Постановление от 04.02.2015 г № 614
Об утверждении ведомственной целевой программы МО «Город Астрахань» «Информационное освещение деятельности администрации города Астрахани в 2015 году»
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Астрахань", Постановлением администрации города от 14.03.2012 N 2086 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Астрахань", с учетом изменений, внесенных Постановлениями администрации города Астрахани от 05.06.2012 N 4779, от 17.04.2013 N 2972, от 24.04.2013 N 3210, от 12.08.2014 N 5068, от 22.12.2014 N 8465, постановляю:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу муниципального образования "Город Астрахань" "Информационное освещение деятельности администрации города Астрахани в 2015 году" (далее - Программа).
2.Управлению информационного обеспечения деятельности администрации города:
- обеспечить реализацию Программы в полном объеме,
- опубликовать настоящее Постановление администрации города в средствах массовой информации.
3.Финансово-казначейскому управлению администрации города Астрахани осуществлять финансирование мероприятий программы, в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования "Город Астрахань" на 2015 год по администрации города Астрахани.
4.Управлению контроля и документооборота администрации города:
4.1.Направить настоящее Постановление администрации города в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.
4.2.В течение десяти дней после дня принятия настоящего Постановления администрации города Астрахани направить его в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.
5.Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации города возложить на начальника управления информационного обеспечения деятельности администрации города.
И.о. мэра города
И.Ю.ЕГОРОВА
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА АСТРАХАНИ В 2015 ГОДУ"
Паспорт
| Наименование субъекта бюджетного планирования | Администрация города Астрахани (Управление информационного обеспечения деятельности администрации города Астрахани) |
| Наименование Программы | "Информационное освещение деятельности администрации города Астрахани в 2015 году" |
| Должностное лицо, утвердившее Программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта | Постановление администрации города от ___________ 2015 г. N _____ |
| Цели и задачи | Цель Программы: обеспечение права жителей города Астрахани на получение объективной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань". Основные задачи Программы: 1. Обеспечение информирования населения и организаций о деятельности и решениях органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" через телевидение, радио, печатные и интернет-СМИ. 2. Улучшение взаимодействия населения с органами местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" по вопросам местного значения. 3. Повышение открытости и гласности работы органов муниципального образования, установление и поддержание обратной связи с населением, координация работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности органов местного самоуправления в местных и федеральных СМИ. |
| Целевые индикаторы и показатели | 1) количество мероприятий, направленных на улучшение взаимодействия населения с органами местного самоуправления -1 ед.; 2) количество материалов, размещенных в электронных СМИ, о деятельности и решениях органов местного самоуправления МО "Город Астрахань" - 902 ед.; 3) площадь материалов, размещенных в печатных СМИ, о деятельности и решениях органов местного самоуправления МО "Город Астрахань" - 44000 кв.см.; 4) количество периодических печатных изданий, на которые оформлена подписка, для осуществления ежедневного мониторинга печатных СМИ- 14 ед.; 5) количество минут эфира, размещенных в электронных СМИ, о деятельности и решениях органов местного самоуправления МО "Город Астрахань" - 104 мин.; 6) количество медиа-отчетов по результатам ежедневного мониторинга местных и федеральных СМИ, направленных на установление и поддержание обратной связи с населением, координацию работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности органов местного самоуправления в СМИ - 240 ед. |
| Характеристика программных мероприятий | При реализации Программы предлагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на обеспечение наиболее полного освещения деятельности администрации города Астрахани через все доступные для населения средства массовой информации. |
| Сроки реализации | 2015 год |
| Объемы и источники финансирования | Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации программных мероприятий составляет 9984882 руб. за счет средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань". |
| Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели социально-экономической эффективности | 1. Своевременное и достоверное информирование населения города Астрахани о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань". 2. Повышение открытости и гласности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань". 3. Привлечение общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления и укрепление атмосферы доверия граждан к органам местного самоуправления. |
2.Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы
Актуальность разработки Программы обусловлена необходимостью обеспечения конституционного права граждан на получение объективной достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, включая реализацию городских социально значимых программ, проведение мероприятий, обоснование важнейших управленческих решений по вопросам местного значения.
Доведение социально значимой информации до максимального количества жителей городского округа позволяет гражданам своевременно получить информацию, необходимую для реализации своих прав, защиты интересов, развития бизнеса, организации досуга. Большое значение для повышения качества жизни населения имеет пропаганда духовно нравственных ценностей, в том числе здорового образа жизни, а также информационное противодействие негативным социальным явлениям - коррупция, экстремизм, терроризм.
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить доведение до сведения населения информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования и иной официальной информации.
Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Для этого органам местного самоуправления необходимо проведение информационной политики, направленной на более широкое освещение своей деятельности.
Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов местного самоуправления существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой.
Социально-экономическое развитие муниципального образования "Город Астрахань" невозможно без активного участия населения, а следовательно, необходимо вести целенаправленную работу по информированию жителей города о деятельности и решениях органов муниципальной власти, информационному сопровождению социально значимых проектов, реализуемых на территории муниципального образования "Город Астрахань".
