Постановление от 21.01.2015 г № 252
О системе оплаты труда работников муниципальных организаций города Астрахани, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта
В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Астраханской области от 09.12.2008 N 75/2008-ОЗ "О системах оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Астраханской области", Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 16.07.2009 N 93 "Об утверждении положений о системах оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений и отдельных работников органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань", руководствуясь Положением о системе оплаты труда работников государственных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству спорта и туризма Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 14.04.2009 N 155-П, постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о системе оплаты труда работников муниципальных организаций города Астрахани, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта.
2.Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления администрации города, осуществляется в пределах финансовых средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Астрахань" текущего финансового года по разделам "Образование", "Физическая культура и спорт (массовый спорт)" на обеспечение деятельности муниципальных организаций, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта в части оплаты труда работников.
3.Признать утратившим силу Постановление администрации г. Астрахани от 16.12.2009 N 6327 "О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта" с изменениями, внесенными Постановлениями администрации города Астрахани от 23.12.2010 N 10450, от 02.06.2014 N 3430.
4.Управлению информационного обеспечения деятельности администрации города опубликовать настоящее Постановление администрации города в средствах массовой информации.
5.Управлению контроля и документооборота администрации города Астрахани:
5.1.Внести соответствующее изменение в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации города.
5.2.Направить настоящее Постановление администрации города Астрахани в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.
5.3.В течение десяти дней после дня принятия настоящего Постановления администрации города Астрахани направить его в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.
6.Настоящее Постановление администрации города вступает в силу после его официального опубликования.
7.Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации города оставляю за собой.
И.о. мэра города
И.Ю.ЕГОРОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА АСТРАХАНИ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В
СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок и условия оплаты труда работников муниципальных организаций города Астрахани, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта (далее - организации), указанных в Приложении 1 к настоящему Положению и включает в себя:
- размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);
- наименования, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу, не входящую в круг основных обязанностей, а также рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам и иные выплаты стимулирующего характера за счет всех источников финансирования, и критерии их установления;
- условия оплаты труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров.
1.2.Система оплаты труда работников организаций устанавливается с учетом:
- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
- окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам;
- перечня видов выплат компенсационного характера;
- перечня видов выплат стимулирующего характера;
- государственных гарантий по оплате труда;
- решения муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в сфере образования;
- единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
- единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- мнения представительного органа работников.
1.3.Системы оплаты труда работников организаций устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Астраханской области и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" в соответствии с отраслевым территориальным соглашением, а также настоящим Положением.
1.4.Система оплаты труда работников организаций включает размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, в том числе исходя из установленных норм труда, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, выплат стимулирующего характера и иных выплат, предусмотренных локальными нормативными актами организаций.
1.5.Заработная плата работника организации предельными размерами не ограничивается.
2.Порядок и условия оплаты труда работников
2.1.Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работникам организаций устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим ПКГ и квалификационным уровням, а также критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам, утвержденными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по ПКГ и квалификационным уровням, приведены в Приложении 2 к настоящему Положению.
2.2.Конкретные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам устанавливаются руководителем организации на основе требований к профессиональной подготовке, уровню образования и квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема работы, а также решения соответствующей комиссии, избранной на общем собрании и утвержденной локальным актом организации в целях принятия объективного решения по оценке трудовой деятельности работников организации (далее - комиссия).
Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы утверждаются на общем собрании организации в составе Положения об оплате труда организации, являющегося приложением к коллективному договору.
2.3.Заработная плата работников организации (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам организации до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников организации и выполнения ими работ той же квалификации.
2.4.Минимальная месячная оплата труда работников организации, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
2.5.Оплата труда тренеров и тренеров-преподавателей, работающих с группами спортивно-оздоровительного этапа и этапа начальной подготовки, осуществляется в зависимости от количества часов тренировочной или учебно-тренировочной работы в неделю, установленных в Приложении 3 к настоящему Положению.
