• Главная
• Постановления
• 2015
• Апрель
• 29
• Постановление от 29.04.2015 г № 010-П

Постановление от 29.04.2015 г № 010-П

О внесении изменения в постановление министерства экономического развития Астраханской области от 02.08.2013 N 027-п

- Налоговым кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, N 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, N 1 (ч. 2), ст. 18, N 23, ст. 2289, N 33 (ч. 1), ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429, N 49, ст. 4554, ст. 4564, N 53 (ч. 1), ст. 5015, ст. 5023; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033, N 52 (ч. 1), ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, ст. 6, ст. 8, N 19, ст. 1749, N 21, ст. 1958, N 23, ст. 2174, N 26, ст. 2567, N 27 (ч. 1), ст. 2700, N 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886, N 46 (ч. 1), ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444, N 50, ст. 4849, N 52 (ч. 1), ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342, N 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715, N 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088, N 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231, N 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527, N 35, ст. 3607, N 41, ст. 3994, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38, N 21, ст. 1918, N 23, ст. 2201, N 24, ст. 2312, N 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429, N 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2717, N 30 (ч. 1), ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, N 30 (ч. 2), ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130, N 43, ст. 4350, N 50, ст. 5246, N 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, ст. 16, N 3, ст. 280, N 10, ст. 1065, N 12, ст. 1233, N 23, ст. 2380, ст. 2382, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3295, N 31 (ч. 1), ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630, N 47, ст. 4819, N 50, ст. 5279, ст. 5286, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39, N 13, ст. 1465, N 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463, N 22, ст. 2563, ст. 2564, N 23, ст. 2691, N 31, ст. 3991, ст. 3995, ст. 4013, N 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432, N 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557, N 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071, N 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1942, N 26, ст. 3022, N 27, ст. 3126, N 30 (ч. 1), ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616, N 42, ст. 4697, N 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519, N 49, ст. 5723, ст. 5749, N 52 (ч. 1), ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 13, ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 31, N 11, ст. 1265, N 18 (ч. 1), ст. 2147, N 23, ст. 2772, ст. 2775, N 26, ст. 3123, N 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3639, ст. 3641, ст. 3642, N 30, ст. 3735, ст. 3739, N 39, ст. 4534, N 44, ст. 5171, N 45, ст. 5271, N 48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737, N 51, ст. 6153, ст. 6155, N 52 (ч. 1), ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 15, ст. 1737, ст. 1746, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2524, N 23, ст. 2797, N 25, ст. 3070, N 28, ст. 3553, N 31, ст. 4176, ст. 4186, ст. 4198, N 32, ст. 4298, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5750, ст. 5756, N 46, ст. 5918, N 47, ст. 6034, N 48, ст. 6247, ст. 6248, ст. 6249, ст. 6250, ст. 6251, N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 7, ст. 9, ст. 21, ст. 37, N 11, ст. 1492, ст. 1494, N 17, ст. 2311, ст. 2318, ст. 3262, ст. 3265, N 24, ст. 3357, N 26, ст. 3652, N 27, ст. 3881, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4563, ст. 4566, ст. 4575, ст. 4583, ст. 4587, ст. 4593, ст. 4596, ст. 4597, ст. 4606, N 45, ст. 6335, N 47, ст. 6608, ст. 6609, ст. 6610, ст. 6611, N 48, ст. 6729, ст. 6731, N 49 (ч. 1), ст. 7014, ст. 7015, ст. 7016, ст. 7017, ст. 7037, ст. 7043, N 49 (ч. 5), ст. 7061, ст. 7063, N 50, ст. 7347, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164, N 14, ст. 1545, N 18, ст. 2128, N 19, ст. 2281, N 24, ст. 3066, N 25, ст. 3268, N 26, ст. 3447, N 27, ст. 3587, ст. 3588, N 29, ст. 3980, N 31, ст. 4319, ст. 4322, ст. 4334, N 41, ст. 5526, ст. 5527, N 49, ст. 6747, ст. 6748, ст. 6749, ст. 6750, ст. 6751, N 50 (ч. 5), ст. 6958, ст. 6968, N 53 (ч. 1), ст. 7578, ст. 7584, ст. 7596, ст. 7603, ст. 7604, ст. 7607, ст. 7619; 2013, N 9, ст. 874, N 14, ст. 1647, N 19, ст. 2321, N 23, ст. 2866, ст. 2888, ст. 2889, N 26, ст. 3207, ст. 3444, N 30 (ч. 1), ст. 4031, ст. 4045, ст. 4046, ст. 4047, ст. 4048, ст. 4049, ст. 4081, ст. 4084, N 40 (ч. 3), ст. 5033, ст. 5037, ст. 5038, ст. 5039, N 44, ст. 5640, ст. 5645, ст. 5646, N 48, ст. 6165, N 49 (ч. 1), ст. 6335, N 51, ст. 6699, N 52 (ч. 1), ст. 6981, ст. 6985; 2014, N 14, ст. 1544, N 16, ст. 1835, ст. 1838, N 19, ст. 2314, N 23, ст. 2936, ст. 2938, N 26 (ч. 1), ст. 3372, ст. 3373, ст. 3393, ст. 3404, N 30 (ч. 1), ст. 4222, ст. 4239, ст. 4240, ст. 4245, N 40 (ч. 2), ст. 5316, N 43, ст. 5796, N 45, ст. 6157, ст. 6159, N 48, ст. 6647, ст. 6648, ст. 6649, ст. 6657, ст. 6660, ст. 6661, ст. 6662, ст. 6663; 2015, 1 (ч. 1), ст. 5, ст. 15, ст. 16, ст. 17, ст. 18, ст. 30);
- Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1 (ч. II), ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590, ст. 4596, N 45, ст. 6333; N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446, N 27, ст. 3587, N 31, ст. 4317; 2013, N 30 (ч. 1), ст. 4059, N 43, ст. 5448, N 48, ст. 6165; 2014, N 30 (ч. 1), ст. 4220, 4262; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 11, ст. 38);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307, N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, 3880, N 29, ст. 4291, N 30, (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, ст. 3480, N 30 (ч. 1), ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52 (ч. 1), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3366, N 30 (ч. 1), ст. 4264; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 67);
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098, N 26 (ч. 1), ст. 3390);
- Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 19, ст. 2716, N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 43, ст. 5971, N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874, N 27, ст. 3477; 2014, N 30 (ч. 1), ст. 4256, N 42, ст. 5615) (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ);
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 19, ст. 2338);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369 "Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 21, ст. 2083; 2002, N 41, ст. 3983; 2012, N 51, ст. 7222);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 "Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 21, ст. 2084; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 560; 2011, N 9, ст. 1246; 2012, N 51, ст. 7222);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 42, ст. 5924);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 44, ст. 6274, N 49 (ч. 5), ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5807; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 1 (ч. 2), ст. 283, N 8, ст. 1175);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 27, ст. 3744; 2013, N 45, ст. 5807);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 36, ст. 4903; 2014, N 50, ст. 7113);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 51, ст. 7222);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, N 12, N 50; "Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2009, N 46, N 59; 2011, N 43, N 50; 2012, N 4, N 9, N 31, N 47, N 54; 2013, N 9, N 32, N 40; 2014, N 7, N 14, N 52);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 N 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2010, N 43; 2011, N 25, N 37, N 46; 2012, N 21, N 46, N 52; 2013, N 13; 2014, N 51);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 15.12.2011 N 565-П "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2011, N 57; 2012, N 53; 2013, N 16; 2014, N 55);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2011 N 657-П "О порядке предоставления и получения и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2012, N 1, N 16);
- Распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 11.02.2013 N 0160-р "Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2013, N 7) (далее - Распоряжение N 0160-р).
