Постановление от 20.01.2015 г № 219
О системе оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения «Центр развития молодежных инициатив»
В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Астраханской области "О системах оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Астраханской области", Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 16.07.2009 N 93 "Об утверждении Положения о системах оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений и отдельных работников органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о системе оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения "Центр развития молодежных инициатив".
2.Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления администрации города, осуществлять в пределах финансовых средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Астрахань" текущего финансового года по разделу "Образование" на обеспечение деятельности муниципальных образовательных организаций в части оплаты труда работников.
3.Управлению информационного обеспечения деятельности администрации города опубликовать настоящее Постановление администрации города в средствах массовой информации.
4.Управлению контроля и документооборота администрации города Астрахани:
4.1.Направить настоящее Постановление администрации города Астрахани в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.
4.2.В течение десяти дней настоящее Постановление администрации города Астрахани направить в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.
5.Настоящее Постановление администрации города вступает в силу после его официального опубликования.
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации города оставляю за собой.
И.о. мэра города
И.Ю.ЕГОРОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ЦЕНТР РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ"
1.Общие положения
1.1.Настоящее положение о системе оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения "Центр развития молодежных инициатив" (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Астраханской области "О системах оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Астраханской области", Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 16.07.2009 N 93 "Об утверждении Положения о системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений и отдельных работников органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань".
Настоящее Положение определяет порядок и условия оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения "Центр развития молодежных инициатив" (далее - учреждение) и включает в себя:
- размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);
- наименования, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу, не входящую в круг основных обязанностей, а также рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам и иные выплаты стимулирующего характера за счет всех источников финансирования, и критерии их установления;
- условия, порядок установления и размеры должностных окладов руководителя учреждения, его заместителей, а также условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.2.Система оплаты труда для работников учреждения устанавливается с учетом:
- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
- обеспечения государственных гарантий по оплате труда;
- создания условий для оплаты труда работников в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений и учреждения в целом, в повышении качества оказываемых услуг;
- окладов (должностных окладов) по профессиональным и квалификационным группам и квалификационным уровням;
- перечня видов выплат компенсационного характера;
- перечня видов выплат стимулирующего характера;
- единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- решения муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в сфере образования.
1.3.Система оплаты труда работников учреждения устанавливается коллективным договором, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Астраханской области и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань", а также настоящим Положением.
1.4.Оплата труда работников учреждения включает размеры окладов (должностных окладов), в том числе исходя из установленных норм труда, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, выплат стимулирующего характера и иных выплат, предусмотренных локальными нормативными актами учреждения.
1.5.Заработная плата работника учреждения предельными размерами не ограничивается.
2.Порядок и условия оплаты труда работников
2.1.Оклады (должностные оклады) работникам учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, а также критериям отнесения профессий рабочих и должностей служащих к ПКГ, утвержденным приказами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Размеры окладов (должностных окладов) по ПКГ и квалификационным уровням приведены в приложении 1 к настоящему Положению.
2.2.Конкретные размеры окладов (должностных окладов) работникам устанавливаются руководителем учреждения с учетом обеспечения их дифференциации в зависимости от требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности, объема выполняемой работы, продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) из расчета полной занятости в течение расчетного периода (календарный месяц, год), установленной для каждой категории работников учреждения.
Размеры окладов (должностных окладов) работникам учреждения утверждаются коллективным договором учреждения.
2.3.Заработная плата работников учреждения (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам учреждения до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников учреждения и выполнения ими работ той же квалификации.
2.4.Минимальная месячная оплата труда работников учреждения, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
3.Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера
3.1.Выплаты компенсационного характера в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, федеральными и региональными законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливаются к окладам (должностным окладам) работников по соответствующим ПКГ в процентах к окладам (должностным окладам), или в абсолютных размерах, если иное не установлено действующим законодательством.
3.2.Компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, определяемыми по результатам специальной оценки условий труда, устанавливаются коллективным договором учреждения в соответствии с трудовым законодательством.
Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с действующим законодательством.
3.3.Конкретные размеры выплат компенсационного характера работникам и условия их выплаты устанавливаются коллективным договором, локальными нормативными актами учреждения в соответствии трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, перечнем видов выплат компенсационного характера и порядком их установления согласно приложениям 2, 4 к настоящему Положению.
3.4.В целях поощрения работников за качественно выполненную работу коллективным договором устанавливаются выплаты стимулирующего характера к окладам, в пределах фонда оплаты труда по учреждению в соответствии с перечнем выплат стимулирующего характера согласно приложению 3 к настоящему Положению.
3.5.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) работников в виде процентных надбавок и (или) фиксированных выплат и коэффициентов в соответствии с утвержденным в учреждении перечнем стимулирующих выплат в пределах фонда оплаты труда.
3.6.Перечень выплат стимулирующего характера устанавливается с учетом следующих условий:
- соответствие перечню видов выплат стимулирующего характера, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и настоящим Положением;
- соответствие уставным задачам учреждения;
- необходимость определения качественных и количественных показателей для каждой конкретной выплаты стимулирующего характера, при достижении которых производятся данные выплаты.
3.7.Выплаты стимулирующего и компенсационного характера устанавливаются работнику приказом по учреждению на основании решения Комиссии по распределению стимулирующих выплат, избранной на общем собрании из представителей сторон на паритетной основе.
