территории Астраханской и Волгоградской областей, Республики Калмыкия и части Ставропольского края.
Астраханское ЛПУ МГ эксплуатирует свыше 1300 км магистральных газопроводов и отводов, 56 подводных переходов, 34 газораспределительные станции, площадку центральной ремонтно-эксплуатационной базы.
Зензелинское ЛПУ МГ ООО "Газпром трансгаз Ставрополь" транспортирует природный газ и снабжает потребителей республик Северного Кавказа и районов Астраханской области, стран Закавказья и Казахстана. Зензелинское ЛПУ МГ эксплуатирует участок магистрального газопровода Макат - Северный Кавказ протяженностью более 300 км, две компрессорные станции - "Зензели" и "Замьяны", участок магистрального газопровода АГПЗ - КС "Замьяны", подводный переход через Волгу и Волго-Ахтубинскую пойму (465 - 492 км), а также 13 переходов через ерики.
В среднем за год управление обеспечивает транспортировку более 10 млрд куб. м газа.
VII.Проектные институты
Крупные нефтегазовые компании имеют в своей структуре подразделения, отвечающие за проектирование месторождений, в связи с чем проекты разработки месторождений разрабатывают проектные институты при вышеуказанных компаниях.
VIII.Образовательные организации и обучающие центры
На территории Астраханской области находится 5 государственных высших учебных заведений, которые готовят высококвалифицированные кадры для различных отраслей экономики, в том числе и для нефтегазовой отрасли.
ФГБОУ ВПО "Астраханский государственный технический университет" (далее - АГТУ).
Институт нефти и газа, входящий в состав АГТУ, ведет тесную работу с ведущими нефтегазовыми предприятиями региона, а также активно сотрудничает с ФГБОУ ВПО "Российский государственный университет нефти и газа имени И.М. Губкина".
При институте информационных технологий и коммуникаций АГТУ функционирует кафедра "Автоматизация технологических процессов и производств в нефтяной и газовой промышленности", которая ориентирована на подготовку специалистов для работы на опасных технологических объектах нефтегазовой отрасли региона.
ФГОБУ ВПО "Астраханский государственный университет" (далее - АГУ).
При физико-техническом факультете действует кафедра материаловедения и технологии сварки, которая готовит высококвалифицированных сварщиков для судостроительных предприятий. Росту потенциала кафедры способствует взаимодействие с крупнейшими образовательными и научными центрами, такими как ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", ФГБОУ ВПО "Национальный исследовательский технологический университет", ФГБОУ ВПО РАН "Институт физики твердого тела" и другие.
В АГУ широкую известность получил геолого-географический факультет - первый и единственный в Прикаспийском регионе, готовящий кадры по геологическому, географическому и экологическому направлениям.
В настоящее время в образовательном процессе и научно-исследовательской деятельности геолого-географического факультета принимают участие ведущие специалисты ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет", ФГБОУ ВПО "Международная академия минеральных ресурсов", ФГБОУ ВПО "Московский государственный открытый университет" и других профильных учреждений.
Также в АГУ идет подготовка химиков-нефтяников и менеджеров нефтегазовой отрасли.
Корпоративный учебный центр ОАО "ЛУКОЙЛ".
Центр предоставляет уникальные возможности по обучению и повышению квалификации работников нефтегазовой отрасли и является одним из крупнейших центров подобного рода в Европе.
IX.Отраслевые ассоциации
Общероссийский профессиональный союз работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства (далее - союз).
Союз служит для создания действенного механизма поддержания социальной стабильности в профильных организациях как важнейшего условия поступательного развития отрасли.
Одной из основных целей союза является содействие работникам отрасли в решении трудовых и социальных вопросов.
X.Финансовые институты
К финансовым институтам относятся:
- банки (предоставление кредитных средств для различных нужд предприятий, финансирование проектов);
- лизинговые компании (лизинг оборудования);
- страховые организации (страхование проектов, оборудования и т.д.);
- залоговый фонд Астраханской области.
SWOT-анализ потенциала нефтегазовой отрасли
Астраханской области
Сильные стороны Слабые стороны
Значительные запасы нефти, конденсата и газа Высокий уровень инвестиционной активности. Наличие интегрированной нефте-газотранспортной инфраструктуры. Потенциал по содержанию ценного для газохимии компонента в углеводородном сырье АГКМ (этана), позволяющий организовать постановку на производство новой продукции (полиэтилена) в промышленных масштабах. Наличие фактора роста потребления природного газа, который в обозримом будущем не будет заменен альтернативными источниками энергии (потребность в газификации северных районов Астраханской области). Наличие научного-технического потенциала у основного пользователя недр в Астраханской области (ОАО "Газпром") в лице научно-исследовательского института ООО "Газпром ВНИИгаз" и проектной организации ОАО "Газпром промгаз" Высокая капиталоемкость проектов. Проблемы загрязнения окружающей среды, утилизации попутного нефтяного шлама и наличие в углеводородном сырье периодически неликвидных компонентов (серы). Отсутствие апробированных в условиях АГКМ технологий по добыче углеводородного сырья без производства серы. Отсутствие на территории Астраханской области нефтехимических комплексов. Устаревшие оборудование и технологии действующего АГПЗ. Нехватка в регионе квалифицированных кадров с опытом эксплуатации высокотехнологичного оборудования
Возможности Угрозы
Поддержка государства в форме присвоения проекту статуса в соответствии с законом Астраханской области о государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области. Наличие ряда перспективных объектов по поиску углеводородного сырья в условиях ограниченности мировых запасов углеводородных ресурсов. Высокая востребованность углеводородов в качестве ресурса для энергетики, а также для производства нефтепродуктов и нефтехимии (полиэтилена, высокооктановых добавок в автобензины), обладающих высокой добавленной стоимостью. Использование импорта нефти с территории Ирана для организации НПЗ в Лиманском районе. Развитие и модернизация смежных отраслей - сервисных компаний, судостроения Риски техногенных аварий, связанные с внешней средой. Экологические риски для Каспийского моря, в том числе и биосферы. Наличие конкуренции прикаспийских государств в установлении контроля над энергоносителями в условиях неопределенности международного правового статуса Каспийского моря. Строительство НПЗ за пределами Астраханской области

С помощью SWOT-анализа выявлен ряд проблем, стоящих перед нефтяными компаниями, а также определены направления использования существующего потенциала нефтегазового кластера для их разрешения, учитывая сильные и слабые стороны, а также его возможности.
Основные перспективные проекты в нефтегазовой сфере
Основные перспективы развития отрасли связаны с вводом в эксплуатацию новых нефтегазовых месторождений, а также созданием высокотехнологичных производств по глубокой переработке углеводородного сырья, которые смогут обеспечить комплексное и рациональное использование углеводородной смеси с извлечением ценных компонентов.
Потенциал газоконденсатных месторождений региона достаточно велик. Но его использование сдерживается наличием кислых компонентов в пластовой смеси до 55% на ряде газоконденсатных месторождений - Астраханском, Центрально-Астраханском, Алексеевском и Западно-Астраханском. В настоящее время ведутся разработки по альтернативному способу утилизации сероводорода и углекислого газа.
Перспективным направлением на сегодняшний день является организация на базе сырья Астраханского газоконденсатного месторождения производства продукции нефтехимии, имеющей большую добавочную стоимость (этилен, пропилен, бутен, полиэтилен, полипропилен, этиленгликоль и др.).
Перспективы на шельфе Северного Каспия
До 2030 года ОАО "ЛУКОЙЛ" планирует обустроить 4 месторождения: им. Ю. Корчагина (II очередь), им. В. Филановского, им. Ю. Кувыкина, Ракушечное и 5 перспективных структур Хазри, Южную, Западно-Сарматскую, Титонскую и Восточно-Ракушечную.
Обустройство вышеуказанных месторождений требует строительства 23 добывающих, технологических и жилых платформ, прокладки более 900 километров подводных трубопроводов.
Перспективы ОАО "Газпром" на территории Астраханской области
В среднесрочной перспективе ОАО "Газпром" предполагает создать производства:
1) полиэтилена (ПЭВП и ЛПЭНП) на территории муниципального образования "Хошеутовский сельсовет";
2) высокооктановой добавки к автобензинам - диизопропилового эфира (ДИПЭ) на Астраханском газоперерабатывающем заводе.
Обустройство нефтегазовых месторождений в российском секторе шельфа Каспийского моря до 2030 года.

Исходя из проведенного анализа определены основные направления деятельности развития нефтегазового кластера:
1.Производство оборудования для нефтегазового сектора: привлечение ведущих мировых компаний к участию в проекте создаваемой ОЭЗ промышленно-производственного типа "Астрахань".
2.Переработка: строительство мини-НПЗ, в том числе для переработки тяжелой нефти месторождения Верблюжьего с производством битума.
3.Обслуживание нефтегазовых месторождений: строительство нефтесервисной базы компании Schlumberger.
4.Развитие сети трубопроводной транспортировки продукции:
- подводный нефтепровод с месторождений Каспийского моря до головных береговых сооружений и далее в систему КТК;
- строительство газопровода от головных сооружений до нефтехимического комплекса ООО "Ставролен".
5.Образование: участие учебных заведений региона в формировании нового поколения высококвалифицированных кадров для нефтегазовой отрасли, открытие на ключевых предприятиях базовых кафедр высших учебных заведений.
В результате реализации вышеуказанных проектов удастся создать полный цикл производства, начиная от геологоразведки и добычи сырья, заканчивая глубокой переработкой и транспортировкой конечного продукта, а также улучшить социально-экономическое положение Астраханской области, а именно: повысить коэффициент занятости в высокотехнологичном производстве, увеличить размер средней заработной платы в регионе, привлечь новые инвестиции, создать региональный рынок нефтепродуктов, локализовать производство, а соответственно, и увеличить размер налоговых поступлений в бюджеты различных уровней.
Масштаб сделанных в последние годы в нефтегазовой сфере открытий на территории области и шельфе Каспийского моря, а также объективная реальность - начало разработки морских месторождений Каспийского моря, свидетельствуют о том, что Астраханская область не только остается одним из наиболее перспективных регионов для поисков месторождений углеводородного сырья. Каспийское море также может выступить центром управления одной из самых быстро растущих углеводородных провинций в мире.
В связи с этим уже в среднесрочной перспективе может состояться закрепление области на новых растущих макрорегиональных рынках (нефтегазового оборудования, сервисных услуг, технологий нефтегазодобычи, нефтехимии) за счет создания благоприятных условий для инвестирования и необходимой промышленной и инновационно-технологической инфраструктуры.
4.2.Судостроительный кластер
Выгодное географическое положение Астраханской области, расположенной в центральной части Евроазиатского материка и занимающей ключевую позицию не только на внутренних водных путях, связывающих Каспийское море с Азово-Черноморским, Балтийским, Северным бассейнами, но и на других транспортных артериях, предопределяет значительную роль России в обеспечении транспортных связей стран, тяготеющих к Каспийскому бассейну, со странами Европы, Ближнего и Среднего Востока при осуществлении прямых водных и смешанных перевозок различных грузов. Астраханская область имеет огромный потенциал в области судостроения, судоремонта, технической эксплуатации флота, подготовки флотских кадров. Судостроение и судоремонт всегда были и остаются одной из важнейших отраслей экономики Астраханской области.
С началом реализации проектов по строительству флота и технических средств для поиска и добычи нефти на Каспийском море определились позитивные тенденции в развитии судостроительного кластера Астраханской области.
Судостроительный кластер Астраханской области обладает значительными ресурсами производственных мощностей и полностью соответствует требованиям, предъявляемым современным рынком к строительству судов различного назначения.


I.Ведущие судостроительные предприятия
Крупные предприятия судостроительного комплекса Астраханской области специализируются на строительстве морских гидротехнических сооружений для освоения шельфовых месторождений.
В Астраханской области имеется около 10 крупных и средних предприятий, способных строить суда различного назначения, а также вести ремонт судов весом до 6 тыс. тонн с поднятием их в док или на стапель.
ОАО "Группа компаний "Каспийская Энергия" (с 2012 года переименована в ОАО "Росшельф") была образована в 2006 году с целью формирования компании мирового уровня по созданию нефтегазовой инфраструктуры на шельфе. ОАО "Росшельф" объединяет крупные судостроительные предприятия Астраханской области, способные выполнять проекты по строительству шельфовых платформ для разведки и добычи нефти и газа, а также выполнять строительство судов различных типов.
Компания является подрядчиком, предоставляющим услуги по созданию объектов на условиях EPCI - проектирования (Engineering), закупки (Procurement), строительства (Construction) и морских операций (Installation).
В настоящее время ОАО "Росшельф" входит в состав ОАО "Объединенная судостроительная корпорация" (далее - ОАО "ОСК").
Компания располагает крупнейшим в регионе плавучим доком грузоподъемностью 5400 тонн, способным спускать суда длиной до 150 метров и шириной до 25 метров. Возможности тяжелого стапеля позволяют осуществлять операции по строительству верхних строений платформ весом до 12000 тонн.
В структуре ОАО "Росшельф" три дивизиона - управление проектами, производственный и сервисный:
1.Управление проектами и закупками: "Каспийская Энергия Проекты".