2.6.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги и порядок их представления.
2.6.1.Для получения результата государственной услуги, указанного в абзаце третьем пункта 2.3 административного регламента (предоставление лицензии), заявитель представляет в министерство следующие документы:
- заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем (приложение N 7 к административному регламенту), в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности;
реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер), подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
- копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
- копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - соискателем лицензии в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
- опись прилагаемых документов.
В заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.
2.6.2.Для получения результата государственной услуги, указанной в абзаце четвертом пункта 2.3 административного регламента (переоформление лицензии) в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии), изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности (в случае прекращения деятельности по адресу или адресам), перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности (в случае прекращения осуществления вида работ) лицензиат представляет в министерство следующие документы:
- заявление о переоформлении лицензии (приложение N 8 к административному регламенту), в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, вид работ, адреса мест осуществления вида работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, данные документа, подтверждающего факт внесений соответствующих сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, вид работ, адреса мест осуществления вида работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, данные документа, подтверждающего факт внесений соответствующих сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии;
адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена в случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
перечень работ, составляющих деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов в случае прекращения осуществления вида работ;
- оригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, а в случае реорганизации юридического лица в форме слияния - оригиналы действующих на дату государственной регистрации правопреемника лицензий каждого участвующего в слиянии юридического лица на бумажном носителе или лицензии каждого участвующего в слиянии юридического лица в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
- опись прилагаемых документов.
2.6.3.Дополнительно к документам, указанным в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, при намерении осуществлять деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов по адресу, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии лицензиат указывает этот адрес и реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также представляет:
- копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
- копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
- копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - лицензиатом в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
- опись прилагаемых документов.
2.6.4.Дополнительно к документам, указанным в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, при переоформлении лицензии в связи с истечением срока действия ранее выданных лицензий на виды деятельности: "Заготовка, переработка и реализация лома черных металлов"; "Заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов", а также при намерении выполнять работу, ранее не указанную в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии лицензиат указывает работу, составляющую деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов и реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также представляет:
- копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
- копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
- копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - лицензиатом в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
- опись прилагаемых документов.
2.6.5.Для получения результата государственной услуги, указанной в абзаце пятом пункта 2.3 административного регламента (предоставление дубликата лицензии), лицензиат представляет письменное заявление (приложение N 10 к административному регламенту) с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
2.6.6.Для получения результата государственной услуги, указанной в абзаце шестом пункта 2.3 административного регламента (предоставление копии лицензии), лицензиат представляет заявление (приложение N 11 к административному регламенту) о предоставлении ему копии лицензии.
2.6.7.Для получения результата государственной услуги, указанной в абзаце седьмом пункта 2.3 административного регламента (прекращение действия лицензии), лицензиат направляет или представляет в министерство заявление о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности (приложение N 9 к административному регламенту).
2.6.8.Для получения результата государственной услуги, указанной в абзаце восьмом пункта 2.3 административного регламента (предоставление сведений из реестра лицензий), заинтересованное лицо представляет заявление о предоставлении сведений из реестра лицензий (приложение N 12 к административному регламенту).
2.6.9.Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в абзацах третьем - пятом, седьмом и восьмом подпункта 2.6.1, абзацах третьем - шестом подпункта 2.6.2, абзаце первом подпункта 2.6.3, абзаце первом подпункта 2.6.4, абзаце первом подпункта 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, подтверждающие сведения, указанные в абзацах седьмом и восьмом подпункта 2.6.1, абзаце шестом подпункта 2.6.2, абзаце первом подпункта 2.6.3, абзаце первом подпункта 2.6.4, абзаце первом подпункта 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии сведения, подтверждающие наличие у заявителя необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений);
- в Федеральном казначействе сведения об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, подтверждающие сведения, указанные в абзацах третьем - пятом подпункта 2.6.1, указанных в абзацах третьем - пятом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Федеральной налоговой службе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.6.10.Порядок подачи документов.
По выбору заявителя документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, представляются в министерство или МФЦ посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - электронной форме):
- лично при посещении министерства или МФЦ;
- посредством регионального портала или единого портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Факт подтверждения направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.