2.6.Оплата труда тренеров и тренеров-преподавателей по нормативам за одного занимающегося устанавливается в зависимости от численного состава занимающихся, максимального объема тренировочной или учебно-тренировочной работы и этапах спортивной подготовки по группам видов спорта в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Положению.
2.7.Выплаты компенсационного характера в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, федеральными, региональными законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Астраханской области и местного самоуправления Муниципального Образования "Город Астрахань", устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено действующим законодательством.
Выплаты компенсационного характера работникам организации, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, определяемыми по результатам специальной оценки условий труда, устанавливаются в соответствии коллективным договором или локальным нормативным актом организации.
Проведение специальной оценки условий труда осуществляется в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Конкретные размеры выплат компенсационного характера работникам и условия их выплаты устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами организации в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, перечнем видов выплат компенсационного характера и порядком их установления, указанными в Приложении 5 к настоящему Положению.
2.8.Оплата труда работников организации, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.
Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
2.9.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников в виде процентных надбавок, фиксированных выплат и коэффициентов в соответствии с перечнем стимулирующих выплат в пределах фонда оплаты труда.
2.10.Конкретные размеры выплат стимулирующего характера работникам и условия их выплаты устанавливаются коллективными договорами организаций в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, перечнем видов выплат стимулирующих характера и порядком их установления, указанными в Приложении 6 к настоящему Положению.
2.11.Кроме выплат стимулирующего и компенсационного характера за счет экономии в пределах фонда оплаты труда организации на текущий финансовый год работникам организаций по их заявлениям может оказываться материальная помощь.
Порядок и условия предоставления материальной помощи работникам организаций устанавливаются Положением об оказании материальной помощи, являющейся приложением к коллективному договору.
Материальная помощь является выплатой социального характера и при исчислении средней заработной платы работников организаций не учитывается.
2.12.Работникам организаций отнесенным, к основному персоналу, могут быть установлены персональные повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу). Перечни работников, отнесенных к основному персоналу организации по видам экономической деятельности, указаны в Приложениях 7, 8 к настоящему Положению.
Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента от 1.1 до 3.0.
Критерии для определения размера персонального повышающего коэффициента определяются в Положении о стимулирующих выплатах, являющимся приложением к Положению о системе оплаты труда организации.
2.13.Применение персонального повышающего коэффициента к окладу не образует нового оклада (должностного оклада), ставки заработной платы и не учитывается при начислении иных компенсационных и стимулирующих выплат, устанавливаемых к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы.
2.14.Повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу) устанавливаются с целью стимулирования труда, профессионального роста работников организаций. Решение о введении соответствующих коэффициентов принимается комиссией и устанавливается приказом руководителя организации с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Размер выплат по повышающим коэффициентам к окладу (должностному окладу) определяется путем умножения размера окладов работников организации на повышающие коэффициенты.
2.15.Работникам организаций могут быть установлены следующие повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу):
- повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за наличие квалификационной категории;
- повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за высшее профессиональное образование;
- повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) молодым специалистам (молодым специалистом является лицо, окончившее полный курс обучения и защитившее дипломный проект, сдавшее государственные экзамены в высшем или среднем специальном учебном заведении, возраст которого не превышает 30 лет).
2.16.Повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу) устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего финансового года.
2.17.Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента:
- повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за наличие квалификационной категории:
до 0.50 - при наличии высшей квалификационной категории;
до 0.25 - при наличии первой квалификационной категории;
до 0.10 - при наличии второй квалификационной категории;
- повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за высшее профессиональное образование - до 0.25 (повышающий коэффициент за наличие высшего профессионального образования не устанавливается по должностям, квалификационные характеристики которых не содержат требований о наличии высшего профессионального образования);
- повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) молодым специалистам - до 0.75.
3.Порядок и условия оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров
3.1.Заработная плата руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей организаций, их заместителей, главных бухгалтеров организаций и средней заработной платы работников организаций устанавливается в кратности от 1 до 8 в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
3.2.Должностной оклад руководителя организации устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя организации, в трудовом договоре.
3.3.Для определения оклада (должностного оклада) руководителя вводится повышающий коэффициент, учитывающий масштаб управления организацией. Диапазон повышающих коэффициентов устанавливается в соответствии с Приложением 9 к настоящему Положению.
3.4.Должностной оклад руководителя организации исчисляется по следующей формуле:
О рук. = О сред, где:
О рук. - должностной оклад руководителя;
О сред - средний размер заработной платы работников организации.
Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.
Отнесение к группам оплаты труда руководителей организаций осуществляется в зависимости от количества баллов, характеризующих масштаб управления организацией в соответствии с Приложением 10 к настоящему Положению.
За руководителем организации, работа которого приостановлена в связи с проведением капитального ремонта здания, сохраняется коэффициент, учитывающий масштаб управления, установленный до начала ремонта.
3.5.Коэффициент, учитывающий масштаб управления, устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на учебный год в период с октября текущего года по сентябрь следующего года на основании соответствующих документов, подтверждающих наличие объемных показателей организации.
Расчет размера оклада производится один раз в год на начало учебного года.
3.6.Выплаты стимулирующего характера руководителям организаций устанавливаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя организации, с учетом достижения целевых показателей эффективности деятельности организации, установленных распорядительным актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации.
3.7.Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров организаций устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих организаций.
3.8.Руководитель организации может по согласованию с соответствующим выборным органом первичной профсоюзной организации работников устанавливать персональные повышающие коэффициенты к должностным окладам заместителей руководителя и главным бухгалтерам в диапазоне 1.1 - 3.0.
3.9.Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя организации, может быть оказана материальная помощь руководителю организации в связи с ежегодным отпуском (одной из частей отпуска), предоставляемым в соответствии с графиком отпусков, в размере, не превышающем двух должностных окладов в текущем году, а также в связи с болезнью, необходимостью прохождения санаторно-курортного лечения, подтвержденными соответствующими документами, в связи со смертью близких родственников, по согласованию с первичной профсоюзной организацией, за счет экономии в пределах фонда оплаты труда организации на текущий финансовый год.
3.10.Премирование руководителя организации осуществляется за счет экономии в пределах фонда оплаты труда организации на текущий финансовый год распорядительным актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации, на основании ходатайства первичной профсоюзной организации.
3.11.Материальная помощь, премирование заместителей и главных бухгалтеров осуществляется в пределах фонда оплаты труда на текущий финансовый год в порядке, предусмотренном локальным нормативным актом организации.
4.Формирование фонда оплаты труда
4.1.Формирование фонда оплаты труда в организации осуществляется в пределах объема средств организации на текущий финансовый год, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Астрахань" текущего финансового года по разделам "Образование", "Физическая культура и спорт (массовый спорт)" на обеспечение деятельности организации в части оплаты труда работников, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
4.2.Штатное расписание организации утверждается руководителем и включает в себя все должности специалистов, служащих и профессии рабочих данной организации. Наименования должностей работников организации в штатном расписании, трудовой книжке и трудовом договоре должны быть тождественны и соответствовать наименованиям, указанным в Приложении 2 к настоящему Положению.
Внесение изменений в штатное расписание производится на основании приказа руководителя организации.
4.3.В штатном расписании организации указываются должности работников, численность, оклады (должностные оклады), ставки по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, все виды выплат компенсационного характера и другие обязательные доплаты и надбавки, установленные законодательством и нормативными правовыми актами в сфере оплаты труда, производимые работникам.
4.4.Численный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения задач, видов деятельности организации и объемов оказываемых муниципальных услуг, установленных учредителем.
4.5.Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых организацией муниципальных услуг, организация вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности, предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
4.6.Средства, поступающие от приносящей доход деятельности, могут быть направлены на оплату труда.
Начальник управления
И.В.ГОРИНА