Необходимо обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления и повышение степени информированности населения и организаций о деятельности и решениях органов местного самоуправления.
Для достижения вышеуказанных цели и задач необходимо нормативно урегулировать процесс информационного освещения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань", что может быть достигнуто путем разработки данной Программы.
3.Перечень и характеристика целей и задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов
Цель Программы - обеспечение права жителей города Астрахани на получение объективной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань".
Для достижения поставленной цели в рамках Программы будут решаться следующие задачи:
1.Обеспечение информирования населения и организаций о деятельности и решениях органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" через телевидение, радио, печатные и интернет-СМИ.
2.Улучшение взаимодействия населения с органами местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" по вопросам местного значения.
3.Повышение открытости и гласности работы органов муниципального образования, установление поддержание обратной связи с населением, координации работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности органов местного самоуправления в местных и федеральных СМИ.
Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы отражены в приложении к Программе.
4.Описание системы управления реализацией Программы
Администрация города Астрахани является Заказчиком Программы и обеспечивает своевременное выделение финансовых средств на реализацию программных мероприятий.
Управление информационного обеспечения деятельности администрации города Астрахани является Разработчиком и Исполнителем Программы, а также несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий и рациональное использование выделенных бюджетных средств, осуществляет контроль за ходом реализации Программы.
Отчеты о реализации Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации, предоставляются управлением информационного обеспечения деятельности администрации города в финансово-казначейское управление администрации города Астрахани по итогам:
- полугодия - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- года - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом.
5.Перечень и описание программных мероприятий
Программные мероприятия являются комплексом практических мер поэтапного достижения реальных результатов в решении задач и достижении цели Программы. При формировании состава программных мероприятий приоритет был отдан мероприятиям, выполнение которых обеспечивает наиболее полное (с охватом наибольшего числа аудитории) освещение деятельности администрации города Астрахани через все доступные для населения средства массовой информации.
Программные мероприятия приведены в приложении к настоящей Программе.
6.Сроки реализации Программы
Программа должна быть реализована в течение 2015 года за счет средств МО "Города Астрахань" в сумме 9984882 руб.
7.Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Оценка эффективности расходования бюджетных средств будет проведена по итогам реализации программных мероприятий в конце 2015 года путем сравнения достигнутых значений показателей с их плановыми значениями.
8.Методика оценки эффективности Программы
Основные принципы оценки эффективности программных мероприятий основываются на сравнительном анализе целевых индикаторов и фактических значений показателей по итогам финансового года.
Основная цель оценки эффективности расходования бюджетных средств - обеспечение их экономного и рационального использования. Основной задачей оценки эффективности расходования средств является выявление областей неэффективного расходования бюджетных средств, обеспечение целевого и рационального использования средств направленных на реализацию программных мероприятий, позволяющих улучшить взаимодействие населения с органами местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань", повысить открытость и гласность работы муниципалитета, укрепить установленную обратную связь с населением города.
9.Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Обоснование потребностей в необходимых для реализации Программы ресурсах базируется на рациональном использовании бюджетных средств по всем направлениям расходов. Источником финансирования мероприятий
Программы является бюджет МО "Город Астрахань" в размере 9984882 руб.
Финансирование мероприятий программы осуществляется по предоставляемым документам к оплате (контракты, акты, накладные, счета, счета-фактуры, эфирные справки, перечни публикаций и т.п.).
Перечень программных мероприятий и объем финансирования подлежит уточнению исходя из возможностей бюджета администрации города Астрахани на основании заключенных договоров и контрактов, путем внесения соответствующих изменений в Программу.
10.Описание ожидаемых результатов реализации Программы и целевые индикаторы
Экономический эффект от реализации Программы заключается в консолидации, и продуктивном использовании средств, выделяемых из местного бюджета на исполнение программных мероприятий.
Реализация программы даст возможность:
1) провести мероприятие, направленное на улучшение взаимодействия населения с органами местного самоуправления;
2) разместить в электронных СМИ 902 материала о деятельности и решениях органов местного самоуправления МО "Город Астрахань";
3) разместить в печатных СМИ 44 тыс. кв. см новостных заметок, статей и фотоматериалов о деятельности и решениях органов местного самоуправления МО "Город Астрахань";
4) подписаться на 14 печатных изданий местных и федеральных СМИ для осуществления ежедневного мониторинга печатных СМИ;
5) разместить аудиосюжеты в новостной программе о деятельности и решениях органов местного самоуправления МО "Город Астрахань" общим объемом 104 мин.;
6) провести ежедневный мониторинг местных и федеральных СМИ и подготовить 240 медиа-отчетов.
Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в:
- обеспечении доступа населения города Астрахани к своевременной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань";
- повышении открытости и гласности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань";
- привлечении общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления и укреплении атмосферы доверия граждан к органам местного самоуправления;
- обеспечении реализации прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления.
Кроме того, реализация программных мероприятий позволит средствам массовой информации активизировать освещение социально значимых тем и повысить качество информационных продуктов. Программа будет иметь позитивные результаты для общественно-политической жизни города.
Начальник управления
информационного обеспечения
деятельности администрации
города Астрахани
В.Н.ЗУБАНОВ