Датой предоставления документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, является день поступления документов должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги или сотруднику МФЦ.
В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал:
- заявления, указанные в абзаце втором подпункта 2.6.1, в абзаце втором подпункта 2.6.2, в абзаце первом подпункта 2.6.3, в абзаце первом подпункта 2.6.4, в абзаце первом подпункта 2.6.5, в подпунктах 2.6.6 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, должны быть заполнены согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя;
- документы, указанные в абзаце девятом подпункта 2.6.2, абзаце втором подпункта 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя;
- документы, указанные в абзацах девятом - тринадцатом подпункта 2.6.1, в абзаце десятом подпункта 2.6.2, абзацах втором - шестом подпункта 2.6.3, абзацах втором - шестом подпункта 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, подписываются простой электронной подписью заявителя, допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
В случае предоставления документов, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, заявителем посредством личного обращения или направлением по почте, указанные документы заявителю не возвращаются и хранятся в министерстве в установленном порядке.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении государственной услуги.
2.7.1.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.7.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги при предоставлении, переоформлении лицензии являются:
- наличие в документах, представленных соискателем лицензии, лицензиатом, недостоверной или искаженной информации;
- установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям.
После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.
2.8.Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.
В соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за юридически значимые действия, связанные с предоставлением государственной услуги, взимается государственная пошлина.
За предоставление, переоформление или предоставление дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а именно:
- за предоставление лицензии - 7500 рублей;
- за переоформление лицензии при намерении лицензиата осуществлять деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, а также выполнять новые работы, составляющие деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов - 3500 рублей;
- за переоформление лицензии в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии), изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности (в случае прекращения деятельности по адресу или адресам), перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности (в случае прекращения осуществления вида работ), и представления дубликата лицензии - 750 рублей.
Государственная пошлина вносится по указанным реквизитам:
получатель: УФК по Астраханской области (министерство экономического развития Астраханской области)
ИНН 3015068230
КПП 301501001
отделение Астрахань г. Астрахань
расчетный счет 40101810400000010009
БИК 041203001
ОКТМО 12701000001
КБК 88110807082011000110
назначение платежа: госпошлина за совершение действий, связанных с лицензированием.
Предусмотрена возможность уплаты заявителем в электронной форме государственной пошлины за предоставление государственной услуги, осуществляемой посредством взаимодействия регионального портала Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах в установленном порядке.
В случае отказа в предоставлении, переоформлении лицензии государственная пошлина, уплаченная соискателем лицензии, лицензиатом не возвращается в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации .
Основания и порядок возврата государственной пошлины установлены статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации .
2.9.Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга.
В помещении министерства или МФЦ отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче документов, получения информации и заполнения документов.
Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц министерства и сотрудников МФЦ с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц министерства и сотрудников МФЦ, оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- графика работы министерства.
Каждое рабочее место должностных лиц министерства и сотрудников МФЦ оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
2.10.Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.5.5 пункта 1.5 административного регламента;
- правомерность взимания платы за предоставление государственной услуги;
- обоснованность отказов в приеме документов и в предоставлении государственной услуги;
- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
- соответствие должностных регламентов, должностных инструкций ответственных должностных лиц министерства и сотрудников МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Оценка соответствия исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.11.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме и в МФЦ.
2.11.1.Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявлений и документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы в порядке, установленном подпунктом 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- получения заявителем результатов предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.3 административного регламента;
- уплаты заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
При обращении за государственной услугой в электронной форме заявления о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в абзаце девятом подпункта 2.6.2, абзаце втором подпункта 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.11.2.Заявителю обеспечивается возможность предоставления государственной услуги в МФЦ по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги по предоставлению лицензии (последовательность административных процедур показана на блок-схеме в приложении N 1 к административному регламенту).
Предоставление государственной услуги в части предоставления лицензии включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
- организация межведомственного информационного взаимодействия;
- проведение в отношении соискателя лицензии внеплановой проверки:
документарной проверки;
выездной проверки;
- принятие решения о предоставление лицензии или об отказе в предоставлении лицензии, оформление лицензии;
- выдача лицензии (направление уведомления об отказе в предоставлении лицензии), регистрация лицензии.
3.1.1.Прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является представление заявителем заявления и документов в министерство или МФЦ, либо направление заявления и документов по почте, в том числе в электронной форме в порядке, установленном в подпункте 2.6.10 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственными за исполнение административной процедуры являются:
- должностные лица министерства, ответственные за прием и регистрацию документов;
- должностные лица министерства, ответственные за предоставление государственной услуги;
- сотрудники МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов.
При личном обращении заявителя должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, или сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
- удостоверяет личность заявителя;
- принимает по описи заявление и прилагаемые к нему документы в порядке делопроизводства;
- на втором экземпляре описи ставит дату представления заявления и прилагаемых к нему документов, роспись с указанием своей фамилии, имени, отчества, должности;
- регистрирует в день поступления заявление и прилагаемые к нему документы в соответствии с порядком, установленным министерством или МФЦ.
При поступлении документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, по почте должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет правильность доставки корреспонденции: целостность конвертов и другой упаковки;
- вскрывает конверт, проверяет соответствие содержимого описи вложения и регистрирует документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;
- направляет зарегистрированные заявления и документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
При поступлении документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал или единый портал, должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- регистрирует заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;
- направляет зарегистрированные заявления и документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством.
Документы, полученные на личном приеме министра, заносятся в карточку личного приема заявителя и передаются в течение одного дня должностному лицу министерства, ответственному за прием и регистрацию документов.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием, регистрация должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, заявлений и документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, или сотрудником МФЦ и передача их должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.1.2.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление документов должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- вносит в журнал регистрации полное наименование заявителя, причину обращения, другие данные, представленные заявителем;
- заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению государственной услуги по конкретному заявителю (далее - лицензионное дело), помещая в него полученный пакет документов заявителя.
В случае если взаимодействие министерства и заявителя осуществляется в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал, лицензионное дело создается министерством в форме электронного документа (далее - электронное лицензионное дело).
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в электронной форме:
- проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;
- формирует электронное лицензионное дело.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, то согласно подпункту 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента министерство отказывает заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае отказа заявителю в приеме документов должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение трех дней готовит и обеспечивает подписание у министра уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием мотивированной причины отказа и после подписания вручает его заявителю лично либо направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если в заявлении о предоставлении лицензии заявитель указал на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа.
В случае соблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет заявление и документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям, указанным в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, путем сопоставления их с перечнем сведений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанным в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии не указаны сведения, предусмотренные абзацами третьим - восьмым подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, и (или) наличие несоответствия представленных заявителем документов перечню документов, указанных в абзацах девятом - двенадцатом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение трех рабочих дней готовит и обеспечивает подписание у министра уведомления о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, по форме, утвержденной Распоряжением N 0160-р, вручает подписанное уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов заявителю лично или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если в заявлении о предоставлении лицензии заявитель указал на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа.
В случае неустранения заявителем нарушений и непредставления им в тридцатидневный срок документов должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение трех рабочих дней готовит за подписью министра уведомление о возврате документов, представленных для получения лицензии, по форме, утвержденной Распоряжением N 0160-р, вручает уведомление с приложением ранее представленного заявления и документов лично либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено надлежащим образом и представленные соискателем лицензии документы соответствуют требованиям подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, а также в случае устранения в тридцатидневный срок ранее выявленных нарушений и представления документов, которые отсутствовали, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, если в данном заявлении указано на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа;
- готовит проект распоряжения о принятии к рассмотрению заявления соискателя лицензии;
- подписывает проект распоряжения о принятии к рассмотрению заявления соискателя лицензии у министра;
- готовит распоряжение о проведении в отношении соискателя лицензии документарной проверки на соответствие лицензионным требованиям, обеспечивает его подписание у министра;
- вручает подписанное распоряжение о проведении в отношении соискателя лицензии документарной проверки на соответствие лицензионным требованиям соискателю лицензии лично или направляет его соискателю лицензии по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление соискателю лицензии уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или уведомления о возврате документов, представленных для получения государственной услуги, с приложением ранее представленных заявления и документов либо направление соискателю лицензии распоряжения о проведении документарной проверки на соответствие лицензионным требованиям.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
3.1.3.Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация документов, поступивших от заявителя.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления от заявителя.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит проекты запросов, отвечающих требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством.
В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, подтверждающие сведения, указанные в абзацах седьмом и восьмом подпункта 2.6.1, абзаце шестом подпункта 2.6.2, абзаце первом подпункта 2.6.3, абзаце первом подпункта 2.6.4, абзаце первом подпункта 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит запросы, отвечающие требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством:
- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений, подтверждающих наличие у заявителя необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- в Федеральное казначейство о предоставлении документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, подтверждающие сведения, указанные в абзацах третьем - пятом подпункта 2.6.1, абзацах третьем - пятом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством:
- в Федеральную налоговую службу о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Запросы регистрируются должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, и направляются в адрес органов, предоставляющих сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.
Получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
Результатом данной административной процедуры является получение или передача сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.4.Проведение в отношении соискателя лицензии внеплановой проверки:
документарной проверки;
выездной проверки.
Основанием для начала данной административной процедуры является направление соискателю лицензии распоряжения о проведении в отношении него документарной проверки.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Документарная проверка проводится по месту нахождения департамента.
Предметом документарной проверки соискателя лицензии являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о соискателе лицензии, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
По результатам проведенной документарной проверки должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, составляет акт проверки.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, размещает на едином портале сведения о ходе проведения документарной проверки соискателя лицензии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае выявления в ходе документарной проверки наличие в представленных соискателем лицензии заявлении и (или) документах, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, недостоверной или искаженной информации, министерством принимается решение об отказе в предоставлении лицензии в порядке, предусмотренном подпунктом 3.1.5 пункта 3.1 административного регламента. В этом случае выездная проверка на соответствие лицензионным требованиям соискателя лицензии не проводится.
В случае отсутствия в представленных соискателем лицензии заявлении и документах недостоверной или искаженной информации, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- готовит проект распоряжения о проведении в отношении соискателя лицензии выездной проверки;
- обеспечивает его подписание министром;
- вручает подписанное распоряжение о проведении в отношении соискателя лицензии выездной проверки лично или направляет его соискателю лицензии по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо направляет в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в случае если взаимодействие с соискателем лицензии осуществляется в электронной форме.
Предметом выездной проверки соискателя лицензии являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, и наличие необходимых работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям, указанным в пункте 1.4 административного регламента.
По результатам проведенной выездной проверки должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, составляет акт проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, размещает на едином портале сведения о ходе проведения выездной проверки соискателя лицензии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Результатом исполнения данной административной процедуры является акт проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
Срок исполнения административной процедуры по проведению в отношении соискателя лицензии внеплановой проверки:
документарной проверки - не более 15 рабочих дней;
выездной проверки - не более 20 рабочих дней.
3.1.5.Принятие решения о предоставление лицензии или об отказе в предоставлении лицензии, оформление лицензии.
Основанием для начала данной административной процедуры является акт проверки, составленный по результатам документарной проверки или выездной проверки.
В случае выявления в ходе документарной проверки наличие в представленных соискателем лицензии заявлении и (или) документах, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, недостоверной или искаженной информации или в случае выявления в ходе выездной проверки несоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, указанным в пункте 1.4 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- готовит проект распоряжения об отказе в предоставлении лицензии, а также уведомление об отказе в предоставлении лицензии по форме, утвержденной Распоряжением N 0160-р, по основаниям, предусмотренным абзацами вторым - третьим подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии;
- подписывает проект распоряжения об отказе в предоставлении лицензии, а также уведомление соискателю лицензии об отказе в предоставлении лицензии у министра;
- в день подписания вручает соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении лицензии лично или направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- направляет соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в случае если в заявлении о предоставлении лицензии соискателем лицензии было указано на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа.
В случае соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- готовит проект распоряжения о предоставлении лицензии;
- оформляет лицензию на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенном от подделок полиграфической продукцией, в которой указывается:
наименование министерства;
номер и дата регистрации лицензии;
лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, составляющих деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства;
основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
идентификационный номер налогоплательщика;
адреса мест осуществления вида работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности;
номер и дата распоряжения министерства о предоставлении лицензии;
- подписывает проект распоряжения о предоставлении лицензии и лицензию у министра.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление соискателю лицензии уведомления об отказе в предоставлении лицензии либо подписание у министра распоряжения о предоставлении лицензии и лицензии.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, размещает на едином портале сведения о принятии решения о предоставлении лицензии либо отказе в предоставлении лицензии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
3.1.6.Выдача лицензии (направление уведомления об отказе в предоставлении лицензии), регистрация лицензии.
Основанием для начала административной процедуры является подписание министром распоряжения о предоставлении лицензии и лицензии.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- регистрирует лицензию в реестре лицензий с указанием следующих сведений:
наименование министерства;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика;
лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности;
номер и дата регистрации лицензии;
номер и дата распоряжения лицензирующего органа о предоставлении лицензии;
- в течение трех рабочих дней со дня регистрации лицензии направляет заявителю лицензию по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- в случае личной явки заявителя выдает лицензию заявителю под роспись;
- в случае если в заявлении о предоставлении лицензии было указано на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, направляет лицензию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача лицензии заявителю.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
3.2.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги по переоформлению лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента (последовательность административных процедур показана на блок-схеме в приложении N 2 к административному регламенту).
3.2.1.Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
- организация межведомственного информационного взаимодействия;
- проведение в отношении лицензиата документарной проверки;
- принятие решения о переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии и выдача лицензии (направление уведомления об отказе в переоформлении лицензии).
3.2.2.Прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Данная административная процедура осуществляется в соответствии с подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 административного регламента.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.2.3.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление документов должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- вносит в журнал регистрации полное наименование лицензиата, причину обращения, другие данные, представленные лицензиатом;
- помещает в лицензионное дело полученный пакет документов лицензиата.
В случае если взаимодействие министерства и лицензиата осуществляется в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.6.2, и документ, указанный в абзаце девятом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента;
- размещает полученные электронные документы в электронном лицензионном деле.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, то согласно подпункту 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента министерство отказывает лицензиату в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае отказа лицензиату в приеме документов должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение трех дней готовит и обеспечивает подписание у министра уведомления об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием мотивированной причины отказа и после подписания вручает его лицензиату лично либо направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если в заявлении о переоформлении лицензии лицензиат указал на необходимость предоставления переоформленной лицензии в форме электронного документа.
В случае соблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи при поступлении заявления и документов в электронной форме должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет заявление и документы, представленные лицензиатом, на соответствие требованиям, указанным в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, путем сопоставления их с перечнем сведений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанным в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии не указаны сведения, предусмотренные абзацами третьим - восьмым подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, и (или) не представлен документ, указанный в абзаце девятом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней готовит и обеспечивает подписание у министра уведомления о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, по форме, утвержденной Распоряжением N 0160-р, вручает подписанное уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов лицензиату лично или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если в заявлении о переоформлении лицензии заявитель указал на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа.
В случае неустранения лицензиатом нарушений и (или) непредставления им в тридцатидневный срок документов должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение трех рабочих дней готовит за подписью министра уведомление о возврате документов, представленных для переоформления лицензии по форме, утвержденной Распоряжением N 0160-р, вручает уведомление с приложением ранее представленного заявления и документов лично либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если заявление о переоформлении лицензии оформлено надлежащим образом и представленные лицензиатом документы соответствуют требованиям подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, а также в случае устранения в тридцатидневный срок ранее выявленных нарушений и представления документов, которые отсутствовали, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, если в данном заявлении указано на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа;
- готовит проект распоряжения о принятии к рассмотрению заявления лицензиата;
- подписывает проект распоряжения о принятии к рассмотрению заявления лицензиата у министра;
- готовит проект распоряжение о проведении в отношении лицензиата документарной проверки и обеспечивает его подписание у министра;
- вручает подписанное распоряжение о проведении в отношении лицензиата документарной проверки лично или направляет его лицензиату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление лицензиату уведомления об отказе в приеме документов или уведомления о возврате документов, представленных для получения государственной услуги, с приложением ранее представленных заявления и документов, либо направление лицензиату распоряжения о проведении документарной проверки.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней.
3.2.4.Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Данная административная процедура осуществляется в соответствии с подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 административного регламента.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов (в рамках административной процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов).
3.2.5.Проведение в отношении лицензиата документарной проверки.
Основанием для начала данной административной процедуры является направление лицензиату распоряжения о проведении в отношении него документарной проверки.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Предметом документарной проверки лицензиата является достоверность сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в целях оценки соответствия таких сведений положениям статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
Документарная проверка проводится по месту нахождения департамента.
Если переоформление лицензии осуществляется в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности (в случае прекращения деятельности по адресу или адресам), перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности (в случае прекращения осуществления вида работ), документарная проверка не проводится.
По результатам проведенной документарной проверки должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, составляет акт проверки.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, размещает на едином портале сведения о ходе проведения документарной проверки лицензиата в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Результатом исполнения данной административной процедуры является акт проверки.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.2.6.Принятие решения о переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии) и выдача лицензии (направление уведомления об отказе в переоформлении лицензии).
Основанием для начала данной административной процедуры является акт проверки, составленный по результатам документарной проверки и помещенный в лицензионное дело.
В случае выявления в ходе документарной проверки наличие в представленных лицензиатом заявлении и документах, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, недостоверной или искаженной информации должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- готовит проект распоряжения об отказе в переоформлении лицензии, а также уведомление лицензиата об отказе в предоставлении лицензии по форме, утвержденной Распоряжением N 0160-р, по основанию, предусмотренному абзацем вторым подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием для отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки лицензиата;
- подписывает проект распоряжения об отказе в переоформлении лицензии, а также уведомление лицензиата об отказе в переоформлении лицензии у министра;
- в день подписания направляет лицензиату уведомление об отказе в переоформлении лицензии лично или направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- направляет лицензиату уведомление об отказе в переоформлении лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в случае если в заявлении о переоформлении лицензии лицензиатом было указано на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа.
В случае отсутствия в представленных лицензиатом заявлении и документах недостоверной или искаженной информации должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- готовит проект распоряжения о переоформлении лицензии;
- оформляет лицензию на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенном от подделок полиграфической продукцией, в которой указывается:
наименование министерства;
номер и дата регистрации лицензии;
лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, составляющих заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства;
основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
идентификационный номер налогоплательщика;
адреса мест осуществления вида работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности;
номер и дата распоряжения министерства о переоформлении лицензии;
- подписывает проект распоряжения о переоформлении лицензии и лицензию у министра.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- размещает на едином портале сведения о принятии решения о переоформлении лицензии либо отказе в переоформлении лицензии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
- вносит новые сведения в реестр лицензий с указанием номера и даты распоряжения лицензирующего органа о переоформлении лицензии;
- направляет лицензиату переоформленную лицензию по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- в случае личной явки заявителя выдает переоформленную лицензию заявителю под роспись;
- направляет лицензиату переоформленную лицензию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если в заявлении было указано на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача лицензии лицензиату либо направление лицензиату уведомления об отказе в переоформлении.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
3.3.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги по переоформлению лицензии в случае, предусмотренном подпунктами 2.6.3 - 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента (последовательность административных процедур показана на блок-схеме в приложении N 3 к административному регламенту).
3.3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
- организация межведомственного информационного взаимодействия;
- проведение в отношении лицензиата документарной проверки и выездной проверки;
- принятие решения о переоформлении лицензии или отказе в переоформлении лицензии (направление уведомления об отказе в переоформлении лицензии);
- выдача лицензии.
3.3.2.Прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Данная административная процедура осуществляется в соответствии с подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 административного регламента.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.3.3.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление документов должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- вносит в журнал регистрации полное наименование лицензиата, причину обращения, другие данные, представленные лицензиатом;
- помещает в лицензионное дело полученный пакет документов лицензиата.
В случае если взаимодействие министерства и лицензиата осуществляется в электронной форме через региональный портал либо единый портал, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявления, указанные в абзаце первом подпункта 2.6.3, абзаце первом подпункта 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, и документы, указанные в абзаце девятом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента;
- размещает полученные электронные документы в электронном лицензионном деле.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, то согласно подпункту 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента министерство отказывает лицензиату в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае отказа лицензиату в приеме документов должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение трех дней готовит и обеспечивает подписание у министра уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием мотивированной причины отказа и после подписания вручает его лицензиату лично либо направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если в заявлении о переоформлении лицензии лицензиат указал на необходимость предоставления переоформленной лицензии в форме электронного документа.
В случае соблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи при поступлении заявления и документов в электронной форме должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет заявление и документы, представленные лицензиатом, на соответствие требованиям, указанным в подпунктах 2.6.2 - 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, путем сопоставления их с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанным в подпунктах 2.6.2 - 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента.
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии не указаны сведения, предусмотренные абзацами третьим - восьмым подпункта 2.6.2, абзацем первым подпункта 2.6.3, абзацем первым подпункта 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, и (или) не представлены документы, указанные в абзаце девятом подпункта 2.6.2, в абзацах втором - пятом подпункта 2.6.3, абзацах втором - пятом подпункта 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение трех рабочих дней готовит и обеспечивает подписание у министра уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, по форме, утвержденной Распоряжением N 0160-р, вручает подписанное уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов лицензиату лично или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если в заявлении о переоформлении лицензии заявитель указал на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа.
В случае неустранения лицензиатом нарушений и (или) непредставления им в тридцатидневный срок документов должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение трех рабочих дней готовит за подписью министра уведомление о возврате документов, представленных для переоформления лицензии, по форме, утвержденной Распоряжением N 0160-р, вручает уведомление с приложением ранее представленных заявления и документов лично либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если заявление о переоформлении лицензии оформлено надлежащим образом и представленные лицензиатом документы соответствуют требованиям подпунктов 2.6.2 - 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, а также в случае устранения в тридцатидневный срок ранее выявленных нарушений и представления документов, которые отсутствовали, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, если в данном заявлении указано на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа;
- готовит проект распоряжения о принятии к рассмотрению заявления лицензиата;
- подписывает проект распоряжения о принятии к рассмотрению заявления лицензиата у министра;
- готовит проект распоряжения о проведении в отношении лицензиата документарной проверки и выездной проверки, и обеспечивает его подписание у министра;
- вручает подписанное распоряжение о проведении в отношении лицензиата документарной проверки и выездной проверки лично или направляет его лицензиату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление лицензиату уведомления об отказе в приеме документов или уведомления о возврате документов, представленных для получения государственной услуги, с приложением ранее представленных заявления и документов либо направление лицензиату распоряжения о проведении документарной проверки и выездной проверки на соответствие лицензионным требованиям.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
3.3.4.Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Данная административная процедура осуществляется в соответствии с подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 административного регламента.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов (в рамках административной процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов).
3.3.5.Проведение в отношении лицензиата документарной проверки и выездной проверки.
Основанием для начала данной административной процедуры является направление лицензиату распоряжения о проведении документарной проверки и выездной проверки.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Документарная проверка проводится по месту нахождения департамента.
Предметом документарной проверки лицензиата является достоверность сведений, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, указанных в подпунктах 2.6.2 - 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, в целях оценки соответствия таких сведений положениям статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
Предметом выездной проверки лицензиата являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать лицензиатом при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, и наличие необходимых работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
По результатам проведенной документарной проверки и выездной проверки должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, составляет акт проверки соответствия лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, размещает на едином портале сведения о ходе проведения документарной проверки и выездной проверки лицензиата в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Результатом исполнения данной административной процедуры является акт проверки соответствия лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 20 рабочих дней.
3.3.6.Принятие решения о переоформлении лицензии или отказе в переоформлении лицензии (направление уведомления об отказе в переоформлении лицензии).
Основанием для начала данной административной процедуры является акт проверки соответствия лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, составленный по результатам документарной проверки и выездной проверки, помещенный в лицензионное дело.
В случае выявления в ходе документарной проверки наличия в представленных лицензиатом заявлении и документах, указанных в подпунктах 2.6.2 - 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, недостоверной или искаженной информации или в случае выявления в ходе выездной проверки несоответствия лицензиата лицензионным требованиям, указанным в пункте 1.4 административного регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- готовит проект распоряжения об отказе в переоформлении лицензии, а также уведомление (по форме, утвержденной Распоряжением N 0160-р) лицензиата об отказе в переоформлении лицензии по основаниям, предусмотренным абзацем вторым и (или) абзацем третьим подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки лицензиата;
- подписывает проект распоряжения об отказе в переоформлении лицензии, а также уведомление лицензиату об отказе в переоформлении лицензии у министра;
- в день подписания направляет лицензиату уведомление об отказе в переоформлении лицензии лично или направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- направляет лицензиату уведомление об отказе в переоформлении лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в случае если в заявлении о переоформлении лицензии лицензиатом было указано на необходимость предоставления переоформленной лицензии в форме электронного документа.
В случае отсутствия в представленных лицензиатом заявлении и документах недостоверной или искаженной информации и соответствия лицензиата лицензионным требованиям, установленного в ходе выездной проверки, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- готовит проект распоряжения о переоформлении лицензии;
- оформляет лицензию на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенном от подделок полиграфической продукцией, в которой указывается:
наименование министерства;
номер и дата регистрации лицензии;
лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, составляющих заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства;
основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
идентификационный номер налогоплательщика;
адреса мест осуществления вида работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности;
номер и дата распоряжения министерства о переоформлении лицензии;
- подписывает проект распоряжения о переоформлении лицензии и лицензию у министра.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление лицензиату уведомления об отказе в переоформлении лицензии либо подписание у министра распоряжения о переоформлении лицензии и лицензии.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, размещает на едином портале сведения о принятии решения о переоформлении лицензии либо отказе в переоформлении лицензии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
3.3.7.Выдача лицензии.
Основанием для начала административной процедуры по выдаче лицензии является подписание министром распоряжения о переоформлении лицензии и лицензии.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- вносит новые сведения в реестр лицензий с указанием номера и даты распоряжения лицензирующего органа о переоформлении лицензии;
- направляет лицензиату переоформленную лицензию по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- в случае личной явки заявителя выдает переоформленную лицензию заявителю под роспись;
- направляет лицензиату переоформленную лицензию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если в заявлении было указано на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача либо направление лицензии заявителю.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
3.4.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги по предоставлению дубликата лицензии, предоставление копий лицензии (последовательность административных процедур показана на блок-схеме в приложении N 4 к административному регламенту).
3.4.1.Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления, подготовка и выдача лицензиату дубликата лицензии либо копии лицензии.
3.4.2.Прием и регистрация заявления.
Прием и регистрация заявления осуществляются в соответствии с подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 административного регламента.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.4.3.Рассмотрение заявления, подготовка и выдача лицензиату дубликата лицензии либо копии лицензии.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
Ответственным за исполнение данного административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
В случае если взаимодействие министерства и лицензиата осуществляется в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление, указанное в абзаце первом подпункта 2.6.5, в подпункте 2.6.6, и документ, указанный в абзаце втором подпункта 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента;
- размещает полученное заявление в электронном лицензионном деле.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, то согласно подпункту 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента министерство отказывает лицензиату в приеме заявления, необходимого для предоставления государственной услуги.
В случае отказа лицензиату в приеме заявления должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение двух дней готовит и обеспечивает подписание у министра уведомления об отказе в приеме заявления, необходимого для предоставления государственной услуги, с указанием мотивированной причины отказа и после подписания вручает его лицензиату лично либо направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если в заявлении лицензиат указал на необходимость предоставления дубликата лицензии, копий лицензии в форме электронного документа.
В случае соблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи при поступлении заявления в электронной форме должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим";
- обеспечивает ее подписание министром и заверение печатью министерства.
В случае предоставления копий лицензии должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- изготавливает копии лицензии в количестве, указанном в заявлении лицензиата, ставит на них отметку "копия верна", указывает должность, расшифровку подписи должностного лица министерства, заверившего копию, ставит печать министерства.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет лицензиату дубликат лицензии либо копии лицензии по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, в случае личной явки выдает дубликат лицензии или копии лицензиату под роспись, направляет лицензиату дубликат лицензии либо копии лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если в заявлении было указано на необходимость получения дубликата лицензии либо копии лицензии в форме электронного документа.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача либо направление лицензиату дубликата лицензии, копий лицензии или уведомления об отказе в приеме заявления.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней.
3.5.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги по прекращению действия лицензии (последовательность административных процедур показана на блок-схеме в приложении N 5 к административному регламенту).
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в лицензирующий орган следующей информации:
- заявления от лицензиата о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности;
- прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в единый государственный реестр юридических лиц и единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.5.1.Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация заявления;
- рассмотрение заявления, подготовка распоряжения о прекращении действия лицензии и направление лицензиату заверенной копии распоряжения о прекращении действия лицензии.
3.5.2.Прием, регистрация заявления.
Данная административная процедура осуществляется в соответствии с подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 административного регламента.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.5.3.Рассмотрение заявления, подготовка распоряжения о прекращении действия лицензии и направление лицензиату заверенной копии распоряжения о прекращении действия лицензии.
Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация заявления о прекращении действия лицензии.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
В случае если взаимодействие министерства и лицензиата осуществляется в электронной форме через региональный портал либо единый портал, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление, указанное в подпункте 2.6.7 пункта 2.6 административного регламента;
- размещает полученное заявление в электронном лицензионном деле.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, то согласно подпункту 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента министерство отказывает лицензиату в приеме заявления, необходимого для предоставления государственной услуги.
В случае отказа лицензиату в приеме заявления должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение трех дней готовит и обеспечивает подписание у министра уведомления об отказе в приеме заявления, необходимого для предоставления государственной услуги, с указанием мотивированной причины отказа и после подписания вручает его лицензиату лично либо направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если заявление о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности лицензиат направил в форме электронного документа.
В случае соблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи при поступлении заявления в электронной форме должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект распоряжения о прекращении действия лицензии, обеспечивает его подписание министром и направляет заверенную копию распоряжения о прекращении действия лицензии лицензиату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в случае личного обращения выдает его лицензиату под роспись.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, вносит сведения о прекращении действия лицензии в реестр лицензий.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прекращение действия лицензии и выдача либо направление заверенной копии распоряжения о прекращении действия лицензии лицензиату или направление уведомления об отказе в приеме заявления.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 9 рабочих дней.
3.6.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги по предоставлению сведений из реестра лицензий (последовательность административных процедур показана на блок-схеме в приложении N 6 к административному регламенту).
3.6.1.Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и предоставление сведений из реестра лицензий.
3.6.2.Прием, регистрация заявления.
Данная административная процедура осуществляется в соответствии с подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 административного регламента.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.6.3.Рассмотрение заявления и предоставление сведений из реестра лицензий.
Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении сведений из реестра лицензий.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
В случае если взаимодействие министерства и заинтересованного лица осуществляется в электронной форме через региональный портал либо единый портал, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление, указанное в подпункте 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, то согласно подпункту 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента министерство отказывает заинтересованному лицу в приеме заявления, необходимого для предоставления государственной услуги.
В случае отказа в приеме заявления должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение трех дней готовит и обеспечивает подписание у министра уведомления об отказе в приеме заявления, необходимого для предоставления государственной услуги, с указанием мотивированной причины отказа и после подписания вручает его заинтересованному лицу лично либо направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если заявление о предоставлении сведений из реестра лицензий заинтересованное лицо направило в форме электронного документа.
В случае соблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи при поступлении заявления в электронной форме должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, идентифицирует запись в реестре лицензий, к которой относится запрос заявителя, и готовит выписку (по форме, утвержденной Распоряжением N 0160-р) из реестра лицензий о конкретной лицензии, либо копию акта министерства о принятом решении, либо справку об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата. Выписка о предоставлении сведений из реестра лицензий или справка об отсутствии запрашиваемых сведений подписываются министром в порядке делопроизводства.
При представлении заявления на бумажном носителе выписка о предоставлении соответствующих сведений из реестра лицензий или справка об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий передается заявителю лично на бумажном носителе или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При представлении заявления в электронной форме выписка о предоставлении соответствующей информации из реестра лицензий или справка об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Результатом данной административной процедуры является выдача выписки из реестра лицензий о конкретной лицензии либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата или направление уведомления об отказе в приеме заявления.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 4 рабочих дней.
4.Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении государственной услуги осуществляется заместителем министра и директором МФЦ.
Ответственность должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах.
Должностные лица министерства несут ответственность за:
- прием, регистрацию документов - должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, и должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги;
- организацию межведомственного информационного взаимодействия - должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги - должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги;
- выдачу распоряжения об отказе в предоставлении государственной услуги - должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги;
- оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги - должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Ответственность сотрудников МФЦ закрепляется в их должностных инструкциях.
Сотрудники МФЦ несут ответственность за:
- прием, регистрацию документов;
- за проверку представленных документов на комплектность;
- за направление документов в министерство для проведения дальнейших административных процедур.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, и сотрудниками МФЦ положений настоящего административного регламента.
4.3.Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц министерства.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица министерства обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в министерство и МФЦ предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства,
а также его должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) при предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами и сотрудниками, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц министерства, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети "Интернет", на едином портале, на региональном портале;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства.
5.3.Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица и сотрудники, которым может быть направлена жалоба.
5.4.1.В досудебном (внесудебном) порядке граждане могу обжаловать:
- решения, действия (бездействия) министерства и (или) должностных лиц министерства - министру, сотрудников МФЦ - директору МФЦ.
5.4.2.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим административным регламентом министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.
5.4.3.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.
5.5.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1.Жалоба подается в министерство, МФЦ в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5.2.Почтовый адрес министерства: 414008, г. Астрахань, ул. Советская, 15.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.;
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Телефоны министерства: (8512) 51-49-93; факс министерства (85120) 52-50-66.
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2
Адрес сайта МФЦ: www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.
5.5.3.Жалоба должна содержать:
- наименование министерства, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом.
5.5.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством или МФЦ, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 административного регламента, или графиком работы МФЦ, указанным в подпункте 1.5.2 пункта 1.5 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта министерства в сети "Интернет";
- единого портала либо регионального портала.
5.5.7.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" министерство или МФЦ принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.8.2.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование организации, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице или сотруднике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Министерство или должностное лицо министерства, по направленному, в установленном порядке, запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.10.Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Министерство в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
5.11.Перечень случаев, в которых министерство отказывает в удовлетворении жалобы.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

• Главная
• Постановления
• 2015
• Апрель
• 29
• Постановление от 29.04.2015 г № 010-П