Постановление от 29.12.2014 г № 625-П
О системе оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Астраханской области - специализированных домов ребенка
В соответствии с Законом Астраханской области от 09.12.2008 N 75/2008-ОЗ "О системах оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
- Положение о системе оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Астраханской области - специализированных домов ребенка;
- Порядок выплаты ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы работникам государственных учреждений здравоохранения Астраханской области - специализированных домов ребенка.
2.Министерству социального развития и труда Астраханской области (Лукьяненко Е.А.) разработать и утвердить перечень должностей работников, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности, для расчета должностных окладов руководителей государственных учреждений здравоохранения Астраханской области - специализированных домов ребенка, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области.
3.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять исходя из:
- объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период на оплату труда работников государственных казенных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области;
- размеров субсидий, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период государственным бюджетным учреждениям Астраханской области, подведомственным министерству социального развития и труда Астраханской области, на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
4.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ -
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ДОМОВ РЕБЕНКА
1.Настоящее Положение о системе оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Астраханской области - специализированных домов ребенка (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 09.12.2008 N 75/2008-ОЗ "О системах оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Астраханской области" и устанавливает порядок и условия оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Астраханской области - специализированных домов ребенка, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - учреждения).
2.Системы оплаты труда работников учреждений, включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами или локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, а также настоящим Положением.
3.Заработная плата работников учреждений состоит из оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Размеры и виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников учреждений, устанавливаются в соответствии с перечнями видов и размерами выплат компенсационного и стимулирующего характера, определенными настоящим Положением.
4.Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) и квалификационным уровням, а также критериям отнесения профессий рабочих и должностей служащих к ПКГ, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Размер ставки заработной платы педагогических работников учреждений устанавливается с учетом продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы), определенной трудовым законодательством Российской Федерации.
Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по ПКГ устанавливаются в приложении к настоящему Положению.
Конкретный размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работников учреждений устанавливаются руководителями учреждений на основе требований к профессиональной подготовке, уровню образования и квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема работы.
Штатное расписание учреждений утверждается руководителями учреждений и включает в себя все должности специалистов, служащих и профессии рабочих данных учреждений. Наименования должностей или профессий работников учреждений должны соответствовать наименованиям, указанным в соответствующих ПКГ.
5.Перечень видов выплат компенсационного характера:
- выплаты работникам учреждений, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, за режим работы с разделением рабочего дня на части и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- надбавка за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии;
- доплаты до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
- иные выплаты, устанавливаемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, содержащими нормы трудового права.
6.Перечень видов выплат стимулирующего характера:
- ежемесячная надбавка за стаж непрерывной работы;
- надбавка за почетные и ученые звания с учетом отраслевой специфики или по направлению деятельности работника;
- надбавка за интенсивность и качество работы;
- повышающий коэффициент по должности;
- коэффициент за квалификационную категорию;
- премиальные выплаты по итогам работы;
- иные выплаты, устанавливаемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, содержащими нормы трудового права.
7.Выплаты компенсационного характера.
7.1.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников учреждений в виде процентных надбавок и (или) фиксированных выплат.
Конкретные размеры выплат компенсационного характера работникам учреждений устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в соответствии с локальным нормативным актом учреждения, отражаются в трудовом договоре и не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
7.2.Выплаты компенсационного характера работникам учреждений, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, определяемыми по результатам специальной оценки условий труда, устанавливаются коллективными договорами или локальными нормативными актами учреждений. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, выплаты компенсационного характера работникам учреждений не устанавливаются.
Руководители учреждений принимают меры по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3.Выплаты компенсационного характера за работу в иных особых условиях труда (далее - выплаты).
Перечень работников учреждения, непосредственно осуществляющих лечение и социальную реабилитацию, социально-медицинское обслуживание, которым устанавливаются выплаты, определяется руководителем учреждения по согласованию с профсоюзной организацией (представительным органом работников) в зависимости от степени и продолжительности общения с воспитанниками, имеющими отклонения в развитии (с задержкой умственного и психического развития), детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (далее - перечень работников учреждения).