2.Производственный дивизион: ОАО "АСПО" (объединяет предприятия "АСПО Головная верфь" и "АСПО, Площадка N 3 (бывший завод им. III Интернационала)"), ОАО "ССЗ "Лотос".
3.Сервисный дивизион: владелец и оператор плавучих кранов и судов технического флота - ООО "Крейн Марин Контрактор".
ОАО "Росшельф" имеет возможность строительства различных объектов:
- буровых платформ для разведки и эксплуатационного бурения;
- строительных судов: плавучих кранов, трубоукладчиков;
- судов обслуживания: судов снабжения, противопожарных судов, якорезаводчиков и других типов судов;
- коммерческих судов: танкеров, сухогрузов, баржей.
Крупнейшие реализованные проекты:
- 2009 год - объекты обустройства месторождения им. Ю.Корчагина: ледостойкая стационарная платформа ЛСП-1, платформа с жилым модулем ЛСП-2 (сборка), точечный причал;
- 2009 год - траншеекопательная баржа CASTORO 16 по заказу Saipem S.p.A.;
- 2010 год - технологические модули для Ванкорского месторождения, принадлежащего НК "Роснефть";
- 2013 год - морская стационарная добычная платформа для месторождения "Джигалыбег" (Жданов) в туркменском секторе Каспийского моря по заказу компании Dragon Oil;
- СПБУ пр. Super 116E "Нептун" для компании "Lamprell".
Текущие проекты:
- ледостойкая стационарная платформа (ЛСП-1) для месторождения им. В. Филановского;
- СПБУ пр. Super 116E "Меркурий" по заказу компании "Lamprell";
- серия из 5 буксиров для компании OMS Shipping (Казахстан);
- крановое судно для компании "Dragon Oil", предназначенное для обеспечения работы морских стационарных платформ на туркменском шельфе Каспия.
ОАО "Судостроительный завод "Красные баррикады", созданное в 1898 году как судоремонтные мастерские, - в настоящее время крупное отраслевое предприятие, обладающее современными производствами, оснащенными первоклассным оборудованием.
Предприятие специализируется на строительстве судов различного назначения, монтаже и реконструкции морских буровых установок, изготовлении самоподъемных буровых установок, морских стационарных платформ, крановых судов.
В составе завода имеются следующие основные виды производств:
- корпусозаготовительное производство, оснащенное высокопроизводительным оборудованием для раскроя, резки и сварки металла, способное за год переработать в корпусные конструкции 20 тыс. тонн металлопроката;
- закрытый эллинг, предназначенный для сборки судовых корпусов площадью 5400 кв. м и высотой 36 м;
- стапельное производство;
- машиностроительное производство, оснащенное мощным станочным парком и позволяющее производить механическую обработку крупногабаритных деталей, а также спусковое устройство длиной 95 м, оснащенное тележками грузоподъемностью 2000 тонн, и достроечная набережная с береговой линией длиной 363 м.
Крупнейшие реализованные проекты:
- в конце мая 2010 года завершен проект строительства серии из семи трубных стеллажей, оснащенных технологическими трубопроводами для транспортировки нефти для обустройства месторождения Кашаган. Строительство велось совместно с итальянской компанией Rosetti Marino S.p.A;
- в июне 2010 года завершено строительство специальной транспортной баржи вилочного типа для компании "Petronas Carigali", предназначенной для работы в туркменском секторе Каспийского шельфа;
- в декабре 2012 года завершено строительство самоподъемной буровой платформы "Каспийский бурильщик" для китайской компании "Yantai Raffles";
- в октябре 2013 года завершено строительство опорных оснований центральной технологической платформы (ЦТП) месторождения им. В. Филановского.
Текущие проекты - строительство объектов обустройства месторождения им. В. Филановского по заказу ОАО "ЛУКОЙЛ":
- платформа жилого модуля N 1 (ПЖМ-1);
- райзерный блок (РБ);
- платформа жилого модуля N 2 (ПЖМ-2).
ОАО "Судостроительный завод "Лотос" был построен в 1985 году. В течение последних 10 лет предприятие специализируется на изготовлении комплектов блок-модулей верхних строений морских стационарных платформ. Кроме этого, завод может изготавливать автономные дизельные электростанции различной мощности, сухогрузные и нефтеналивные суда, вспомогательные суда различного назначения, несамоходные и самоходные баржи.
Отличительной чертой данного предприятия является возможность строительства судов в блоке цехов до 100% готовности, это дает возможность значительного повышения качества выполняемых судостроительных работ и улучшения условий труда.
