Постановление от 21.08.2015 г № 431-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 451-П
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.11.2011 N 451-П
В целях повышения эффективности оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Правительство Астраханской области постановляет:
1.Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 451-П "О гарантийном фонде кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области" следующие изменения:
1.1.В разделе 1 Положения о гарантийном фонде кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области, утвержденного постановлением (далее - Положение):
- в пункте 1.1 слова ", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2012 N 223 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" исключить;
- пункт 1.2 изложить в новой редакции:
"1.2. Гарантийный фонд субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области на базе ОАО "Астраханский залоговый фонд" создан в целях доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах о предоставлении банковской гарантии, договорах займа.";
- в пункте 1.3:
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"финансово-кредитная организация - кредитная организация, финансовая организация: микрофинансовая организация, кредитный потребительский кооператив, сельскохозяйственный потребительский кооператив;";
абзац пятый изложить в новой редакции:
"заемщик - субъект предпринимательской деятельности, заключивший с финансово-кредитной организацией кредитный договор, договор о предоставлении банковской гарантии, договор займа, или организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организация инфраструктуры), заключившая с финансово-кредитной организацией кредитный договор;";
абзац шестой изложить в новой редакции:
"обязательства заемщика - обязательства субъекта предпринимательской деятельности, возникшие по кредитным договорам, договорам о предоставлении банковской гарантии, договорам займа, или обязательства организации инфраструктуры, возникшие по кредитным договорам;";
абзац седьмой изложить в новой редакции:
"банк - юридическое лицо, имеющее право на основании выданной ему лицензии Центрального банка Российской Федерации осуществлять банковские операции и заключившее в соответствии с законодательством Российской Федерации с фондом депозитный договор;";
в абзаце девятом слова "действующим законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";
абзац десятый признать утратившим силу.
1.2.Раздел 3 Положения изложить в новой редакции:
"3. Порядок проведения отбора банков в целях размещения средств фонда на счетах в банках
Порядок отбора банков при принятии решения о размещении средств фонда на счетах в банках разрабатывается фондом и утверждается советом директоров в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.3.В разделе 4 Положения:
- пункт 4.1 после слова "деятельности" дополнить словами "и организациям инфраструктуры";
- в пункте 4.2:
абзац четвертый дополнить словами ", договорам о предоставлении банковской гарантии, договорам займа";
в абзаце пятом слова "т.п." заменить словами "договорам о предоставлении банковской гарантии";
в абзаце седьмом слова "либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности" заменить словами "либо срока осуществления хозяйственной деятельности, если субъекты предпринимательской деятельности осуществляют хозяйственную деятельность менее двух лет";
дополнить абзацами следующего содержания:
"- предоставившим обеспечение исполнения обязательств по договору о предоставлении банковской гарантии в размере не менее 50%% денежной суммы банковской гарантии;
- предоставившим обеспечение исполнения обязательств по договору займа в размере не менее 50%% от суммы своих обязательств в части возврата полученной суммы займа и уплаты процентов от нее;
- в отношении которых не ведется исковое производство о расторжении ранее заключенных заемщиком кредитных договоров, договоров о предоставлении банковской гарантии, договоров займа под гарантию (поручительство) фонда и нет вступивших в законную силу по ним решений суда.";
- в пункте 4.3:
в абзаце первом слова "поддержки субъектов предпринимательской деятельности (далее - организации инфраструктуры)" исключить;
в абзаце четвертом слова "и т.п." исключить;
в абзаце шестом слова "либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности" заменить словами "либо срока осуществления хозяйственной деятельности, если организации инфраструктуры осуществляют хозяйственную деятельность менее двух лет";
- пункт 4.4 изложить в новой редакции:
"4.4. Размер одной гарантии (поручительства) фонда не может превышать 50%% (пятидесяти процентов) от суммы обязательств заемщика в части возврата фактически полученной суммы по кредитному договору, договору о предоставлении банковской гарантии, договору займа, по которым предоставляется гарантия (поручительство) фонда.";
- в пункте 4.5 слова "банком по кредитному договору" заменить словами "финансово-кредитной организацией по кредитному договору, договору о предоставлении банковской гарантии, договору займа";
- пункт 4.7 изложить в новой редакции:
"4.7. Предоставление гарантий (поручительств) за счет средств фонда осуществляется путем заключения договора поручительства между фондом и финансово-кредитной организацией в обеспечение исполнения обязательства заемщика (далее - договор поручительства с фондом).";
- пункт 4.9 изложить в новой редакции:
"4.9. Гарантия (поручительство) фонда является возмездной. Размер вознаграждения фонда за предоставление гарантии (поручительства) устанавливается локальным нормативным актом фонда и не должен превышать 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации от суммы гарантии (поручительства) фонда.".
1.4.В разделе 5 Положения:
- пункт 5.1 изложить в новой редакции:
"5.1. Заемщик обращается в финансово - кредитную организацию с заявкой о предоставлении банковской гарантии, выдаче кредита (займа) под гарантию (поручительство) фонда.";
- в пункте 5.2:
абзац первый изложить в новой редакции:
"5.2. В случае если финансово-кредитная организация считает возможным предоставление банковской гарантии, выдачу кредита (займа) заемщику под гарантию (поручительство) фонда, она направляет в фонд:";
в абзацах втором, третьем слова "кредитная организация" заменить словами "финансово-кредитная организация" в соответствующем падеже;
абзац четвертый после слов "для получения кредита" дополнить словами ", банковской гарантии, займа", слова "и др." исключить;
- пункты 5.3 - 5.7 изложить в новой редакции:
"5.3. Фонд в течение 10 рабочих дней со дня получения от финансово-кредитной организации документов, указанных в пункте 5.2 настоящего раздела, рассматривает их, подготавливает заключение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) гарантии (поручительства) и представляет совету директоров документы, указанные в пункте 5.2 настоящего раздела, и заключение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) гарантии (поручительства).
Фонд подготавливает заключение о наличии оснований для отказа в предоставлении гарантии (поручительства) в случае:
- представления финансово-кредитной организацией неполного пакета документов, указанных в пункте 5.2 настоящего раздела;
- выявления недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 5.2 настоящего раздела;
- несоответствия заемщика требованиям, установленным пунктами 4.2, 4.3, 4.10 раздела 4 настоящего Положения.
5.4. Совет директоров на основании заключения фонда о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) гарантии (поручительства) в течение 20 рабочих дней со дня получения от фонда документов, указанных в пункте 5.2 настоящего раздела, заключения фонда о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) гарантии (поручительства) принимает соответствующее решение о предоставлении (отказе в предоставлении) гарантии (поручительства) в форме протокола заседания совета директоров.
О принятом решении фонд в течение 3 рабочих дней со дня его принятия советом директоров в письменной форме уведомляет финансово-кредитную организацию. В случае принятия советом директоров решения об отказе в предоставлении гарантии (поручительства) в письменном уведомлении указывается основание отказа.
В случае устранения оснований, послуживших причиной отказа в предоставлении гарантии (поручительства), финансово-кредитная организация вправе повторно представить документы в порядке, установленном настоящим разделом.
5.5. В течение 30 рабочих дней со дня принятия советом директоров решения о предоставлении гарантии (поручительства) между фондом и финансово-кредитной организацией заключается договор поручительства с фондом.
5.6. Финансово-кредитная организация в течение 5 рабочих дней со дня заключения с заемщиком кредитного договора, договора о предоставлении банковской гарантии, договора займа направляет в фонд следующие документы:
- копию кредитного договора с указанием ссудного счета и приложением графика погашения кредита;
- копию договора о предоставлении банковской гарантии;
- копию договора займа;
- копию договора залога или иного обеспечения исполнения заемщиком обязательства заемщика;
- выписку по ссудному счету заемщика.
5.7. Финансово-кредитная организация осуществляет контроль за исполнением заемщиком обязательств по кредитному договору, договору о предоставлении банковской гарантии, договору займа и предоставляет фонду по его запросу информацию об исполнении заемщиком обязательств по кредитному договору, договору о предоставлении банковской гарантии, договору займа.".
1.5.Раздел 6 Положения изложить в новой редакции:
"6. Условия исполнения обязательств по договору поручительства с фондом
6.1. В случае если в порядке, установленном кредитным договором, сумма основного долга и проценты за пользование кредитом не были возвращены финансово-кредитной организации, она вправе предъявлять подписанное уполномоченным лицом и скрепленное печатью финансово-кредитной организации требование (претензию) к фонду, в котором указываются реквизиты счетов финансово-кредитной организации, на которые подлежат зачислению денежные средства, с указанием платежных реквизитов и назначения платежа (ей) по каждой истребуемой сумме.
