Постановление от 12.09.2014 г № 390-П
О Порядке предоставления жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Астраханской области
В соответствии с Законом Астраханской области от 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Астраханской области.
2.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие Положения
1.1.Настоящий Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области" (далее - Закон Астраханской области) и регулирует отношения, связанные с предоставлением жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Астраханской области.
1.2.Жилые помещения по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Астраханской области (далее - жилые помещения) предоставляются категориям граждан, указанным в части 1 статьи 2 Закона Астраханской области (далее - граждане). Жилые помещения предоставляются по нормам предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда Астраханской области по договорам социального найма, установленным в статье 1 Закона Астраханской области.
1.3.В состав семьи граждан включаются совместно проживающие с ними супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети-инвалиды, находящиеся на иждивении у родителей, независимо от возраста, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.
2.Формирование списка граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений
2.1.Общие списки граждан, претендующих на предоставление жилых помещений в текущем финансовом году (далее - общие списки), формируются по результатам перерегистрации, проведенной в установленном законодательством Астраханской области порядке, соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - органы местного самоуправления) ежегодно по состоянию на 1 мая в порядке существующей очередности по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Общие списки формируются исходя из времени принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в один день, включаются в общий список в алфавитном порядке. Из общего списка одновременно в отдельный список включаются граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на внеочередное предоставление жилых помещений.
2.2.Оформленные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела общие списки в срок до 20 мая направляются органами местного самоуправления в министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее - министерство). Общие списки, поступившие в министерство после 20 мая, не принимаются и в течение 5 рабочих дней со дня поступления возвращаются в орган местного самоуправления.
2.3.Министерство на основе общих списков, представленных органами местного самоуправления, в срок до 20 июня формирует и утверждает правовым актом министерства общий сводный список граждан, претендующих на предоставление жилых помещений в текущем году, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - сводный список).
Сводный список формируется исходя из времени принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в один день, включаются в сводный список в алфавитном порядке. Из сводного списка одновременно в отдельный список включаются граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на внеочередное предоставление жилых помещений.
2.4.На основании сводного списка комиссия по работе с гражданами, претендующими на предоставление жилых помещений по договору социального найма из государственного жилищного фонда Астраханской области, состав и порядок работы которой утверждается правовым актом министерства (далее - комиссия), формирует список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений.
Список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений, формируется в порядке существующей очередности в пределах количества свободных жилых помещений для предоставления по договору социального найма в государственном жилищном фонде Астраханской области (далее - свободные жилые помещения) в текущем году.
2.5.В целях формирования списка граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений, комиссия в течение 10 рабочих дней со дня утверждения сводного списка направляет запрос в агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее - агентство) о наличии (отсутствии), количестве и общей площади каждого свободного жилого помещения.
Агентство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации запроса направляет в комиссию информацию о наличии (отсутствии), количестве, общей площади каждого свободного жилого помещения (далее - информация).
При отсутствии свободных жилых помещений формирование списка граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений, комиссией не осуществляется.
При наличии свободных жилых помещений комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения информации агентства направляет запрос в органы местного самоуправления о предоставлении учетных дел граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений в пределах количества свободных жилых помещений в текущем году.
Органы местного самоуправления в течение 14 рабочих дней со дня получения запроса направляют в комиссию учетные дела граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений.
2.6.Для получения жилого помещения граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель гражданина), представляют в органы местного самоуправления:
- заявление на предоставление жилого помещения из государственного жилищного фонда Астраханской области по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - заявление);
- копии документов, выданных органом, осуществляющим регистрационный учет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по месту жительства или выписку из домовой книги или копию домовой книги;
- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и проживающих с ним членов его семьи;
- копии документа, удостоверяющего личность представителя гражданина, и документа, подтверждающего его полномочия (в случае подачи документов представителем гражданина);
- копию документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения);
- копию свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении, решения суда о признании гражданина членом семьи гражданина, имеющего право на предоставление жилого помещения;
- копию документа, подтверждающего право на соответствующую льготу (в т.ч. документа, подтверждающего право на внеочередное или первоочередное предоставление жилого помещения при наличии такого права);
- копию трудовой книжки (для категорий граждан, предусмотренных пунктами 3, 5, 6 части 1 статьи 2 Закона Астраханской области);
- копию выписки из технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией.
Копии документов, указанных в абзацах третьем - десятом настоящего пункта, нотариально заверяются в соответствии с законодательством Российской Федерации либо представляются с одновременным предъявлением их оригиналов. В случае представления нотариально не заверенных копий документов должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за прием и регистрацию документов, сверяет копии документов с оригиналами и самостоятельно их заверяет.
Органы местного самоуправления в день поступления заявления и документов, указанных в настоящем пункте, направляют межведомственные запросы в уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:
- выписки из решения органа местного самоуправления (жилищной комиссии) о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с указанием оснований постановки на учет;
- справки о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства гражданина и членов его семьи на каждого члена семьи.
Гражданин либо представитель гражданина вправе представить документы, указанные в абзацах тринадцатом, четырнадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе.
При представлении документов, указанных в абзаце четырнадцатом настоящего пункта, гражданином либо представителем гражданина по собственной инициативе указанные документы должны быть получены не ранее чем за 30 дней до дня обращения для получения жилого помещения.
2.7.Комиссия в течение 30 рабочих дней со дня поступления из органов местного самоуправления учетных дел граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений, рассматривает их и принимает решение:
- о включении гражданина в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений в текущем году, и предоставление гражданину жилого помещения в соответствии с настоящим Порядком;
- об отказе во включении в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений в текущем году.
Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.
Министерство в течение 7 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии утверждает список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений, правовым актом министерства. В списке граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений, указываются адрес, общая площадь жилого помещения, состав семьи гражданина, срок заключения договора социального найма.
2.8.Основания для отказа во включении в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений:
- установление факта получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения гражданином и (или) членами его семьи за счет средств бюджетов различных уровней либо предоставления жилого помещения на условиях социального найма за счет средств бюджетов различных уровней;
- несоответствие статуса гражданина, претендующего на предоставление жилого помещения, категориям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего раздела, и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- письменный отказ гражданина от предоставления жилого помещения, составленный в произвольной форме.
В случае наличия возможности устранения оснований для отказа во включении в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений, указанных в абзацах четвертом, пятом настоящего пункта, гражданин имеет право повторно обратиться для получения жилого помещения в соответствии с настоящим Порядком.
2.9.Министерство в течение 14 рабочих дней со дня утверждения списка граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений, направляет в органы местного самоуправления выписку из него в отношении граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования Астраханской области, и ранее полученные учетные дела по принадлежности.
2.10.Органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения выписки письменно уведомляют граждан о включении (об отказе во включении) в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением.
3.Предоставление жилого помещения
3.1.Жилое помещение предоставляется гражданам, имеющим право на предоставление жилых помещений по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта).
В случае отсутствия жилых помещений, предназначенных для предоставления по договору социального найма гражданам, имеющим право на предоставление жилых помещений, в границах соответствующего населенного пункта, жилое помещение предоставляется с согласия гражданина, имеющего право на предоставление жилых помещений, составленного в произвольной письменной форме, в другом населенном пункте Астраханской области.
3.2.Правовой акт министерства об утверждении списка граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений (далее - правовой акт), является основанием для заключения договора социального найма.
Министерство в течение 14 рабочих дней со дня издания правового акта направляет его копию в агентство.
3.3.Агентство заключает договоры социального найма с гражданами, имеющими право на предоставление жилых помещений, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в срок, указанный в правовом акте, и в течение 10 рабочих дней со дня их заключения направляет информацию об этом в министерство. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения информации от агентства уведомляет органы местного самоуправления по месту постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении о предоставлении ему жилого помещения.
3.4.Органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.3 настоящего раздела, принимают решение о снятии гражданина, имеющего право на предоставление жилых помещений, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Приложения
2014-09-12 Приложение к Постановлению от 12 сентября 2014 года № 390-П