Размер выплаты исчисляется от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы и составляет:
- 20 процентов - работникам учреждений в соответствии с перечнем работников учреждения за работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
- 20 процентов - работникам учреждений в соответствии с перечнем работников учреждения за работу с воспитанниками, имеющими отклонения в развитии (с задержкой умственного и психического развития).
7.4.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются: при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, за режим работы с разделением рабочего дня на части и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.
Доплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) медицинскому, педагогическому и учебно-вспомогательному персоналу учреждений устанавливается в размере 35 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы за каждый час работы в ночное время, всем остальным работникам учреждений - в размере 30 процентов оклада (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время.
7.5.Коллективными договорами или локальными нормативными актами учреждений водителям автомобилей устанавливается ежемесячная надбавка за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии в размере до 70 процентов оклада в пределах средств, выделенных учреждению в бюджете Астраханской области на очередной финансовый год по фонду оплаты труда.
Конкретный размер ежемесячной надбавки за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии устанавливается руководителями учреждений с учетом мнения профсоюзной организации (представительного органа работников).
Вопрос об изменении размера ежемесячной надбавки за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии или о прекращении ее выплаты решается руководителями учреждений с учетом мнения профсоюзной организации (представительного органа работников) в соответствии с критериями и условиями, установленными коллективными договорами или локальными нормативными актами учреждений.
7.6.Работникам учреждений, которым установлен режим работы с разделением рабочего дня на части с перерывом, составляющим более двух часов подряд, производится доплата в размере, устанавливаемом коллективными договорами или локальными нормативными актами учреждений, принятыми с учетом мнения профсоюзной организации (представительного органа работников), но не более 30 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.
7.7.Работникам учреждений, месячная заработная плата которых ниже минимального размера оплаты труда, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), производятся доплаты до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Размер доплаты в каждом конкретном случае устанавливается ежемесячно приказом руководителей учреждений.
8.Выплаты стимулирующего характера.
8.1.Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера, в том числе премирование (поощрение) работников учреждений, осуществляется локальными нормативными актами учреждений с учетом мнения профсоюзной организации (представительного органа работников) и в пределах фонда оплаты труда учреждений.
8.2.Ежемесячная надбавка за стаж непрерывной работы устанавливается в следующих размерах:
| при стаже работы | в процентах |
| от 1 года до 5 лет | 10 |
| от 5 до 10 лет | 20 |
| свыше 10 лет | 30 |
Стаж работы, дающий право на получение выплаты стимулирующего характера за стаж непрерывной работы, исчисляется в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы работникам государственных учреждений здравоохранения Астраханской области - специализированных домов ребенка, утвержденным настоящим постановлением. Ежемесячная надбавка за стаж непрерывной работы выплачивается исходя из оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.
8.3.Работникам учреждений при наличии квалификационной категории устанавливаются к должностному окладу, ставке заработной платы коэффициенты за квалификационную категорию:
- 0.40 - при наличии высшей квалификационной категории;
- 0.30 - при наличии первой квалификационной категории;
- 0.20 - при наличии второй квалификационной категории.
Применение коэффициента за квалификационную категорию не образует нового должностного оклада (ставки заработной платы) и не учитывается при начислении иных выплат стимулирующего и компенсационного характера, устанавливаемых в процентном отношении к должностному окладу (ставке заработной платы).
Уровень квалификации (квалификационная категория) подтверждается, присваивается по результатам аттестации работников учреждения или устанавливается на основании действующих документов, подтверждающих наличие квалификационной категории.
8.4.Размер повышающего коэффициента по должности устанавливается в отношении категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", руководителями учреждений по согласованию с профсоюзной организацией (представительным органом работников).
Повышающий коэффициент по должности устанавливается с целью стимулирования работников учреждений к качественному результату труда и профессиональному росту на определенный период времени в течение соответствующего финансового года.
Повышающий коэффициент по должности устанавливается к должностным окладам (ставкам заработной платы) работников учреждений. Применение повышающего коэффициента по должности не образует нового оклада и не учитывается при начислении иных выплат стимулирующего и компенсационного характера, устанавливаемых к должностному окладу (ставке заработной платы).
8.5.Надбавка за почетные и ученые звания устанавливается в размере 10 процентов от должностного оклада (ставки заработной платы) с учетом отраслевой специфики или по направлению деятельности работника. При наличии у работника учреждения почетного и ученого звания надбавка устанавливается по каждому из оснований.
При наличии у работника учреждения нескольких почетных званий надбавка устанавливается по одному из них.
8.6.Ежемесячная надбавка за интенсивность и качество работы устанавливается к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы в размере до 200% от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы и выплачивается в пределах фонда оплаты труда учреждений.
8.7.Премиальные выплаты по итогам работы в расчете на одного работника учреждения, как правило, максимальными размерами не ограничиваются и выплачиваются в пределах фонда оплаты труда учреждения.
8.8.Выплаты стимулирующего характера, указанные в подпунктах 8.6 и 8.7 пункта 8 настоящего Положения, устанавливаются и выплачиваются конкретному работнику учреждения по результатам работы за определенный период с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его труда.
Критерии оценки труда работников учреждений устанавливаются по категориям (должностям) работников учреждений согласно приложению к положению о стимулирующих выплатах работников учреждения, утверждаемому руководителями учреждений с учетом мнения профсоюзной организации (представительного органа работников).
Конкретные размеры выплат стимулирующего характера работникам учреждений устанавливаются руководителями учреждений с учетом мнения комиссии по вопросам оплаты труда работников учреждения, созданной локальным нормативным актом учреждения, в целях принятия объективного решения.
8.9.Иные поощрения работников: за выполнение особо важных и сложных заданий, безупречную работу и в связи с юбилейными датами носят единовременный характер и выплачиваются в пределах фонда оплаты труда учреждений.
Иные выплаты стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами или локальными нормативными актами учреждений с учетом мнения профсоюзной организации или представительного органа работников.
9.Работникам учреждений, занимающим штатные должности по совместительству, выплаты компенсационного и стимулирующего характера выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.
10.Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором и составляет не более трех размеров средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения.
Перечень должностей, профессий работников учреждений, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, и порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения устанавливаются министерством социального развития и труда Астраханской области.
Должностные оклады заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителям учреждений, их заместителям, главным бухгалтерам учреждений в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, содержащими нормы трудового права.
Виды выплат стимулирующего характера заместителям руководителей учреждений, главным бухгалтерам учреждений устанавливаются руководителями учреждений в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.
Выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений устанавливаются правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области с учетом критериев оценки результативности труда руководителей учреждений в соответствии с целевыми показателями эффективности деятельности учреждений.
Критерии оценки результативности труда руководителей учреждений и целевые показатели эффективности деятельности учреждений устанавливаются правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений и средней заработной платы работников учреждений устанавливается министерством социального развития и труда Астраханской области в кратности от 1 до 7. Соотношение средней заработной платы руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений и средней заработной платы работников учреждения, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.
11.Кроме выплат стимулирующего и компенсационного характера коллективными договорами или локальными нормативными актами учреждений может предусматриваться порядок оказания материальной помощи работникам учреждений с учетом мнения профсоюзной организации (представительного органа работников) в пределах фонда оплаты труда.
Материальная помощь является выплатой социального характера и при исчислении средней заработной платы работников учреждений не учитывается.
12.Фонд оплаты труда работников государственных казенных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, на календарный год формируется исходя из объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований бюджета Астраханской области, могут направляться государственными казенными учреждениями Астраханской области, подведомственными министерству социального развития и труда Астраханской области, на выплаты стимулирующего характера. При этом объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.
Фонд оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, формируется исходя из размеров субсидий, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период государственным бюджетным учреждениям Астраханской области, подведомственным министерству социального развития и труда Астраханской области, на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.