Так, указанный блок цехов включает в себя корпусообрабатывающее, сборочно-сварочное и стапельное производство, имеющее 5 крытых стапелей длиной 250 метров, механомонтажное, трубообрабатывающее и малярно-изоляционное производство, оснащенное оборудованием для безвоздушного распыления лакокрасочных материалов.
На предприятии имеется слиповое устройство для подъема и спуска плавсредств весом до 6000 тонн.
В 2010 году предприятие вошло в состав ОАО "ОСК".
В мае 2013 года построены опорные блоки ледостойкой стационарной платформы N 1 (ЛСП-1) для месторождения им. В. Филановского.
ООО "Галактика" находится на правом берегу реки Волги в городе Астрахань ниже всех мостов, что дает возможность обслуживать суда без ограничений по габаритам.
Предприятие оснащено следующими производственными цехами:
- корпусно-сварочный цех с оборудованием для штамповки и гибки металла (листогибочный станок, прессы), для раскроя и резки (плазменная резка PROTEM и гильотина), для сварки и наплавки (сварочные трансформаторы и выпрямители, оборудование для полуавтоматической сварки и наплавки в среде защитных газов);
- слесарно-механический цех с полным станочным парком и слесарно-монтажным оборудованием для ремонта судовых машин и механизмов;
- электроцех с полным комплектом средств для ремонта и монтажа электромашин. Складские помещения, вспомогательные цеха и участки, предназначенные для обеспечения выполнения всех сопутствующих видов работ.
Имеется собственное конструкторское бюро.
Судоподъемные средства предприятия:
- плавучий док грузоподъемностью 4500 тонн;
- плавучий док грузоподъемностью 2000 тонн;
- плавучий док грузоподъемностью 1500 тонн.
На предприятии с 2001 года по настоящее время успешно завершен капитальный ремонт более 100 танкеров грузоподъемностью 3000 - 6000 тонн, текущий ремонт с докованием 500 танкеров и сухогрузных судов грузоподъемностью 2000 - 6000 тонн, барж и ряда малых судов. Осуществлено переоборудование судов для геофизических исследований, завершен ряд судостроительных проектов. Успешно завершены работы по проекту мобильной буровой установки (МБУ-3) по заказу ООО "Петроресурс".
В конце 2010 года на ООО "Галактика" завершено строительство серии судов-кабелеукладчиков для ООО "ПГС-Хазар".
ООО "Галактика" проведена в 2012 году модернизация слипа, которая позволила принять на ремонт транспортно-монтажную баржу доковым весом около 3000 тонн (заказчик Agip KCO (Казахстан). Проведенная модернизация позволит предприятию проводить ремонт на уровне лучших судоремонтных предприятий региона.
В мае 2013 года завершен уникальный проект переоборудования рыбопромыслового судна в научно-исследовательское для ведения геолого-разведочных работ.
Предприятие выбрано ОАО "Глобалстрой-Инжиниринг" в качестве подрядчика строительства опорного основания ледостойкой стационарной платформы N 2 месторождения им. В. Филановского.
ОАО "Южный центр судостроения и судоремонта" (далее - ОАО "ЮЦСС") создано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 698 "О расширении открытого акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация".
В состав ОАО "ЮЦСС" вошли следующие предприятия: ОАО "Судо-строительный завод "Лотос" (г. Нариманов, Астраханская область), ОАО "Криушинский судостротельно-судоремонтный завод" (с. Криуши, Ульяновская область), ОАО "Самусьский судостротельно-судоремонтный завод" (пос. Самусь, Томская область), ОАО "Завод "Нижегородский Теплоход" (г. Бор, Нижегородская область), ОАО "Новороссийский судоремонтный завод" (г. Новороссийск, Краснодарский край), ОАО "Туапсинский судоремонтный завод" (г. Туапсе, Краснодарский край), ОАО "Судостроительный завод им. К. Маркса" (г. Астрахань).
Цели создания ОАО "ЮЦСС":
- создание конкурентоспособной судостроительной промышленности юга европейской части России:
- превращение ОАО "ЮЦСС" в основной центр проектирования, строительства и ремонта судов и кораблей, в первую очередь, с целью обеспечения выполнения федеральных целевых программ и гособоронзаказов, с сопровождением на протяжении полного жизненного цикла;
- модернизация судостроительного и судоремонтного производства на основе новейших технологий;
- формирование высокопрофессиональных коллективов судостроителей и судоремонтников на предприятиях ОАО "ЮЦСС".