Постановление от 17.08.2015 г № 419-П
О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Астраханской области
В соответствии с Законом Астраханской области от 29.04.2015 N 26/2015-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений, связанных с созданием и осуществлением деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1.Создать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Астраханской области.
2.Утвердить прилагаемые:
- Регламент работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Астраханской области;
- состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Астраханской области.
3.Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:
- от 10.04.2007 N 131-П "О межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав";
- от 25.06.2008 N 314-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.04.2007 N 131-П";
- от 13.04.2010 N 161-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.04.2007 N 131-П";
- от 27.12.2012 N 605-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.04.2007 N 131-П";
- от 14.11.2014 N 507-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.04.2007 N 131-П".
4.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Астраханской области (далее - Регламент) разработан в соответствии с Законом Астраханской области от 29.04.2015 N 26/2015-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений, связанных с созданием и осуществлением деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Астраханской области" (далее - Закон Астраханской области) и определяет порядок работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Астраханской области (далее - комиссия).
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Астраханской области, а также настоящим Регламентом.
1.3.Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
2.Порядок формирования комиссии
2.1.Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря и членов комиссии.
Количество членов комиссии составляет 15 человек.
2.2.Министерство публикует в средствах массовой информации сообщение о приеме предложений по новому составу комиссии не позднее чем за 30 календарных дней до дня истечения срока полномочий комиссии прежнего состава, установленного статьей 8 Закона Астраханской области.
Сообщение о приеме предложений по новому составу комиссии содержит:
- сведения о месте, дате начала и окончания приема предложений по новому составу комиссии;
- требования к форме предложений по новому составу комиссии.
Предложения по новому составу комиссии представляются в министерство органами и лицами, указанными в части 2 статьи 6 Закона Астраханской области (далее - заинтересованное лицо).
Срок приема предложений по новому составу комиссии составляет не менее 5 рабочих дней со дня публикации в средствах массовой информации сообщения о приеме предложений по новому составу комиссии.
Министерство:
- регистрирует поступившие предложения по новому составу комиссии в день их поступления с обязательным указанием времени поступления;
- в течение 1 рабочего дня со дня регистрации предложений по новому составу комиссии рассматривает их на соответствие требованиям, установленным в сообщении о приеме предложений по новому составу комиссии;
- в течение 2 рабочих дней со дня регистрации предложений по новому составу комиссии направляет заинтересованному лицу, представившему предложение по новому составу комиссии, уведомление в письменной форме об отказе в приеме предложения по новому составу комиссии в случае несоответствия требованиям, установленным в сообщении о приеме предложений по новому составу комиссии.
Заинтересованное лицо вправе повторно обратиться с предложением по новому составу комиссии после устранения выявленных несоответствий в пределах срока приема предложений по новому составу комиссии, установленного в сообщении о приеме предложений по новому составу комиссии.
Предложения по новому составу комиссии, соответствующие требованиям, установленным в сообщении о приеме предложений по новому составу комиссии, в течение 2 рабочих дней после даты окончания приема предложений по новому составу комиссии, установленной в сообщении о приеме предложений по новому составу комиссии, направляются министерством на рассмотрение комиссии.
Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня поступления в комиссию предложений по новому составу комиссии рассматривает их на соответствие требованиям, установленным статьями 6 и 9 Закона Астраханской области, и направляет в министерство решение с рекомендациями о включении (отказе во включении) в новый состав комиссии кандидата, предложенного для включения в новый состав комиссии.
В случае если по результатам рассмотрения комиссией предложений по новому составу комиссии количество кандидатов, предложенных для включения в новый состав комиссии, превышает численный состав комиссии, определенный абзацем вторым пункта 2.1 настоящего раздела, в новый состав комиссии включаются кандидаты, предложенные для включения в новый состав комиссии ранее по дате и времени поступления предложений по новому составу комиссии.
Министерство:
- в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения комиссии уведомляет заинтересованное лицо, представившее предложение по новому составу комиссии, о принятом решении в письменной форме;
- не позднее 10 календарных дней до дня истечения срока полномочий комиссии прежнего состава, установленного статьей 8 Закона Астраханской области, вносит проект правового акта Правительства Астраханской области о составе комиссии на рассмотрение Правительства Астраханской области в установленном порядке.
Новый состав комиссии утверждается Правительством Астраханской области не позднее 15 календарных дней со дня истечения срока полномочий комиссии прежнего состава, установленного статьей 8 Закона Астраханской области.
2.3.В течение 3 рабочих дней со дня выявления обстоятельств для досрочного прекращения полномочий члена комиссии, установленных частью 8 статьи 9 Закона Астраханской области, комиссия принимает решение о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена комиссии и направляет его в министерство для организации процедуры приема предложений по назначению нового члена комиссии вместо досрочно прекратившего свои полномочия члена комиссии.
Не позднее 3 календарных дней со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена комиссии министерство публикует в средствах массовой информации сообщение о приеме предложений по назначению нового члена комиссии вместо досрочно прекратившего свои полномочия члена комиссии.
Рассмотрение предложений по назначению нового члена комиссии вместо досрочно прекратившего свои полномочия члена комиссии осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.2 настоящего раздела.
По результатам рассмотрения предложений по назначению нового члена комиссии вместо досрочно прекратившего свои полномочия члена комиссии министерство не позднее 15 календарных дней со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена комиссии вносит проект правового акта Правительства Астраханской области о внесении изменений в состав комиссии на рассмотрение Правительства Астраханской области в установленном порядке.
2.4.Член комиссии, кандидатура которого рассматривается на заседании комиссии в порядке, установленном пунктами 2.2 и 2.3 настоящего раздела, не принимает участие в данном заседании комиссии.
3.Порядок работы комиссии
3.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы комиссии.
План работы комиссии формируется председателем комиссии на основании предложений членов комиссии, представляемых в произвольной письменной форме ежегодно, до 20 января текущего года.
План работы комиссии утверждается на заседании комиссии ежегодно, до 1 февраля текущего года.
Внесение изменений в план работы комиссии осуществляется по инициативе не менее половины членов комиссии.
Контроль за исполнением плана работы комиссии осуществляет председатель комиссии.
3.2.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы комиссии по инициативе председателя комиссии или по инициативе не менее половины членов комиссии.
3.3.Повестка дня заседания комиссии утверждается председателем комиссии не позднее 5 рабочих дней до дня заседания комиссии.
Ответственный секретарь комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения повестки дня заседания комиссии:
- обеспечивает ознакомление членов комиссии с повесткой дня заседания комиссии;
- оповещает лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте проведения заседания комиссии.
3.4.Заседание комиссии открывает председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии, который оглашает повестку дня заседания комиссии и определяет порядок проведения заседания комиссии.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии. Члены комиссии участвуют в заседании комиссии без права замены.
3.5.Решения комиссии принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
3.6.На заседании комиссии ведется протокол заседания комиссии, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарем.
В протоколе заседания комиссии указываются сведения, определенные частью 7 и 8 статьи 10 Закона Астраханской области.
4.Порядок рассмотрения комиссией материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях
4.1.Порядок принятия комиссией решения в соответствии с абзацем первым пункта 2.1 статьи 11 Федерального закона от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" устанавливается законодательством Российской Федерации.
4.2.Комиссия рассматривает материалы (дела), содержащие информацию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - материалы).
4.3.Ответственный секретарь:
- в течение 1 рабочего дня после поступления материалов регистрирует их в журнале регистрации, форма и порядок ведения которого утверждаются правовым актом министерства;
- в течение 2 рабочих дней со дня регистрации материалов:
возвращает материалы органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представившим их, в случае если рассмотрение материалов не входит в компетенцию комиссии, определенную статьей 5 Закона Астраханской области;
направляет их членам комиссии для ознакомления;
- в течение 1 рабочего дня со дня принятия комиссией решения по результатам рассмотрения материалов делает отметку в журнале регистрации о принятом решении.
4.4.Рассмотрение материалов и принятие решения по результатам рассмотрения осуществляется комиссией в порядке, установленном статьей 11 Закона Астраханской области.
5.Порядок отчетности
Комиссия ежегодно, в срок до 15 января текущего года, следующего за отчетным, подготавливает и направляет в Правительство Астраханской области отчет о проделанной работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по форме, утвержденной правовым актом министерства.
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
| Петелин О.А. | - | заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр социального развития и труда, председатель комиссии |
| Гутман В.А. | - | министр образования и науки Астраханской области, заместитель председателя комиссии |
| Исаев Э.Т. | - | начальник отдела по обеспечению реализации государственных программ государственного казенного учреждения Астраханской области "Дирекция по обеспечению деятельности министерства образования и науки Астраханской области", ответственный секретарь комиссии |
| Члены комиссии: | ||
| Апостолов Е.В. | - | первый заместитель министра физической культуры и спорта Астраханской области |
| Бондарева Т.И. | - | первый заместитель министра культуры и туризма Астраханской области |
| Гайнуллин Р.С. | - | руководитель агентства по делам молодежи Астраханской области |
| Гурьянова В.В. | - | полномочный представитель Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министр Астраханской области |
| Илюхина И.А. | - | заместитель руководителя агентства по занятости населения Астраханской области |
| Лифанов А.А. | - | заместитель начальника полиции управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию) |
| Олейникова Е.Н. | - | начальник отдела по защите прав человека аппарата Уполномоченного по правам человека в Астраханской области (по согласованию) |
| Пименов Ю.Т. | - | председатель комитета Думы Астраханской области по образованию, культуре, науке, молодежной политике, спорту и туризму (по согласованию) |
| Попова А.С. | - | заместитель министра социального развития и труда Астраханской области |
| Синцова Е.А. | - | начальник федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Астраханской области" (по согласованию) |
| Степина Н.А. | - | начальник отдела планирования и организации медицинской помощи женщинам и детям министерства здравоохранения Астраханской области |
| Сунгурова В.А. | - | начальник отдела межведомственного взаимодействия регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области (по согласованию) |