Решения Комиссии по распределению стимулирующих выплат принимаются в соответствии с коллективным договором учреждения.
За нарушение трудовой дисциплины, некачественное исполнение или неисполнение своих обязанностей работниками, комиссия по распределению стимулирующих выплат по ходатайству руководителя учреждения может принять решение об уменьшении размера или отмене выплат стимулирующего и компенсационного характера конкретному работнику в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором.
3.8.Руководитель вправе с учетом качества, эффективности труда работников, вклада и значимости, внесенных в выполнение задания, ходатайствовать перед комиссией по распределению стимулирующих выплат об установлении выплат стимулирующего характера заместителям и сотрудникам административно-хозяйственного персонала в размере и на условиях определенных коллективным договором.
3.9.Конкретные размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются локальным нормативным актом учреждения и должны быть внесены в трудовой договор работника путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору с работником.
3.10.Премирование работников осуществляется на основании положения о стимулирующих выплатах, утверждаемого локальным актом учреждения, по согласованию с представительным органом работников.
Премия по итогам работы за установленный период выплачивается в пределах экономии фонда оплаты труда.
3.11.Кроме стимулирующих и компенсационных выплат работникам учреждения может быть оказана материальная помощь в пределах средств, выделенных учреждению в бюджете муниципального образования "Город Астрахань" на очередной финансовый год в пределах экономии фонда оплаты труда.
3.12.Порядок и условия предоставления материальной помощи работникам учреждения устанавливается коллективным договором.
Материальная помощь является выплатой социального характера и при исчислении средней заработной платы работников не учитывается.
3.13.Оплата труда работников учреждения, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного ими объема работ.
3.14.Применение повышающих коэффициентов к окладу (ставке заработной платы) не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу (ставке заработной платы).
4.Порядок и условия оплаты труда руководителя и его заместителей
4.1.Заработная плата руководителя и его заместителей состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения к средней заработной плате работников учреждения за отчетный год устанавливается в кратности от 1 до 8 в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
4.2.Должностной оклад руководителя устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, в трудовом договоре. Условия оплаты труда руководителя учреждения устанавливаются в дополнительном соглашении к трудовому договору.
4.3.Должностной оклад руководителя учреждения исчисляется по следующей формуле:
О рук. = О сред, где:
О рук. - должностной оклад руководителя;
О сред - размер средней заработной платы работников учреждения.
4.4.В случае изменения размера должностного оклада руководителя учреждения вследствие увеличения средней величины заработной платы труда работников, с руководителем заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающее соответствующее изменение размера должностного оклада руководителя.
4.5.Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, с учетом достижения целевых показателей эффективности деятельности руководителя учреждения, установленных распорядительным актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, согласно приложению 3 к настоящему Положению по согласованию с первичной профсоюзной организацией.
4.6.Должностные оклады заместителей руководителя учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.
4.7.Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя учреждения устанавливаются руководителем учреждения с учетом достижения целевых показателей эффективности, установленных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, для руководителей учреждений в пределах фонда оплаты труда на основании решения комиссии.
4.8.Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, может быть оказана материальная помощь руководителю учреждения в размере, не превышающем двух должностных окладов в текущем году, в связи с болезнью, необходимостью прохождения санаторно-курортного лечения, подтвержденными соответствующими документами, в связи со смертью близких родственников, либо в связи с ежегодным отпуском (одной из частей отпуска), предоставляемым в соответствии с графиком отпусков, по ходатайству коллегиального органа управления учреждения и по согласованию с первичной профсоюзной организацией, за счет экономии в пределах фонда оплаты труда учреждения на текущий финансовый год.
4.9.Премирование руководителя учреждения осуществляется за счет экономии в пределах фонда оплаты труда учреждения на текущий финансовый год на основании распорядительного акта органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, при условии достижения руководителем показателей для премирования (приложение 4 к настоящему Положению) либо по иным основаниям по ходатайству коллегиального органа управления учреждения при наличии согласования с первичной профсоюзной организацией.
Размер и количество премий в год определяются трудовым договором и локальным нормативным актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения.
4.10.Оказание материальной помощи, премирование заместителей руководителя учреждения осуществляется в пределах фонда оплаты труда на текущий финансовый год в порядке, предусмотренном коллективным договором учреждения.
5.Формирование фонда оплаты труда
5.1.Фонд оплаты труда учреждения формируется на финансовый год в соответствии со штатным расписанием исходя из размеров субсидий, предоставляемым муниципальным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
5.2.Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала учреждения составляет не более 30 процентов в фонде оплаты труда учреждения.
5.3.Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности работников данного учреждения.
Внесение изменений в штатное расписание производится на основании приказа руководителя учреждения.
5.4.В штатном расписании учреждения указываются должности работников, численность, оклады (должностные оклады) по ПКГ и квалификационным уровням, все виды выплат компенсационного характера и другие обязательные доплаты, и надбавки, установленные законодательством и нормативными правовыми актами в сфере оплаты труда, производимые работникам, зачисленным на штатные должности.
5.5.Численный состав работников учреждения должен быть достаточным для гарантированного выполнения функций, установленных учредителем.
5.6.Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением муниципальных услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности, предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
5.7.Средства, поступающие от приносящей доход деятельности, распределяются учреждением самостоятельно и могут быть направлены на оплату труда.
5.8.Объем средств на стимулирующие выплаты должен составлять не менее 30%% средств на оплату труда.