К требованию (претензии) прикладываются:
- копия документа, подтверждающего правомочия лица на подписание требования (претензии);
- копия договора поручительства с фондом;
- копия кредитного договора;
- справка о проделанной работе (дневник мероприятий) финансово-кредитной организации в отношении заемщика в целях получения от заемщика невозвращенной суммы основного долга (суммы кредита), уплаты процентов на нее и исполнения заемщиком иных обязательств, предусмотренных кредитным договором (с копиями документов, подтверждающих выполненные мероприятия по взысканию с заемщика и его поручителей (при наличии), за исключением фонда, задолженности по кредитному договору);
- расчет задолженности заемщика с разбивкой на сумму основного долга (сумму кредита) и проценты за пользование кредитом;
- расчет обязательства фонда перед финансово-кредитной организацией по договору поручительства с фондом.
6.2. В случае если в порядке, установленном договором о предоставлении банковской гарантии, денежная сумма по банковской гарантии не была возвращена финансово-кредитной организации, она вправе предъявлять подписанное уполномоченным лицом и скрепленное печатью финансово-кредитной организации требование (претензию) к фонду, в котором указываются реквизиты счетов финансово-кредитной организации, на которые подлежат зачислению денежные средства, с указанием платежных реквизитов и назначения платежа (ей) по заявленной в соответствии с требованием (претензией) сумме.
К требованию (претензии) прикладываются:
- копия документа, подтверждающего правомочия лица на подписание требования (претензии);
- копия договора поручительства с фондом;
- копия договора о предоставлении банковской гарантии;
- копия документа, подтверждающего исполнение финансово-кредитной организацией обязательства по договору о предоставлении банковской гарантии;
- справка о проделанной работе (дневник мероприятий) финансово-кредитной организации в отношении заемщика в целях получения от заемщика невозвращенной денежной суммы по банковской гарантии и исполнения иных обязательств, предусмотренных договором о предоставлении банковской гарантии (с копиями документов, подтверждающих выполненные мероприятия по взысканию с заемщика и его поручителей (при наличии), за исключением фонда, задолженности по договору банковской гарантии);
- расчет обязательства фонда перед финансово-кредитной организацией по договору поручительства с фондом.
6.3. В случае если в порядке, установленном договором займа, сумма займа и проценты по договору займа не были возвращены финансово-кредитной организации, она вправе предъявлять подписанное уполномоченным лицом и скрепленное печатью финансово-кредитной организации требование (претензию) к фонду, в котором указываются реквизиты счетов финансово-кредитной организации, на которые подлежат зачислению денежные средства, с указанием платежных реквизитов и назначения платежа (ей) по каждой истребуемой сумме.
К требованию (претензии) прикладываются:
- копия документа, подтверждающего правомочия лица на подписание требования (претензии);
- копия договора поручительства с фондом;
- копия договора займа;
- справка о проделанной работе (дневник мероприятий) финансово-кредитной организации в отношении заемщика в целях получения от заемщика невозвращенной суммы займа, уплаты процентов по договору займа и исполнения иных обязательств, предусмотренных договором займа (с копиями документов, подтверждающих выполненные мероприятия по взысканию с заемщика и его поручителей (при наличии), за исключением фонда, задолженности по договору займа);
- расчет задолженности заемщика с разбивкой на сумму займа и процентов по договору займа;
- расчет обязательства фонда перед финансово-кредитной организацией по договору поручительства с фондом.
6.4. Фонд при отсутствии возражений обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения требования (претензии) финансово-кредитной организации перечислить денежные средства на указанные финансово-кредитной организацией счета.
Обязательства фонда считаются исполненными надлежащим образом со дня перечисления фондом денежных средств финансово-кредитной организации.
При наличии возражений фонд в течение 5 рабочих дней со дня получения требования (претензии) финансово-кредитной организации направляет в финансово-кредитную организацию письмо с указанием всех имеющихся возражений.".
2.Признать утратившими силу:
- абзацы четвертый - восьмой подпункта 1.1, абзацы шестой, седьмой подпункта 1.2, подпункт 1.3 пункта 1 Постановления Правительства Астраханской области от 19.09.2012 N 395-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 451-П";
- Постановление Правительства Астраханской области от 14.05.2013 N 165-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 451-П";
- Постановление Правительства Астраханской области от 10.03.2015 N 71-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 N 451-П".
3.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН