Постановление от 04.09.2014 г № 356-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 08.12.2006 N 415-П

Правительство Астраханской области постановляет:
1.Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 08.12.2006 N 415-П "Об утверждении порядка, условий предоставления и оплаты социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в комплексных центрах социального обслуживания, стационарных и специализированных стационарных учреждениях социального обслуживания" следующие изменения:
1.1.В разделе 1 Порядка, условий предоставления и оплаты социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в комплексных центрах социального обслуживания, стационарных и специализированных стационарных учреждениях социального обслуживания, утвержденного постановлением (далее - Порядок):
- абзац второй изложить в новой редакции:

"Информацию о видах и формах социального обслуживания, об условиях их оплаты, а также иных условиях их предоставления граждане пожилого возраста и инвалиды или их законные представители могут получить в центрах социальной поддержки населения (многофункциональных центрах социальной поддержки населения) муниципальных районов и районов города Астрахани, а также в комплексных центрах социального обслуживания населения, многофункциональном центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Астрахани "Оберег" (далее - многофункциональный центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов), стационарных учреждениях (домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа, психоневрологических интернатах, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей), специализированных стационарных учреждениях (далее - учреждение). Вся информация представляется бесплатно.";

- абзац третий признать утратившим силу.
- пункт 1.1 изложить в новой редакции:

"1.1. Порядок и условия предоставления социального обслуживания в комплексных центрах социального обслуживания населения, многофункциональных центрах социальной поддержки населения муниципальных районов, многофункциональном центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - центр).
Центром предоставляется широкий спектр социально-бытовых, социально-правовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-экономических услуг в нестационарных, полустационарных и стационарных условиях. В структуру центра могут входить: отделения (отделы) социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому; отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов; отделения временного, постоянного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов; отделения "Милосердие" и др.";

- подпункт 1.1.1 изложить в новой редакции:

"1.1.1. Социальное обслуживание на дому предоставляется гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, имеющим частичную утрату способности к самообслуживанию, при которой требуется периодическая посторонняя помощь в удовлетворении основных физиологических потребностей и осуществлении повседневной бытовой деятельности.
Социально-медицинское обслуживание на дому предоставляется нуждающимся в надомных социальных услугах гражданам пожилого возраста и инвалидам, страдающим психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в т.ч. онкологическими) в поздних стадиях.
Социальное обслуживание на дому и социально-медицинское обслуживание на дому может оказываться временно, сроком до 6 месяцев, или постоянно.
Социальное обслуживание на дому граждан осуществляется путем предоставления в зависимости от степени и характера нуждаемости социальных услуг, входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, утверждаемый Правительством Астраханской области, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам центрами, а также оказания по их желанию дополнительных социальных услуг, не входящих в этот перечень.
Зачисление на социальное обслуживание на дому и социально-медицинское обслуживание на дому производится на основании следующих документов, представляемых в центр:
- заявления гражданина или его законного представителя на получение услуги по форме, утвержденной нормативным правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области;
- копии документа, удостоверяющего личность;
- заключения врача-терапевта медицинской организации о нуждаемости в постоянном или временном постороннем уходе в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, об отсутствии медицинских противопоказаний для принятия на социальное обслуживание на основании справок медицинских организаций об отсутствии бактерио- или вирусоносительства, хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях;
- копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы для мужчин в возрасте до 60 лет, женщин до - 55 лет;
- документов, подтверждающих доходы каждого члена семьи, проживающего совместно с гражданином, за последние три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения.
Перечень документов, указанных в абзаце десятом настоящего подпункта, утвержден нормативным правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области и содержит документы, которые гражданин обязан представить, и документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые гражданин вправе представить по собственной инициативе (далее - документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Центр направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы о представлении:
- документов, указанных в абзаце десятом настоящего подпункта, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- документа, содержащего сведения о размере пенсии.
Гражданин вправе представить документы, указанные в абзацах тринадцатом, четырнадцатом настоящего подпункта, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.
Основаниями для отказа в зачислении на социальное обслуживание на дому и социально-медицинское обслуживание на дому являются:
- несоответствие гражданина требованиям, установленным в абзацах первом, втором настоящего подпункта;
- представление неполного пакета документов, указанных в настоящем подпункте и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- наличие противопоказаний, указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.";

- подпункты 1.1.2, 1.1.3 признать утратившими силу;
- в подпункте 1.1.4:
в абзаце первом слова "учреждения на основании следующих документов" заменить словами "центра на основании следующих документов, представляемых в центр";
абзац третий изложить в новой редакции:

"- заключение врача-терапевта медицинской организации об отсутствии у гражданина медицинских противопоказаний для принятия его на социальное обслуживание на основании справок медицинских организаций об отсутствии бактерио- или вирусоносительства, хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях;";

абзац пятый признать утратившим силу;
абзацы шестой - девятый изложить в новой редакции:

"- копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы для мужчин в возрасте до 60 лет, женщин до - 55 лет;
- документов, подтверждающих доходы каждого члена семьи, проживающего совместно с гражданином, за последние три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения.
Перечень документов, указанных в абзаце седьмом настоящего подпункта, утвержден нормативным правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области и содержит документы, которые гражданин обязан представить, и документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Центр направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы о представлении:";

дополнить абзацами десятым - двенадцатым следующего содержания:

"- документов, указанных в абзаце седьмом настоящего подпункта, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- документа, содержащего сведения о размере пенсии.
Гражданин вправе представить документы, указанные в абзацах десятом, одиннадцатом настоящего подпункта, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.";

абзац тринадцатый изложить в новой редакции:

"Основаниями для отказа в зачислении на социальное обслуживание в отделение дневного пребывания являются:";

дополнить абзацами четырнадцатым - шестнадцатым следующего содержания:

"- несоответствие гражданина требованиям, установленным в абзаце первом настоящего подпункта;
- представление неполного пакета документов, указанных в настоящем подпункте и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- наличие противопоказаний, указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.";

абзацы семнадцатый, восемнадцатый признать утратившими силу;
- в подпункте 1.1.5:
в абзацах четвертом, пятом слова "учреждения здравоохранения" заменить словами "медицинские организации" в соответствующем падеже;
абзац шестой после слова "документов" дополнить словами ", представляемых в центр";
абзацы девятый - тринадцатый изложить в новой редакции:

"- копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы для мужчин в возрасте до 60 лет, женщин до - 55 лет;
- обходного листа установленной формы (приложение N 2 к Порядку), заверенного медицинской организацией и содержащего заключения врачебной комиссии медицинской организации и амбулаторной клинико-экспертной подкомиссии врачебной комиссии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Областная клиническая психиатрическая больница".

Заключения должны содержать сведения об отсутствии у гражданина медицинских противопоказаний к помещению в дом-интернат для престарелых и инвалидов общего типа и необходимости в постоянном уходе и наблюдении, установленных законодательством Российской Федерации.
Центр направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы о представлении документа, содержащего сведения о размере пенсии.
Гражданин вправе представить документы, указанные в абзаце одиннадцатом настоящего подпункта, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.
Основаниями для отказа в зачислении на социальное обслуживание в отделение временного, постоянного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов и отделение "Милосердие" являются:";
дополнить абзацами четырнадцатым - шестнадцатым следующего содержания:

"- несоответствие гражданина требованиям, установленным в абзацах первом, втором настоящего подпункта;
- представление неполного пакета документов, указанных в настоящем подпункте и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- наличие противопоказаний, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта.";

в абзаце семнадцатом слово "справка" заменить словом "документ";
- в пункте 1.2:
в абзаце четвертом слова "в учреждения здравоохранения" заменить словами "в медицинские организации";
абзац семнадцатый изложить в новой редакции:

"- любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребенка в образовательных организациях";

абзац восемнадцатый после слова "документов" дополнить словами ", представляемых в министерство социального развития и труда Астраханской области";
в абзаце девятнадцатом слова "с указанием сведений о составе семьи" исключить;
абзац двадцатый изложить в новой редакции:

"- обходного листа установленной формы (приложение N 2 к Порядку), заверенного медицинской организацией и содержащего заключения врачебной комиссии медицинской организации и амбулаторной клинико-экспертной подкомиссии врачебной комиссии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Областная клиническая психиатрическая больница".

"- копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы для мужчин в возрасте до 60 лет, женщин - до 55 лет;";

абзац двадцать четвертый признать утратившим силу;
абзац двадцать шестой признать утратившим силу;
абзац двадцать седьмой после слов "(по возможности)" дополнить словами ", составленного в произвольной письменной форме";
абзац двадцать восьмой после слова "документов" дополнить словами ", представляемых в министерство социального развития и труда Астраханской области";
в абзаце двадцать девятом слова "с указанием сведений о составе семьи гражданина" исключить;
абзац тридцатый изложить в новой редакции:

"- обходного листа установленной формы (приложение N 2 к Порядку), заверенного медицинской организацией и содержащего заключения врачебной комиссии медицинской организации и амбулаторной клинико-экспертной подкомиссии врачебной комиссии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Областная клиническая психиатрическая больница".

Заключения должны содержать сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном учреждении социального обслуживания, а в отношении дееспособного лица - сведения об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным;";
абзац тридцать третий изложить в новой редакции:

"- копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы для мужчин в возрасте до 60 лет, женщин - до 55 лет;";

абзацы тридцать шестой, тридцать седьмой признать утратившими силу;
абзац тридцать девятый после слова "документов" дополнить словами ", представляемых в министерство социального развития и труда Астраханской области;";
в абзаце сороковом слова ", с указанием сведений о составе семьи" исключить;
абзац сорок первый изложить в новой редакции:

"- копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;";

абзац сорок четвертый изложить в новой редакции:

"- обходного листа установленной формы (приложение N 2 к Порядку), заверенного медицинской организацией и содержащего заключения врачебной комиссии медицинской организации и амбулаторной клинико-экспертной подкомиссии врачебной комиссии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Областная клиническая психиатрическая больница".

Заключения должны содержать сведения о наличии у несовершеннолетнего лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном детском учреждении, а в отношении несовершеннолетнего лица старше 14 лет - также сведения об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным;";
абзацы сорок седьмой, сорок восьмой признать утратившими силу;
абзац пятидесятый изложить в новой редакции:

"Министерство социального развития и труда Астраханской области направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы о представлении:";

дополнить абзацами следующего содержания:

"- документа, содержащего сведения о размере пенсии;
- справки о размере ежемесячной денежной выплаты или ежемесячной денежной компенсации.
Гражданин вправе представить документы, указанные в абзацах пятьдесят первом, пятьдесят втором настоящего подпункта, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.";

- подпункт 1.2.1 признать утратившим силу;
- в подпункте 1.2.2:
абзацы второй - пятый изложить в новой редакции:

"- несоответствие гражданина требованиям, установленным в абзаце третьем настоящего пункта;
- представление неполного пакета документов, указанных в настоящем пункте и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- наличие противопоказаний, указанных в настоящем пункте;
- наличие у гражданина близких родственников, способных и согласных обеспечить ему уход и материальную поддержку.";

в абзаце шестом после слов "выдается путевка" дополнить словами "по форме, установленной нормативным правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области";
абзац одиннадцатый изложить в новой редакции:

"Граждане, находящиеся в учреждениях, в случае изменения их статуса, состояния здоровья помещаются в стационарные учреждения при наличии необходимых документов, подтверждающих их статус и состояние здоровья, вне очереди.";

абзац тринадцатый изложить в новой редакции:

"- личное дело, в котором хранятся путевка и документы, необходимые для зачисления;";

в абзаце четырнадцатом слова "копия справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы" заменить словами "копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы";
- в пункте 1.3:
по всему тексту слово "учреждение" заменить словами "специализированное стационарное учреждение" в соответствующем числе и падеже;
в абзаце тринадцатом слова "учреждениях здравоохранения" заменить словами "медицинских организациях".
1.2.В разделе 2 Порядка:
- абзац седьмой изложить в новой редакции:

"Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, утверждаемый Правительством Астраханской области, оказываются бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты. В случае отсутствия в стационарном учреждении свободной жилой площади (койко-места) в многоместных комнатах, осуществляется бесплатное предоставление одноместной комнаты, не входящей в перечень гарантированных государством социальных услуг, утверждаемый Правительством Астраханской области, до освобождения жилой площади (койко-места) в многоместных комнатах.";

- в абзаце восьмом после слов "в пределах" дополнить словом "федеральных";
- в абзаце десятом слова "в пунктах 1.1.2, 1.2 и 1.3" заменить словами "в пунктах 1.1 - 1.3";
- в пунктах 2.1 - 2.3:
по всему тексту слова "комплексный центр социального обслуживания" заменить словом "центр" в соответствующем падеже;
по всему тексту слова "установленный в области" заменить словами "установленный в Астраханской области" в соответствующем падеже;
- в пункте 2.4:
абзац второй изложить в новой редакции:

"Средства, поступающие от платы за стационарное обслуживание, расходуются на цели, указанные в настоящем пункте.";

в абзаце третьем слова "комплексных центров социального обслуживания" заменить словом "центров";
- в пункте 2.5 слова "в области" заменить словами "в Астраханской области";
- пункт 2.6 изложить в новой редакции:

"2.6. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, направляются на дальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирование труда работников учреждений.".

1.3.Приложение N 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
1.4.В приложении N 3 к Порядку:
- по всему тексту цифры "200" заменить цифрами "20";
- в разделе 8 слова "Юридические адреса сторон" заменить словами "Адреса сторон".
1.5.В приложении N 4 к Порядку:
- по всему тексту цифры "200" заменить цифрами "20";
- в разделе 8 слова "Юридические адреса сторон" заменить словами "Адреса сторон".
1.6.В приложении N 5 к Порядку:
- по всему тексту цифры "200" заменить цифрами "20";
- в пункте 4.3 раздела 4 слова "со статьей 728 Гражданского кодекса" заменить словами "с Гражданским кодексом";
- в разделе 8 слова "Юридические адреса сторон" заменить словами "Адреса сторон".
2.Признать утратившими силу:
- подпункты 1.1, 1.3, 1.4, 1.8, 1.9 пункта 1 Постановления Правительства Астраханской области от 16.09.2009 N 499-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 08.12.2006 N 415-П";
- Постановление Правительства Астраханской области от 03.02.2011 N 13-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 08.12.2006 N 415-П";
- подпункты 2.1, 2.2, 2.4 пункта 2 Постановления Правительства Астраханской области от 02.07.2012 N 286-П "О внесении изменений в постановление Администрации Астраханской области от 17.01.2005 N 1/4, постановления Правительства Астраханской области от 08.12.2006 N 415-П, от 17.03.2009 N 98-П";
- подпункты 1.1, 1.2, абзацы четвертый - девятый подпункта 1.3, абзацы седьмой, восьмой подпункта 1.5 пункта 1 Постановления Правительства Астраханской области от 12.11.2012 N 475-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 08.12.2006 N 415-П".
3.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН