Постановление от 22.12.2014 г № 611-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.02.2008 N 80-П
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 07.07.2008 N 39/2008-ОЗ "О бюджетном процессе в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1.Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 22.02.2008 N 80-П "О формировании и реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период" следующие изменения:
1.1.Пункт 2 постановления признать утратившим силу.
1.2.В Положении о формировании и реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, утвержденном постановлением (далее - Положение):
1.2.1.В разделе 1 Положения:
- в пункте 1.1 слова "Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета", Законами Астраханской области от 23.10.2001 N 46/2001-ОЗ "О бюджетном процессе в Астраханской области" и от 29.10.2004 N 54/2004-ОЗ "О территориальном прогнозировании и целевых программах Астраханской области" заменить словами "Законом Астраханской области от 07.07.2008 N 39/2008-ОЗ "О бюджетном процессе в Астраханской области", слова "строек и объектов капитального строительства" заменить словами "объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Астраханской области и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Астраханской области";
- пункт 1.2 изложить в новой редакции:
"1.2. Программа представляет собой документ, устанавливающий распределение между главными распорядителями средств бюджета Астраханской области предусмотренных в Законе Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований, направляемых на осуществление капитальных вложений в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Астраханской области и (или) приобретение объекта недвижимого имущества в государственную собственность Астраханской области, реализуемых в рамках федеральных целевых программ и (или) государственных программ Астраханской области и не вошедших в состав федеральных целевых программ и (или) государственных программ Астраханской области.";
- пункт 1.3 изложить в новой редакции:
"1.3. По объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества, находящимся в муниципальной собственности, средства бюджета Астраханской области предоставляются местным бюджетам в форме субсидий.";
- в пункте 1.4:
в абзацах первом и втором слово "инвестиции" заменить словом "ассигнования";
абзац двенадцатый признать утратившим силу;
- в пункте 1.5:
в абзаце первом слова "Государственные заказчики-координаторы" исключить;
в абзаце втором слова "от 21.04.2005 N 65-П "О формировании предложений Астраханской области для включения в федеральную адресную инвестиционную программу и федеральные целевые программы на 2006 год" заменить словами "от 28.02.2012 N 67-П "О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области с федеральными органами государственной власти по привлечению бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий и объектов капитального строительства из федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде";
- пункт 1.6 изложить в новой редакции:
"1.6. Государственными заказчиками строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Астраханской области и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Астраханской области (далее - стройки и объекты) являются исполнительные органы государственной власти Астраханской области, осуществляющие функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.".
1.2.2.В разделе 2 Положения:
- в пункте 2.3:
подпункт 2.3.2 изложить в новой редакции:
"2.3.2. Министерство экономического развития Астраханской области исходя из необходимости софинансирования федеральных целевых программ, в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период, определенными государственными программами Астраханской области, осуществляет распределение указанного объема бюджетного финансирования между государственными заказчиками в порядке, установленном в разделе 3 настоящего Положения, и доводит до них предварительные объемы.";
в абзаце первом подпункта 2.3.3 слово "инвестиций" заменить словом "ассигнований";
абзацы третий и четвертый подпункта 2.3.3 изложить в новой редакции:
"- включены в государственные программы Астраханской области;
- предусмотрены правовым актом Правительства Астраханской области в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 14.05.2008 N 230-П "Об утверждении Правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом";
- в пункте 2.5 слово "инвестиций" заменить словом "ассигнований";
- абзац седьмой пункта 2.6 изложить в новой редакции:
"- по вновь включаемым стройкам и объектам результаты проверки на предмет эффективности использования средств бюджета Астраханской области, направляемых на капитальные вложения при реализации инвестиционных проектов, в соответствии с правовым актом министерства экономического развития Астраханской области.".
1.2.3.В разделе 3 Положения:
- в пункте 3.1:
в абзаце первом слово "инвестиций" заменить словом "ассигнований";
в абзаце седьмом слово "целевые" заменить словом "государственные";
- в абзаце втором пункта 3.3 после слова "порядке" дополнить словами "(за исключением приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Астраханской области)".
1.2.4.В разделе 4 Положения:
- пункты 4.6 - 4.9 изложить в новой редакции:
"4.6. Утвержденный перечень является для государственных заказчиков основанием для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по стройкам и объектам в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Если в течение двух месяцев с даты утверждения перечня не определены поставщики (подрядчики, исполнители), то указанные стройки и объекты подлежат исключению из перечня с перераспределением средств в рамках программы, в порядке, установленном в разделе 3 настоящего Положения.
4.7.Государственные заказчики в случае снижения по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) стоимости строек и объектов в течение 7 календарных дней со дня заключения соответствующих государственных контрактов представляют уточненные сведения об объемах финансирования строек и объектов в министерство экономического развития Астраханской области для внесения изменений в перечень, связанных с перераспределением высвобождающихся объемов бюджетных ассигнований на другие объекты и стройки.
4.8.Государственные контракты заключаются и оплачиваются в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, кроме случаев, определенных Постановлением Правительства Астраханской области от 14.05.2008 N 230-П "Об утверждении Правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом".
4.9.Внесение изменений в утвержденный перечень осуществляется министерством экономического развития Астраханской области.
Министерство экономического развития Астраханской области вносит изменения в утвержденный перечень путем включения в перечень строек и объектов, по которым Правительством Астраханской области приняты:
- нормативные правовые акты Астраханской области об утверждении государственных программ Астраханской области, о внесении изменений в утвержденные государственные программы Астраханской области;
- решения в соответствии с Постановлениями Правительства Астраханской области от 14.05.2008 N 230-П "Об утверждении Правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом", от 29.04.2014 N 158-П "О Порядке принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Астраханской области и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Астраханской области, не включенных в государственные программы Астраханской области", от 29.04.2014 N 159-П "О Порядке принятия решений о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Астраханской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Астраханской области".
Министерство экономического развития Астраханской области вносит изменения в утвержденный перечень в течение 30 календарных дней со дня принятия правовых актов Астраханской области, указанных в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта.
При неосвоении выделенных ассигнований по стройкам и объектам, включенным в перечень, по итогам выполнения объемов работ за полугодие и девять месяцев внесение изменений в утвержденный перечень осуществляется министерством экономического развития Астраханской области без согласования с государственными заказчиками в течение 30 календарных дней со дня истечения шести и девяти месяцев путем перераспределения бюджетных ассигнований между государственными заказчиками и объектами перечня в порядке, установленном в разделе 3 настоящего Положения.";
- пункт 4.11 изложить в новой редакции:
"4.11. Официальное извещение о предлагаемом финансировании строек и объектов формируется министерством экономического развития Астраханской области на основании следующих документов, представленных государственными заказчиками в министерство экономического развития Астраханской области:
- для открытия финансирования:
положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию, подготовленную в установленном порядке, приказ об утверждении проектно-сметной документации по объектам капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Астраханской области;
акт незавершенного строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Астраханской области по состоянию на начало очередного финансового года;
договор купли-продажи объекта недвижимого имущества, приобретенного в государственную собственность Астраханской области;
- для финансирования строек и объектов в течение года ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным:
предложение об авансировании строек и объектов, но не более 30 процентов от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области государственному заказчику;
отчет о ходе строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Астраханской области с приложением документов по формам КС-2, КС-3, заверенных подписью и печатью государственного заказчика.
Министерство экономического развития Астраханской области формирует официальное извещение о предполагаемом финансировании строек и объектов и представляет его в министерство финансов Астраханской области в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, за исключением случаев, когда:
- государственный заказчик передает государственным бюджетным учреждениям Астраханской области или государственным автономным учреждениям Астраханской области, государственным унитарным предприятиям Астраханской области (далее - организации) полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Астраханской области государственных контрактов от лица исполнительных органов государственной власти Астраханской области в соответствии с заключенным соглашением о передаче полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Астраханской области государственных контрактов от лица указанных органов (далее - соглашение о передаче полномочий);
- предоставление из бюджета Астраханской области субсидий организациям на реализацию капитальных вложений в стройки и объекты осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.
Для открытия финансирования в случаях, указанных в абзацах десятом, одиннадцатом настоящего пункта, государственный заказчик представляет в министерство экономического развития Астраханской области копии заключенных соглашений о передаче полномочий или соглашений о предоставлении субсидии в течение 5 календарных дней со дня их заключения.
В случаях, указанных в абзацах десятом, одиннадцатом настоящего пункта, официальное извещение о предлагаемом финансировании строек и объектов формируется министерством экономического развития Астраханской области и представляется в министерство финансов Астраханской области в течение 14 календарных дней со дня заключения соглашений о передаче полномочий или соглашений о предоставлении субсидии.".
1.2.5.Пункты 5.2, 5.3 раздела 5 Положения изложить в новой редакции:
"5.2. Государственные заказчики ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство экономического развития Астраханской области сведения об освоении бюджетных ассигнований и справки о направлении собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов при смешанном финансировании.
5.3. Государственные заказчики обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета Астраханской области.".
2.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 08.05.2014, и действует до 01.01.2015.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН